预防校园性侵害安全管理制度三篇.docx
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1、预防校园性侵害安全管理制度三篇 性侵害未成年人犯罪是指加害者以权威、暴力、金钱或甜言蜜语,引诱胁迫未成年人与其发生性关系,并在性方面造成对受害人的损害的行为。本站今日为大家细心打算了预防校内性侵害平安管理制度,希望对大家有所帮助!预防校内性侵害平安管理制度一篇来自校内的性侵害案件,严峻损害着未成年学生的身心健康,给受害者带来终身挥之不去的心理阴影,也败坏了老师的良好形象,社会影响恶劣,应当引起有关部门及学校的高度重视。学校应当本着对学生的平安、对教化事业高度负责的精神,建立防范校内性侵害案件的平安管理制度,对学生开展预防性侵害教化,严把老师的入口关,加强对老师的教化和管理入手,爱护学生免受校内
2、性侵害。一、对学生进行必要的性学问教化和预防性侵害教化未成年学生对来自老师的性侵害行为之所以较少进行抗拒,除了其敬畏老师、自身力气弱小等缘由之外,其关于性方面的学问较为贫乏,关于预防性侵害的学问和技能较为欠缺也是重要缘由。对学生进行适当的性学问教化和预防性侵害教化,早已列入国家的教化安排和大纲。教化部于2007年3月发布的中小学公共平安教化指导纲要中要求,小学4-6年级要了解应对性侵害的一般方法,提高自我爱护实力,初步了解青春期发育基础学问,形成明确的性别意识和自我爱护意识;初中年级要学会应对性侵害等突发事务的基本技能,了解青春期常见问题的预防与处理,形成维护生殖健康的责任感,了解艾滋病的基本
3、常识和预防措施,形成自我爱护意识;中学年级要驾驭预防艾滋病的基本学问和措施,正确对待艾滋病毒感染者和患者,学习健康的异性交往方式,学会用恰当的方法爱护自己,预防性侵害,当遭到性骚扰时,要用法律爱护自己。教化部于2008年12月发布的中小学健康教化指导纲要中规定,小学一二年级学生要知道我从哪里来的有关学问;三四年级学生要了解身体主要器官的功能,学会爱护自己;五六年级学生要知道青春期生长发育特点、男女少年在青春发育期的差异、女生月经初潮及意义、男生首次遗精及意义、青春期的个人卫生学问等;初中阶段要学会识别简单发生性侵害的危急因素,爱护自己不受性侵害;中学阶段要了解婚前性行为严峻影响青少年身心健康,
4、避开婚前性行为,了解艾滋病的预防学问和方法等。上述两个纲要明确提出了各个年龄阶段性教化的目标及内容,为中小学校进行性学问教化和预防性侵害教化供应了指导依据。学校在对学生进行性教化的过程中,首先要着力让未成年学生了解隐私权、身体自主权、性侵害的含义,让学生明白身体是自己的,任何人不得随意触碰;自己的身体可以分为可触碰区域和不行触碰区域,对于不行触碰区域,特殊是隐私处,除父母为自己洗澡或医生检查身体等少数情形外,应当拒绝任何触摸;对于让自己感到不舒适、不自由的身体接触,无论对方是谁,都可以拒绝让其触碰或靠近;假如别人摸了自己并授意甚至恐吓自己要保守隐私,那么千万别胆怯,肯定要告知父母、自己信任的老
5、师或其他成年人,否则事情只会变得更糟。其次,学校要让未成年学生明白,对未成年人实施性侵害不仅严峻损害了他们的身心健康,而且也严峻触犯了法律,应当受到法律的严惩。再次,学校还应当向未成年学生传授防范性侵害、实施自我爱护的学问和技能,例如教化学生,生疏人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上学或回家的路上要结伴而行,不要在无人的地方停留;和异性独处时不能关上房门,不要独自去异性的宿舍;不要轻易接受生疏人或他人的饮料和食品;在他人欲对自己实施性侵害时要大声呼叫,在保证自身平安的状况下可以实行如下方式防卫:用手指戳刺对方眼睛,用膝盖顶撞对方裆部(前两者可同时进行),用肘部猛击对方胸部,伺机快速逃跑;
6、一旦不幸遭遇性侵害,要刚好告知家长或老师,同时不要急于清洗身体,要留意保留相关证据,并根据有关部门的支配刚好到医院检查、治疗等。二、严把老师的入口关对学生而言,来自老师的侵害行为往往让其防不胜防。当老师将犯罪的双手伸向自己的学生之时,其后果将是灾难性的。鉴于老师职业的特别性,教化行政部门和学校应当建立严格的老师行业准入制度。富有爱心,遵纪遵守法律,具有良好的品德和健康的心理是从教者的必备条件,不具备者不得从事老师职业。对于因有意犯罪而受到刑事惩罚的人,或者品德不良者,教化行政部分不得授予其老师资格,已经获得老师资格的应当依法撤销其老师资格。学校在聘请老师时,应当严把品德关、心理关,细致审查应聘
