油库技改工程施工安全管理办法.doc

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1、油库技改工程施工安全管理办法1、 安全目标 班组“三标”达标率100%； 特殊工种作业人员持证上岗率100%； “不伤一人、不着一把火、不损伤一台设备、不发一案、不损失一物”。2、 安全管理体系 项目成立安全生产领导小组，组长由项目经理兼任，生产副经理兼任副组长，成员由下列部门负责人组成：施工部、技质部、采办部、经营部、行政部及施工队组成。领导小组对该项工程安全生产负全面责任。 自下而上建立一套完善的、尽职尽责的、覆盖施工班组的安全管理网络。项目经理部设专职安全员1名，各班组设兼职安全员一名，负责日常安全管理工作。安全管理体系按下页图设置，严格执行以下规定：中国石油天然气股份有限公司炼油与销售

2、分公司石油库管理制度汇编（第一篇安全管理）公司安全管理标准。3、 主要安全管理措施 项目现场安全管理工程项目开工前应按施工组织设计中规定的施工总平面布置的要求布置各项临时设施，包括施工机具、停车场、设备材料堆放和水、电、气的布置，所有的暂设布置均应符合安全防火和工业卫生要求，以及业主的规定和要求。施工项目部人员必须熟悉中国石油天然气股份有限公司炼油与销售分公司的石施工安全管理网项目经理生产副经理 施 工 部专职安全员 经 营 部 行政部 技质部铆焊队队长管焊队队长起重队队长机泵队队长探伤班班长防腐保温队队长车队队长电仪队队长土建队队长油库管理制度汇编（第一册安全管理）中有关规定的各项内容。做到

3、“五同时”，即在布置、检查、总结、评比施工任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。设置专职安全员，专职安全员不兼职，并且是责任心强、坚持原则和有一定工作经验的人员。施工时，按规定办理石油库动火票审批手续后，方可进行施工。在油库危险区进行施工，应执行石油库静电安全规程的规定。施工的各工种作业执行油库的有关安全须知。组织施工人员参加消防演练。在施工区域的靠近成品油罐区和铁路卸油区等处设置防火墙、布置消防器材。按业主指定的通道进出厂，并保持施工现场道路的畅通无阻。对厂房作业区域内的坑、井、孔、易燃易爆场所等必须设围栏、盖板及危险标志，如“危险”、“禁止通行”等牌子；夜间应设信号灯，必要时指

4、派专人负责，日夜守护。参加施工的人员要注意油库的各种信号、警报；各种防护设施、安全标志，未经业主批准，不得移动或拆除；禁止通行的地方不去，不许动的地方不要碰，不许在设备管线、电线、变压器等危险地方休息。施工区需用的器材、设备等物，要放在指定地点，并堆放整齐稳定，防止倒塌伤人。施工现场晚上加班时应有足够的照明，并指派维护电工值班维护。施工现场易燃、易爆、有毒物质的存放（如汽油、柴油、油漆、酸等）必须设专库专人保管，并设置明显的标记。施工现场禁止打闹。施工现场要保持整洁，做好工具和仪表等的管理。做好消防和保卫工作等。严格按照业主的要求和中华人民共和国消防法，在工程施工现场建立和执行防火管理制度。对

5、施工工地和器材库房要设置符合要求的消防栓和消防器材，落实专人负责管理，并使消防设施保持完好的备用状态。根据业主要求，办理动火手续。施工期间，专职安全员随时用检测仪检查空气中油气含量，尤其是正常生产的罐区风向吹向施工区时，确定是否能继续施工。工程施工现场必须做好季节性防护工作。项目部每月制订一项安全管理重点目标及相应的保证措施，此目标应随着工程进展情况予以调整。 施工用机械设备安全管理进入项目工地施工的所有机械设备应保持完好，进场后还应进行安全检查，合格后方可使用。机械操作工必须建立岗位责任制，并按劳动部门规定持证上岗，禁止无证人员操作。各种施工机械必须设专人管理，严格按该机械的安全操作规程进行

