纪检监察组织开展监督工作情况调研报告.docx

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1、纪检监察组织开展监督工作情况调研报告报告是一种公文格式，专指陈述调查本身或由调查得出的结论，反映工作中的基本状况、取得的阅历教训、存在的问题以及今后工作设想等。互信范文网今日为大家细心打算了纪检监察组织开展监督工作状况调研报告，希望对大家有所帮助!纪检监察组织开展监督工作状况调研报告近年来，XX县纪委、监察局坚持以强化管理、严格监督为主线，严把干部准入关口，创新干部管理制度，整合干部工作力气，提高队伍履职实力，打造了一支政治坚毅、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的反腐铁军，有力推动了全县党风廉政建设反腐败工作的深化开展。然而在纪检监察干部监督管理中还存在业务素养不高、专职干部不专、办案力

2、气不足、被监督意识不强等一些问题，亟待实行有效措施，切实加以解决。一、纪检监察干部队伍总体状况XX县现有基层纪检监察机构18个，其中乡镇、社区服务中心（街道办）纪委（纪工委）11个，县纪委、监察局派（出）驻纪工委6个。全县纪检监察系统共有干部86人，从年龄结构看，35岁及以下30人，36岁至45岁40人，46岁及以上16人，平均年龄38岁；从学历结构看，高校学历31人，占36%，大专学历46人，占53.4%，中专及以下学历9人，占11.7%，；从专业结构看，经济管理专业16人，占18%，财会专业7人，占9%，法律专业9人，占10.4%，其他54人，占62.7%。从以上统计状况看，干部队伍的专业

3、结构尚不合理，特殊是法律、审计、经济专业人员欠缺。二、纪检监察干部监督管理工作开展状况近年来，针对新形势下纪检监察机关自身建设出现的新状况新问题，XX县纪委、监察局从规范执纪执法行为、健全监督制约机制为切入点，坚持强化内部监督管理，就纪委监督别人的同时，谁来监督纪委这一课题进行了主动有效探究。1、严把关口，干部准入规范化。制订XX县纪检监察机关干部资格准入制度，根据逢进必考、公开、同等、竞争、择优的原则，对新进入县纪检监察机关的干部进行严格考试，考试合格者，县纪委干部室对具备纪检监察资格准入基本条件的后备人选按要求进行资格审查。资格审查合格后，进行资格考察。考察除对被考察对象的工作状况进行考察

4、外，还重点考察其八小时以外的生活、社交状况。考察组在汇总分析考察状况的基础上，提出考察看法，形成考察报告后专题向县纪委常委会汇报。县纪委常委会听取考察组的资格考察看法，集体探讨确定获得纪检监察干部资格准入人选。取得纪检监察干部任职资格的，通过干部任用程序，择优录用。在干部任免和沟通方面，各乡镇纪委书记、各派出纪工委（监察室）副科级以上职务人选由县纪委商县委组织部提名并考察，按程序报县委任免。2、加强监管，干部监督严格化。根据打铁还需自身硬的要求，持之以恒抓好中心八项规定精神的实行，在全县纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，着力订正享乐主义，奢侈之风等不良风气，坚持要求别人做到的自己首先做到，自

5、行清退收受的各种会员卡，同时要求，办案人员在办案期间，严格遵守办案工作纪律，不准与涉案人员及其亲友建立私人联系和交往。不准收受涉案人员、单位的物品、现金；不得接受涉案单位、涉案人员的宴请和消遣邀请。不准利用办案之机，通过涉案单位、人员为本人、亲友办理私人事项。并聘请了廉政监督员，定期不定期对办案人员八小时以外的生活圈向纪委反映，同时向社会公布监督举报电话，使纪委在行使监督检查职能的同时，自身也接受广阔群众的监督。3、创新方式，干部管理制度化。结合统管工作实际，刚好制定纪工委、监察室业务工作管理及日常联系暂行方法、工作绩效考核方法、干部管理暂行方法、工作纪律规定、事务管理制度等20余项规章制度，