7、者的档案,不得录用因有意犯罪而受过刑事惩罚的人、有精神病史的人或者品德不良者担当教职工。必要时,学校应当托付专业机构对应聘者进行心理测试,对心理异样者要慎重录用。对于因有意犯罪而受到刑事惩罚或患有精神疾病的教职工,以及品德不良、羞辱学生、影响恶劣的老师,学校应依法予以解聘。三、加强对老师的法制教化、师德教化一些老师之所以走向犯罪,往往与其法制观念淡薄有关。生活中,除非是自己遇到了法律纠纷,相当一部分老师不会主动去学习法律学问。因此,除了新任老师上岗前必需接受法制教化之外,学校还应当邀请法律专家定期对老师开展法制讲座,引导老师学习老师法、未成年人爱护法、预防未成年人犯罪法、中小学幼儿园平安管理方
8、法、学生损害事故处理方法、刑法、民法通则、侵权责任法等与老师的职业、生活亲密相关的法律、法规、规章。通过法制教化,重点让老师了解一般公民的权利和义务,了解未成年人所享有的合法权益及所受到的特地爱护,了解老师所享有的权利、所应担当的义务和责任,从而增加老师的法制观念和模范遵守法律的意识,提高其爱护学生的自觉性和主动性。在预防老师性犯罪问题上,要让老师熟识与性侵害相关的法律条款,了解相关罪名及违法者将要担当的法律后果,让老师相识到爱护学生免受性侵害的重要性。法律是道德的底线,违法犯罪是思想腐化、道德败坏的产物。老师是一个神圣的职业,从教者应当有崇高的志向和追求。现实中,一小部分老师经受不住一些负面
9、东西的诱惑,放松了对自己的要求,做出了违反师德的行为,甚至滑向犯罪的深渊。鉴于此,学校应当以中小学老师职业道德规范为参照标准,强化师德建设,常常性地对老师开展师德教化,并建立相应的考评机制,确保老师的职业道德水准。四、完善学校的管理制度,加强对老师在校行为的管理和监督现实中,发生未成年学生遭遇性侵害案件的学校,往往也是管理松散、相关制度不健全的学校。与企业员工在上班期间的行为受到所在单位较多的管束不同,老师在平常的上班时间内,除了上课必需严格遵守学校的课时规定之外,其他时间多由老师个体自主支配工作事项,个别责任心不强的老师在上班时间干着与教化教学活动无关的私活也并不罕见。从聘用关系上看,上班期
10、间应当是受聘者向用人单位供应劳动服务的时间,受聘者在这一期间不得从事与本职工作无关的事项,否则即构成了对聘用关系的违反。为保证上班时间的劳动效率,用人单位有权对受聘者的劳动过程进行管理和监督,受聘者不得对此予以拒绝和排斥。对于学校而言,为了保证教化教学活动的效率,学校有权也应当对老师在上班期间的行为进行必要的管理和约束,以防止个别老师失职甚至出轨。在预防校内性侵害事务的问题上,学校应当依据本校的实际状况,制定老师履行职务行为的守则,对教职员工在履职期间的言行进行必要的规范。比如规定,老师应尽力避开与学生发生身体接触(体育课上老师进行个别辅导和爱护除外),尤其是对异性学生更是如此;上课期间不得随
11、意让学生离开课堂;对学生进行个别谈话或辅导,只能在教室、会议室、办公室等公共场所进行,且不得关闭房门;在没有第三者在场的状况下,老师不得在教室、办公室或其他相对封闭的地点单独留下异性学生进行谈话或辅导;放学后留学生应当事先征得学生的家长的同意,并通知班主任或其他主管老师,等等。学校通过对老师的言行进行规范和管理,削减、歼灭发生意外事务的时空条件,最大限度地爱护学生的平安。此外,学校还可以通过定期向学生、学生的家长乃至社区开展问卷调查的方式,对老师的教化教学及师德状况进行评价,从各个方面强化对老师的监督和管理。五、正确处理校内性侵害案件假如不幸发生了未成年学生在校遭遇性侵害的案件,学校应当予以高
12、度重视,并本着对学生、对社会高度责任的看法,刚好实行恰当的应对策略。(一)爱护现场,马上向上级教化行政部门和公安机关报告案情以往,个别学校发生了老师性侵害学生事务之后,出于各种考虑(如怕影响学校名誉、影响学校参评先进等),学校领导往往不情愿、不主动马上上报案情,而是极力瞒报、缓报,或者消极等待、听之任之,认为是否报案应由受害学生的家长自行确定,与学校无关。个别学校领导甚至越俎代庖,力促受害学生的家长与施暴老师进行私了,意图将案件内部消化。这样的做法是特别错误的,须知,对未成年学生进行性侵扰已构成违法犯罪,应当由司法机关进行追诉,追究违法犯罪者的法律责任。学校的瞒报、缓报之举,是对施暴者的袒护和
13、纵容,更是对受害者的冷漠和损害,是严峻不负责任的违法行为。不仅如此,这样的做法还有可能让施暴者在违法犯罪的泥塘中越陷越深,从而让受害学生遭到更大的损害或导致其他学生受到新的损害。在对待、处理校内性侵害案件问题上,学校应当抛弃一切私心杂念,把法律的尊严、学生的平安放在首要位置。有鉴于此,教化部、公安部、司法部关于辽宁等地相继发生老师强奸、猥亵学生事务状况通报中明确指出,学校发生危害学生的性犯罪案件时,要马上向上级和公安部门报告,主动帮助公安、司法部门尽快侦破案件,惩办罪犯;对推卸责任、延缓上报的要追究学校领导的行政责任,对包庇罪犯、隐瞒不报的要坚决依法追究有关领导及相关责任人的法律责任。(二)爱
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