关于民族宗教工作情况汇报.docx

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1、关于民族宗教工作情况汇报主任、副主任、秘书长，各位委员：依据市四届人大常委会20xx年工作的总体支配，受市政府托付，我向本次大会作全市民族宗教工作状况的报告，请予审议。一、基本状况十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区，外来少数民族流淌频繁，跨地区宗教渗透现象时有发生，是全省民族宗教管理的重点地区之一。全市共有36个少数民族，总人口2.3万人。其中回族1.9万人，占83%;城区7000人，占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外，其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住，人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流淌少数民族约1200人，其中在固定处所经商务工约300 人，季节性流淌商贩约900人。

2、全市少数民族群众当选十八大党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中，郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一，市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司，作为民族特需商品定点生产企业，享受国家实惠贷款利差补贴等政策。全市佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处，其中佛教7处、道教11处、伊斯兰教14处、天主教7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人，其中佛教15人、道教133人、伊斯兰教13人、天主教4

3、人、基督教44人。登记在册信教群众83593人，其中佛教14050人、道教30829人、伊斯兰教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个，其中市级宗教团体5个，县级宗教团体15个。二、主要工作开展状况近年来，在市委正确领导和市人大监督支持下，市政府围绕民族和谐、宗教和顺、社会和谐根本目标，仔细实行民族宗教政策法规，依法加强民族宗教事务管理，不断改善民族宗教部门工作条件，努力维护民族宗教领域团结稳定，为推动区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展，作出了主动贡献，营造了良好环境。(一)高度重视，切实加强组织领导。市委、市政府出台了关于进一步加强全市民族宗教工

4、作的看法(十发202214号)，成立了全市民族宗教工作领导小组，明确了四大家分管领导，将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核，建立了民族宗教工作联席会议制度，坚持每季度听取一次状况汇报、探讨一次民族宗教工作，定期开展民族宗教工作检查考核，推动了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深化民族乡村和宗教活动场所，调研指导工作，切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题，增加了各级各部门支持协作民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入湖北旅游强县创建目标内容，竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容，郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安

5、郧县建设考评内容，张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视，为民族宗教工作供应了坚毅保障。(二)加强宣扬，仔细落实民族政策。湖北省散居少数民族工作条例(简称条例)颁布实施后，市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣扬活动。全市各级政府共印发宣扬材料2万余份，各级党校、行政学校举办培训班20余次，利用工作会议开展专题学习活动10多次，重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教化。为全面实行条例，市政府特地发文，对条例实施提出了详细要求，在市、县两级政府的共同努力下，条例规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定支配了少数民族代表和

6、委员，组织和统战部门加强了对民族干部的培育和运用，民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金，并逐步增加到每年各50万元。教化部门在中学、中专和高校招生工作中，对少数民族考生实行了加分照看。工商税务部门出台了激励和支持清真饮食业发展的税费实惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办，落实了少数民族干部职工生活补贴，根据十堰市宗教教职人员社会保障实施方案，分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分敬重少数民族风俗习惯，建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊，妥当支配回民墓地，保障了少数民族群众的特别需求。(三)全力帮扶，加快民族乡村发展。

7、市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程，主要领导多次现场办公，市政府先后两次召开专题会议，探讨帮扶民族乡村发展问题。为推动全市唯一民族乡-湖北口回族乡加快发展，市委、市政府主动争取省直单位驻乡帮扶，建立市直单位对口帮扶机制，明确帮扶责任和帮扶措施;实行各种措施，不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委常委、组织部长郭俊苹受市委书记周霁托付，带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人，专程到湖北口回族乡召开协调会，落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际，纷纷实行内帮外联等多种形式，推动民族村发展，新建了一批发展项目，改善了一些基础设施，少数民族群众的生产生

8、活水平显著提高。截止2022年底，全市民族乡村经济社会事业长足进步，各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平，呈现出共同旺盛发展的可喜局面。(四)依法管理，促进宗教事务规范。各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点，依法加强宗教事务管理，促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门根据相关程序规定，坚持标准，组织培训，顺当完成了全市209名教职人员认定备案工作;深化开展寺观教堂平安年主题创建活动，仔细排查、刚好消退平安隐患，确保了全市宗教场所无一例平安事故发生;指导宗教场所加强财务管理，督促整改存在问题，全市宗教活动场所财务管理全部达到五有标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账

9、簿、财务收支报告)。同时，严厉打击宗教领域的非法活动，扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作，拆除违规修建宗教场所21处，制止基督教非法传教活动3起，查处私设聚会点37处、自封传道人37人，依法规范了宗教秩序。全市五大宗教中除天主教属老河口教区外，其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织，6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广阔宗教界人士主动参加社会公益事业，先后筹集资金70多万元，支援8.5特大暴雨受灾地区重建，扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名，凝合了主动向上的正能量。特殊是武当山道教协会，通过将道教文化和地方资源的有机融合，在促进文化沟通和经济发展中