6、达到了完善管理制度、推动工作创新的目的。严格考核奖惩机制，明确五严守、五禁止要求，每年年终对全县乡镇纪检监察干部考评一次，由乡镇纪委书记向县纪委常委会述职述廉，接受县纪委评议，连续两年处于末位的淘汰出队伍，依据详细实际，调整到其他部门单位或岗位工作，对在年终考核中不合格的乡镇纪委，不予以发放办案人员补贴；对派驻机构及各科室进行严格考核。比照年初目标责任书下达的任务，逐项进行考核，并将考核结果与评先树优和干部运用等结合起来，使考核成为强化监督、推动工作的重要手段；同时，建立纪检监察干部电子廉政档案。完善了纪委、监察局领导班子成员和派驻机构副科级以上干部电子廉政档案，全面动态驾驭纪检监察领导干部廉

7、政状况。4、统一管理，工作机制科学化。全面推行县级纪检监察机构统一管理，建立纪委常委联系纪工委工作制度，实行纪工委与县纪委机关各科室工作、人员、车辆联动调配机制，纪检监察工作力气不断加强。明确了纪委和纪工委之间领导与被领导的关系、纪工委和部门之间监督与被监督的关系，建立了每季度一次的纪工委书记工作汇报沟通和纪委常委联系纪工委工作机制。并在全县纪检监察系统深化开展廉政风险查找活动、派驻机构、机关科（股）室、岗位个人三个层面分别查找各自的廉政风险点，仔细查找在思想道德、岗位职责、工作业务、权力行使、制度机制和制度监管不到位等方面可能发生不廉洁行为的条件和因素。实行自己找、大家提、组织点的方式，细心

8、梳理盘点，仔细细致分析，切实查找出了符合自身实际、针对性强的廉政风险点，对有可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，实行风险提示、指责教化、警示训诫、立案查处等措施，刚好化解廉政风险，做到早发觉、早提示、早订正。三、纪检监察干部监督管理工作存在的主要问题一是业务素养不高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的'规律和特点，搞好培训和学问更新，是做好工作的必要手段。就全县纪检监察队伍整体专业素养而言，从事过财务、审计、金融、法律、计算机等与纪检监察业务亲密相关的专业人才缺，学问结构单一，接受培训和业务考察的机会较少，业务学问得不到有效地补充，使执纪实力滞后，协调实力不强，干脆影

9、响着纪检监察工作的开展。二是专职干部不专。从乡镇纪检组织机构设置看，个别专职纪委书记、纪检干事不能全身心投入到纪检工作中，参加中心工作的时间多，真正用在纪检业务工作的时间少；专职纪委委员（一般是兼职）编制少，事务繁杂，身份的多重性，导致用于纪检监察工作的精力难于集中；纪委委员通常由乡镇民政所、财政所、村干部等非专职人员担当，不能有效发挥作用；乡镇纪检干部参与省市纪检监察业务培训机会少，纪检监察业务素养有待进一步提高。三是办案力气不足。虽说纪检监察机构浩大，人员足够，但在实际办案过程中，能办案会办案的人员不多，仅局限于县纪委案件室、审理室等少数科室，加之长期以来，由于纪检干部的特别性，干部沟通多

10、数在本系统内进行，具有肯定的局限性，在很大程度挫伤了纪检监察干部队伍的工作主动性，不利于党风廉政建设和反腐败工作的开展。四是被监督意识不强。纪检监察机关的工作性质，确定了纪检监察干部在履行职责时，既是监督的主体、监督的实施者，也是监督的客体、被监督的对象，必需无条件地接受方方面面的监督。但是，有少数纪检监察干部忽视了自身的客体角色，不能正确区分监督与被监督的关系，总把自己看作是监督主体，是监督别人的，片面地把被监督看成是威信降低、懦弱无能的表现，因此对监督存在抵触心情，以致放松了自我约束，腐化堕落。我县腰坪社区原纪委书记袁某就因赌博，矿工打架等缘由，赐予撤职处分，调离纪检监察系统，进一步纯净了

