县在全市推进城镇化工作会议上的发言稿.docx

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1、县在全市推进城镇化工作会议上的发言稿20*年，XX县城镇建设工作坚持以建设生态城市为目标，根据“改造旧城、开发新区、完善设施、拉大框架、提高品位”的整体思路，落实科学发展观，坚持经营城镇，城镇建设步伐进一步加快，保持了强劲地发展势头，城区建设呈现出一河两翼整体推动的崭新局面，全年城镇建设投入资金达到1.5亿元，带动了城镇二三产业的发展，促进了人口的聚集，有效地拉动了城镇经济的快速增长。一、20*年城镇基础设施建设成果显著20*年，我县把基础设施建设作为加快推动城镇化进程的基础工作来抓，着力构建城市发展的载体与平台，以道路建设为骨架，以街巷建设为重点，抓了“三路四街六巷”建设项目，新建道路总长度

2、6400米，基础设施建设投入资金达到3577万元。一是完成了大新镇镇路新区段道路建设工程，道路总长1100米，铺筑油路面积2.5万平方米，同时完成了给水、排水、电力、电信、有线电视等配套工程建设；二是完成了旧城区主街路新中街的绿化、硬化、美化工程；三是完成了新西街、新化路道路改造工程，改造两路长度1500米；四是完成小巷综合治理面积4万平方米，共治理小巷6条，总长度20*米，实现了中心区主要小巷的硬化和净化，居民居住环境得到明显改善，得到市民的一样好评。另外，还集中力气重点抓了供水实力2万吨的三水源、日处理污水3万吨的污水处理厂、新化路大桥、新区排水管网、新区供水等工程项目建设。这些重点工程建

3、设项目进展顺当，成效显著。基础设施建设有力地拉动了城镇房地产业的发展，促进了城镇经济发展步伐。20*年城镇房地产开发面积达到18.2万平方米，同比增长75%。竣工住宅面积13.6万平方米，城镇人均住宅面积达到30平方米。XX县房地产业持续呈现购销两旺的良好发展态势，“永安家园”、“兴宝家园”两个规格高、环境美、布局合理的住宅小区成为大新镇城区一条风景线。商业开发面积不断扩大，在城镇中心基本形成了一个商业中心区。通过沿路沿街的开发建设，规范了城镇布局，改善了市民的居住条件，拉动了相关产业的发展，丰富了城镇内涵。新区建设稳步推动，实现了行政中心的东移，20*年，新区竣工建筑面积5万平方米，有30个

4、机关单位入驻新区，党政综合楼建成投入运用，城镇重心东移战略初见成效。新区内的工业园区建设进展顺当，实现了“六通一平”，有12家企业入驻建设。二、几点主要做法和启示城镇化是一种更高形态的人类文明的存在和发展形式，是一种必定的发展趋势和结果。近年来，XX县始终把加快城镇化步伐作为全县经济发展的主要目标与措施来抓。坚持“政府策划，财政支持，市场运作”的原则，按着“高起点规划，高标准建设，高效能管理，高效益经营”的方针，XX县城镇建设水平得到不断提高，城镇功能逐步完善，经济发展环境进一步优化，城镇的聚集和辐射实力进一步增加，广阔群众进一步享受到城镇建设带来的实惠。回顾一年的工作，主要做法与启示是：（一

5、）坚持规划为龙头，严格规划管理。规划是龙头，规划是根本。在城市建设工作中，我们坚持把规划放在首位，“科学规划，合理布局，一步到位，分步实施”，使建设和管理步入可持续发展的轨道。一是注意规划的科学性和超前性。正确处理当前与长远，须要与可能，建设与爱护，地上与地下，平面布局与立体景观，经济效益与环境质量等关系，坚持“没有票子留出位置”，不搞“任期政绩”式短期行为。聘请吉林省规划院修编了大新镇镇镇总体规划；聘请辽宁省规划院进行了绿化专业规划和街路景观规划；聘请包头具有较高设计实力的专业队伍完成绿珠生态园设计；聘请专家对城镇特色规划进行专题探讨。二是注意规划的系统性和完整性。把道路交通、地上地下、环境

6、建设、绿化景观、造型色调等纳入总体规划和具体规划中，合理布局，综合规划。真正做到高起点、高水平、高标准，经得起实践检验和历史考验。三是注意规划的肃穆性和权威性。在实施规划过程中，成立了县政府和县建设局两级规划评审组织。凡是重点规划、重点地段、重要项目都实行“集体探讨，民主决策，集中审批”，实现了“规划一张图，审批一支笔，管理一盘棋”。做到了对号入座，把住了审批关。四是加强规划监督，强化调控作用。县委、县政府定期听取建设部门规划执行状况的汇报，县人大、县政协定期视察规划执行状况。对规划实施、重点规划、重要项目等都向市民公示，征求市民看法，增加公众参加程度，接受社会监督。（二）加强领导，全力推动城