10、发挥了主动作用。(五)抓好协调，妥当化解冲突纠纷。近年来，随着国际国内形势的发展改变，民族宗教领域的冲突纠纷日益增多，维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我市民族宗教领域和谐稳定，各级根据分级负责，属地管理原则，制定了民族宗教领域突发性群体性事务应急预案，建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制，实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度，高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题，坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合，主动争取民族宗教界上层人士的支持与协作，面对冲突不回避，靠前指挥、争取主动，先后妥当调处了14起涉及民族宗教领域的冲突纠纷，确保了民族团结、宗教稳定。(六)健全机构，

11、强化部门工作保障。为了夯实基层民宗工作基础， 市、县(市区)两级均成立了民族宗教工作机构，其中机构单设6个，挂靠或与其它部门合署办公5个，绝大多数达到了三单一主(机构单设、人员单配、经费单列、具备执法主体资格)标准。机构改革中，在各级党委、政府的重视关切下，全市民族宗教工作机构不仅没有撤并，反而得到加强，基本实现了各级有机构管理、有人员负责、有经费保障的目标，工作条件得到了进一步改善和加强。市、县两级还设立了民族宗教领域维稳专项经费或少数民族困难补助，将民族宗教理论课程列入了党校教化内容，为民宗部门依法行政创建了有利条件。虽然我市民族宗教工作取得了肯定成果，获得了省民宗委和市委的充分确定，但也

12、还存在一些不足：一是相识有待进一步提高。少数地方和部门认为民族宗教工作与经济工作联系不紧，不是一线部门，不能干脆产生经济效益，对民族宗教工作重视支持不够。二是机制有待进一步加强。尽管市委、市政府多次探讨部署民族宗教工作，而且出台了文件，形成了纪要，但在落实过程中，缺乏行之有效的过硬机制，影响了民族宗教工作的顺当推动。三是方法有待进一步创新。民族宗教问题政策性强、涉及面广、敏感度高，民族宗教工作须要努力探究，不断创新。三、下一步工作准备民族宗教无小事。我们将仔细探讨我市民族宗教工作面临的新形势，进一步创新举措，切实解决当前我市民族宗教工作中存在的突出问题，努力开创十堰民族宗教工作新局面，为建设区

13、域性中心城市营造和谐稳定的环境。(一)深化相识，努力优化我市民族宗教工作的外部环境。今年，市政府将以实行关于进一步加强全市民族宗教工作的看法为着力点，切实加强民族宗教政策法规和民族宗教理论学问的学习宣扬，适时在行政学院举办民族宗教工作培训班，对政府和相关部门负责人进行专题辅导，进一步提高各级各部门的思想相识。加大民族宗教工作督查力度，对各级各部门学习、自查状况进行检查，总结推广好的阅历和典型，对落实不力、影响工作的，坚决通报指责、肃穆处理，不断增加各级各部门将民族宗教工作与改革发展工作同部署、同检查、同落实的自觉性，进一步优化民族宗教工作的外部环境。(二)强化保障，切实推动我市民族宗教领域重大

14、问题的解决。结合全市民族宗教工作的现状和存在的突出问题，市政府将依据国家和省有关规定，组织相关部门开展调查探讨，主动借鉴其它地区的阅历和做法，逐步完善我市民族宗教工作的保障机制。制定民族乡村对口帮扶工作考核验收方法，由各级政府牵头，每年组织一次考评，考评结果同帮扶单位创先争优、负责人年度考核相挂钩，促进帮扶工作取得实效。关于民族宗教部门工作经费、市级宗教团体建设等问题，市政府将特地听取汇报，仔细探讨解决，努力为民族宗教工作供应更加有力的保障，创建更加优越的条件。(三)整合资源，不断创新我市民族宗教事务管理的方式方法。民族宗教工作是一项社会性的工作，单靠民宗部门的确有难度，只有整合资源，才能形成

15、合力。市政府将探究建立城市民族工作协调机制，创新实施县乡村基层组织跨区域合作机制，构筑全市民族宗教工作信息网络，加快市、县(区)少数民族流淌人员服务中心和社区少数民族流淌人员服务站建设，加强流出地与流入地的沟通协作，形成党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、各部门亲密协作、全社会广泛参加的民族宗教工作新格局，努力在流淌少数民族的管理与服务方面取得突破、在农村宗教活动过热过乱治理方面取得实效。以上报告，请予审议。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页