11、纪检监察干部队伍。四、进一步加强纪检监察干部监督管理的对策与建议（一）加强学习培训提素养。教化培训是提高干部素养的重要手段。纪检监察干部只有加强纪检监察学问业务培训，努力接受高层次学问培训，才能适应新形势的须要。一是实行走出去的方法，有安排地选派纪检监察干部到上级机关参与业务学问培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，常常举办业务培训，特殊是对法律学问、经济学问、管理学问方面的学习教化，促使他们娴熟驾驭从事纪检监察工作的基本功，提高在新形势下做好纪检监察工作的实力。三是依据工作须要，建议上级机关在条件允许的状况下，有组织有安排地支配纪检监察干部外出参观学习，接受教化，更新观念，

12、开阔视野。（二）加强组织建设重履职。对乡镇、街道办、社区中心要明确要求，要把纪委（纪工委）书记的工作重心和主要精力放到纪检监察工作上来，专职从事纪检监察工作。同时，要充分发挥兼职纪检监察干部的作用。在选择纪委委员时，要注意选择责任心强、业务实力突出、情愿参加纪检监察工作，并对财务、审计、工程等业务熟识的同志担当，在日常的工作中，注意发挥其作用。同时，要尽可能的落实纪检监察专干和兼职监察室主任的办案补贴，提高其工作的主动性。（三）加快干部沟通增活力。要严格根据政治上靠得住，工作上有实力，作风上过得硬标准，把实力强，业务精，能干好纪检监察工作的人汲取到纪检监察队伍中来，充分发挥他们的优势。把素养低

13、下，社会影响不好，损害纪检监察队伍形象的纪检监察干部调出纪检监察队伍，提高队伍整体素养。同时疏通纪检监察干部输出渠道，对工作时间长，做出肯定成果的干部应优先考虑提拔重用，委以重任。从而提高干部工作的主动性。（四）严格监督管理保纯净。要加大监督力度，定期召开民主生活会，在会上深刻剖析存在的问题，开展指责与自我指责，常常洗洗澡，照镜子保持思想的纯净性，对纪检干部办案的单位和当事人发出廉洁办案回馈单，了解纪检干部办案时是否有人情案，关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，要特地设立纪检监察干部作风建设举报箱，公开举报电话，把干部的言行举止，特殊是八小时以外的活动置于广阔干部群众的监督之下。造就一支政治

14、坚毅，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良的纪检监察干部队伍。纪检监察组织开展监督工作状况调研报告一、纪检监察干部监督管理工作照旧任重道远(一)干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定，产生不满心情。在工作上，纪检监察机关行政编制相对较少，工作任务繁重，纪检监察干部工作很*苦，所从事的工作往往是栽刺不栽花，出力不讨好。在查办案件时，简单因工作而得罪人。承受着较大的精神压力。(二)干部专职不专用。各级纪检监察机关的纪检监察人员配备缺乏，在对六安市各区县进行调研时发觉，许多县区的人社局都没有特地的纪检监察职能科室，部分虽然选配了纪检监察干部，但有挂名的现象，一般不参加纪检监察工作;各单位纪委或纪检组

15、根本就没有专职的纪委委员，除纪委书记或纪检组长外，别无他人;派出单位驻纪检组，一般只有一个组长，没有其他工作人员，即使有也大都兼管着许多其他工作。(三)管理体制不健全。<*>规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际状况是，同级党委对纪检监察机关享有肯定支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委*仍旧存在很强的依附*。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面，没有质的突破，且渐呈减弱趋势。受各种客观因素的影响和制约，在人事支配、福利待遇、行政经费等要害问题方面，上级机关难以为下级机关供应强有力的政策支持，致使纪检监察系统合力不足。(四)业务素养

16、不全面。纪检监察工作是一项纪律*、*很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和学问更新，是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推动，反腐倡廉的任务越来越艰难。违纪案件广泛涉及到金融、*券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查实力在不断增加。而在实际中，支配纪检监察特地的学问培训不多，业务学问得不到有效地补充，加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作，学问结构单一，办案手段传统，*人才缺少，执纪实力滞后，协调实力不强，干脆影响着纪检监察工作的开展。二、纪检监察干部违纪违法状况依旧存在违反办案纪律或规定的现象主要有:调查人员