7、镇化工作激发广阔群众建设城市管理城市的热忱，实施城镇带动战略，这是我们多年来探究、实践的一大课题。县委、县政府高度重视城镇建设工作。首先，成立了XX县城镇建设领导小组，统一组织协调城镇建设工作。把推动城镇化作为全县专项推动工作之一。通过现场会、协调会、座谈会，使很多冲突得以化解。其次，我县制定下发了关于进一步加快小城镇建设发展的看法。把推动城镇化工作列入领导干部考核目标，把推动城镇化工作与全县农牧业产业化、工业化以及商贸经济、民营经济、移民搬迁等紧密结合在一起。第三，组织人员到外地进行考察。20*年，县委、县政府组织乡镇和县直有关部门负责人到辽宁、吉林、内蒙通辽等地进行考察学习。此次考察，开阔

8、了眼界，学到了阅历，提高了相识，理清了思路，起到了加油、充电的作用，对进一步加快全县城镇建设工作起到了肯定的推动作用。（三）树立经营城市理念，坚持高效益经营城镇建设我县把城镇建设作为一项产业来经营。坚持“政府策划，财政支持，市场运作”的方法，以政府投资拉动社会投资，主动拓宽城镇建设的投资渠道，开拓城镇资源，整合城镇资产，逐步建立了以自筹为主，政府扶持为辅，企业和个人主动参加的多元化、多层次、多角度、多方位的投入机制。一是深化土地储备制度。城镇内全部经营性土地全部实行招拍挂方式进行出让，土地收益全部用于城市基础设施建设，形成投入收益再投入的良性发展局面。新化路开发建设县政府投入780万元进行拆迁

9、，通过拍卖收回资金960万元，取得了“居民获得良好的居住环境，开发商获得良好经济效益，政府获得了良好城市形象”的“三赢”效果。新城区通过基础设施的建设与配套，激活了地价，每亩由不足五万元，上涨到十几万元，“生地”变“熟地”的增值效果非常显著二是通过实行产权置换、抵顶工程款的方式，让出黄金地段进行商业开发，建设中心商业区。三是财政拿出部分资金启动，承建方垫付部分资金，通过合作、合资、合伙方式进行城镇基础设施建设。四是筹借城镇基础设施信托资金用于城镇基础设施建设。五是通过“人民城市人民建”的方式，参加城镇建设。组织驻镇单位职工义务劳动，调动居民建设热忱。以此完成了新中街人行道硬化、大新镇城区四周山

10、体绿化、城区防洪建设等工程。六是按“谁受益，谁投资”的原则，进行基础设施建设。新西街北段由受益单位和个人出资，滨河路南段由受益单位集资铺筑。七是制定详细的实施方案。出台实惠政策，对建设性行政收费予以减免，激发开发商的投资热忱。新化路、新洲街、惠宁路的开发均是通过招商引资完成的。八是对于有回收实力的项目实施特许经营权制度，如城镇汽车的开通，新区供热站建设等都是通过这种方法建设运营的。九是降低进城门槛，进一步落实农夫进城政策。20*年城镇增加人口5000人，促进了城镇规模的扩大。经营城镇给大新镇镇镇带来新的发展机遇，使城镇建设形成了政府调控、市场运作的良性管理机制。（四）构筑产业支撑，增加城镇的经

11、济实力产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础。在加快城镇基础设施建设步伐，推动城镇化建设的同时，我县高度重视把产业体系建设与城镇化建设互联互动，充分发挥XX县农畜产品资源丰富的优势，主动稳妥地发展支柱产业。把新州工业园作为农畜产品加工产业区，重点建设农业产业龙头企业。现有肉羊屠宰、沙棘开发、杂粮加工等12家企业入驻，签约金额2.3亿元，其中有4家企业建成投产。新北工业园通过内引外联，盘活了洗毛厂，完成了中密度纤维板厂减债重组，1200万只雏鸡孵化厂已运营生产；建成了1000万只肉鸡屠宰厂；建成了年产3万吨甲醛生产项目。在旧城区内建设了中心商业区，进一步活跃了商贸流通。大力发展民营经济，确定了

12、县域经济民营化的发展定位。城镇建设已由过去的规模扩张式向产业支撑建设转型。XX县近几年通过大规模的建设城镇，城镇面貌日新月益。但我们也醒悟地相识到面临的困难还许多，存在着诸多问题：由于地方财政困难，建设资金投入还严峻不足；全县城镇化水平还很低；城镇规模小，承载实力不强，特色不突出，基础设施相对滞后等问题。20*年，我县将接着坚持以生态城市建设为目标，紧紧抓住规划、建设、管理、经营四大环节，以规划为龙头，以基础设施建设为先导，进一步拓宽城镇建设投融资渠道，把城镇作为资源进行资本运营，以城养城、以商兴城。将投入资金7840万元，建设十二个项目，完成十大工程，完成新区“两横三纵”道路建设，进一步改善旧城区面貌，提高城镇品位，促进城镇建设水平的进一步提高，将XX县城镇建设推向新的阶段。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页