17、在案件调查过程中，1人参加问话或3人同时参加对2名被调查人员问话;有些案件由于条件限制，在取*不到位或*据不足的状况下，也给案件定*;从事案件审理的人员参加了案件调查取*工作，从事案件调查的人员也参加到案件审理中，出现了查审不分的状况;一些纪检监察干部违反办案程序，如将案件调查阶段实行的手段运用到案件初查阶段，对没有立案调查的案件先行进行了调查取*，有些案件未经审理批复、未经会议探讨就赐予了纪律处分等。一些纪检监察干部无视纪律规定，私自泄露案件隐私。如在接到*举报时，私自将举报的问题或举报人状况泄露给被举报人或单位;在案件调查过程中参加调查的纪检人员将驾驭的状况、细微环节透露给被调查人或其家属

18、;一些非办案人员在办案中私自打听、窃取案件查办信息，泄露办案隐私等。一些纪检监察干部在实际工作中，有纪不依，执纪不严。如对一些群众有反映，本身存在违纪违规问题的单位和个人，并没有根据有案必查、违纪必究的原则，组织人员进行调查处理，而是听之任之;对一些违反相同错误*质的人员在进行处理时，并不是一视同仁，而是存在偏轻偏重，要轻要重的状况。由于现实的各种缘由，大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时，偏重于收缴违纪款，而把惩治*分子、教化干部放在了次要的位置，这样必定达不到治本的目的。纪检监察干部违规办案的成因是多方面的。一是办案意识不强。一些纪检监察干部平常放松了学习，世界观、价值观发生了偏移，

19、在灯红酒绿中渐渐迷失了方向，以致于成为*分子的帮凶、爪牙，或与其沆瀣一气，狼狈为奸，从而发生泄露办案隐私，为违纪人员说情开脱、通风报信等违纪行为。二是业务素养不高。一些纪检监察干部对办案的纪律规定、程序要求知之甚少，又不加强对办案业务学问的学习和培训，在办案过程中违法取*，违反办案程序的现象时有发生。三是外部干扰极大。一些地方党委考虑当地经济发展环境的须要，认为反腐力度过大，查处案件过多，有损地方经济形象，对一些严峻违纪违规而在当地经济发展中起重要作用的单位和部门实行爱护措施。另外，纪检监察干部得罪的人多，有的长期得不到提拔和重用，致使许多纪检监察干部在工作上顾虑重重，存在畏难心情，严峻挫伤了

20、纪检监察干部的工作主动*。四是经费难以保障。由于地方财政不足，难以全额保*纪检监察机关正常工作开支，实行了由纪委办案收缴违纪款返补工作经费不足的机制。因此，纪检监察机关将收缴违纪款列为了办案中的重点，而偏离了纪检机关办案的宗旨，导致了对一些违纪单位人员只收违纪款，对违纪人员不立案查处现象的发生。三、不断完善纪检监察干部监督管理机制，加强纪检监察干部队伍建设*纪委<关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干看法>明确指出:用*特*社会主义理论体系武装头脑，加强纪检监察干部队伍思想*建设;适应党风廉政建设和*斗争的须要，加强纪检监察干部队伍实力建设;深化干部人事制度改革，不断提高纪

21、检监察干部选拔任用工作水平;坚持从严要求，加强对纪检监察干部队伍的管理和监督。由此可知，在纪检监察干部的选任、配置、培训和管理等方面加强建设是党风廉政建设和*工作有效开展的必定要求。纪检监察组织开展监督工作状况调研报告加强纪检监察组织和干部队伍建设，树立新时期纪检监察干部形象，是深化推动党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，是纪检监察机关全面履行党章给予的职责和任务的重要保证。近年来，元谋县高度重视纪检监察组织和干部队伍建设，促进各项工作取得了长足发展。一、纪检监察组织和干部队伍建设现状1、合理设置县、乡纪检监察机构。县纪委监察局自1993年合署办公以来，经过历届县委、政府和纪委领导的关切重视，

22、目前，机关内部设置有8个副科级科（室），设有办公室、纪检室、案件审理室、信访室、党风室、宣教室、执法室和纠风综合室；依据上级要求，从2022年起先，元谋县首批向县属16个部门派驻了纪检监察机构，2022年又向上划垂直管理的县国土资源管理局增设纪检组。至此，派驻纪检监察机构增加到17个，依据当时管理领导体制，由县纪委监察局和驻在单位党委（党组）实行双重领导。2022年，元谋县对派驻纪检监察机构实行县纪委监察局统一管理，同时向县扶贫办、县移民局2个单位增派纪检组，到目前为止，派驻机构增加到19个。其中，公安局、法院、检察院的派驻机构为正科级设置；在去年乡镇撤并和党委换届中，对全县10个乡镇纪委班子

23、作了进一步调整充溢。2、配齐配强县、乡纪检监察干部队伍。2022年以来，结合县、乡党委换届实际，元谋县纪检监察干部队伍建设取得历史性突破。一是调整充溢新一届县纪委领导班子。县纪委委员由上届的19名增加到现在的25名，县纪委设常委9名（书记1名、副书记3名、副局长1名、室主任4名）。县监察局设局长1名、副局长2名（新增配1名非党副局长）。整个县纪委监察局机关在编干部职工24人；二是对派驻纪检监察机构实行统一管理。共向19个单位派驻了纪检监察机构，增加派驻机构主要负责人的编制19名，各派驻单位设置专（兼）职纪检监察专干35名；三是调整充溢乡镇纪委领导班子。7名年轻干部新提拔为乡（镇）纪委书记、3名

24、纪委书记作了乡镇沟通，10个乡镇纪委班子各设置纪委委员57名。截至目前，县纪委监察局机关、派驻机构和乡镇纪委共有在编专职纪检监察干部53名，平均年龄37.8岁，高校本科16人，高校专科35人，中专2人。纪检监察干部队伍不断壮大，年龄结构日益改善，学问水平和工作实力明显提高。3、纪检监察干部提拔、调整和沟通实现历史性突破。去年以来，原县委副书记、县纪委书记提拔到州级部门担当正处级主要领导，从邻县提拔沟通1名县纪委副书记、县监察局长到元谋担当县委常委、县纪委书记，县纪委原2名副书记分别沟通到县级重要部门和乡镇担当主要领导，1名室主任和1名副局长得到重用提拔；对10名乡镇纪委书记全部进行调整，其中，

25、新进纪委书记7名，沟通乡镇3名；派驻机构纪检组长（纪委书记、纪工委书记）调整了9名。近两年全县共提拔、调整和沟通纪检监察干部达28名，纪检监察干部的运用取得了历史性突破，在纪检监察系统选人用人的良好机制正逐步形成。二、主要做法及成效1、抓成效，以工作实绩争取领导、赢得支持。有为才有位，纪检监察机关和纪检监察干部的威信只有通过工作实绩来体现。近年来，元谋县通过仔细抓好纪检监察各项工作的落实，多项工作在全州甚至全省都取得了较好成果：信息工作已连续3年排名全省纪检监察信息直报点第一、连续4年排名全州第一的好成果，宣教、纠风、执法监察、个案查办、信访办理等单项工作均受到州纪委监察局的表彰嘉奖，2022

26、年的党纪案件公开审理开创了我省第一例的先河，审理工作得到省、州纪委和同仁的一样确定，2022年、2022年元谋县的党风廉政建设责任制考核工作被评为楚雄州优秀单位。可以说，每项成果的取得，都是以全县广阔纪检监察干部的辛勤工作分不开的。同时，我们以工作实绩赢得了广阔人民群众的理解和信任，争取到各级党委、政府领导对纪检监察机关及其干部的更加关注和重视。2、抓协调，以理顺关系、形成合力为突破口。按现行管理体制，纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。但在实际工作上，同级党委、政府对纪检监察机关享有肯定的支配权，纪检监察机关在组织人事、工作经费等方面对同级党委、政府的依附性极强，而上级纪检监察机关对

27、下级纪检监察机关的领导则仅局限于业务层面的指导。另外，在同级层面上，纪检监察机关的工作也须要有人大、政协领导的支持协作。鉴于管理体制等诸多困难关系的存在，纪检监察机关在履行职责的同时，不得不考虑处理好上下、左右和部门之间的各种关系。尤其在案件查办上，现实中就存在看法不一样、协作不默契、协作不到位的现象。因此，纪检监察机关要想打开工作局面，除了全面仔细履行工作职责外，还应留意搞好协调，充分依靠和调动社会各方面力气主动支持反腐倡廉工作，形成工作整体合力。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页