6、操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置。施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格后方可启动。 施工现场临时用电安全管理施工用电按照石油库电气安全规程的有关规定执行。施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持有电工特种作业操作证的人员担任。施工用的临时用电必须在业主指定地点接线，电源线应采用绝缘良好电缆线，并不得接触潮湿的地面。电缆线最好用竹杆或木杆架高，如采用埋地时应作出明显的标记。电缆线如过马路时应设钢管套保护。施工现场及有作业的场所应有足够的照明灯具，照

7、明线路必须绝缘良好、布线整齐、固定牢靠。对线路还应经常进行检查维修。所有电气设备必须保证接线正确，保证接零或接地良好。特别是施工用电，必须作接地或接零保护。手持电动工具和移动电器用具必须绝缘良好，并应配置漏电保护装置。施工用铆焊、管焊平台及工具房必须保证接地良好。不准在电气设备供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后还应在电源开关处上锁或拆除熔断器，同时挂上“禁止合闸，有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可不准任何人随时拿走标示牌或送电。装置施工照明应统一考虑，专人负责管理，严禁现场乱拉电线接照明。行灯电压不得超过36V，且行灯带有金属保护罩。在潮湿地点、坑、井、沟道或容器设备内作业时

8、，行灯电压不得超过12V。禁止在金属脚手架上搭设临时电源线路，必要时应架设绝缘横栏，并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电。脚手架应有牢固的接地。使用电动工具时操作人员应站在绝缘板上或干木板上。如在潮湿的地点或贮罐内作业时，应穿绝缘鞋和带绝缘手套。施工现场临时用的电焊机及其它电动工具的电源线路必须装设漏电保护器。施工现场的每台电气设备应使用单独开关（一机一开关），严禁用同一开关直接控制两台以上的电气设备。现场施工用设备及工具房群体摆放，设棚保护。做到单机设盖，并做到防雨、防雷、防雪、防潮、防水。 施工现场脚手架搭设及使用安全管理工程施工时，搭设的脚手架应全部采用金属双排架，载荷要满足

9、270Kg/m2。如需超载使用，要首先经过核算并进行加固处理后，方可使用。搭设的脚手架除能承受一定的载荷以外，还要求具有稳定性、牢固性、可靠性，保证在施工期间在不超载和气候变化的条件作用下能保证稳定坚固，使脚手架在使用过程中不变形、不倾斜，不发生晃动和倒塌现象，确保施工人员安全作业。脚手架的杆件应采用4851，=4mm左右的钢管，根据需要选用不同长度的杆件，对钢管有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的禁止使用。扣件用可锻铸件=23mm的钢跳板，长度为1.52mm。宽度为230250mm，两端应有连接装置。跳板面应钻有防滑孔。严禁使用有裂纹、扭曲的脚手板。脚手架的架体必须与钢结构、构架、框架有牢固的连接

10、。脚手架两端及转角处以及每隔67根立杆应设剪刀撑和斜撑，并与地面夹角不大于60度，抛撑底端要埋入地下300500mm，架子高度在7m以上或无法设抛撑时，每高4m水平7m设一连接杆将脚手架同平台或构架梁连接在一起。固定杆高度方面每隔4m设一根，水平方向每隔7m设一根，以防止架子向外倾倒。脚手架各杆件相交伸出的端头均应大于100mm，以防止架杆件滑脱。脚手架（含安全网），搭设人必须符合中国的有关规范要求。脚手架搭设完后，交项目部主管安全的部门和使用单位联合检查验收。经检查验收后，在脚手架的明显处挂上醒目的标记牌（规格尺寸为400mm300mm，材料为铝合金制品），符合规定的挂“脚手架合格可以使用”

11、（标志牌为白底蓝字，上面应写作业承重量、限载极限、使用责任人、检查责任人等）后方可使用。不符合规定的挂“脚手架不合格严禁使用”标牌（标志牌为白底红字，上面应写明整改责任人、整改期限、检查责任人等），并下发“隐患通知书”限期整改，重新检查验收，直至合格后，挂牌方可使用。脚手架搭设应从下往上，拆除应从上往下。拆除时周围应设警戒标志，并设专人看管。脚手架拆除时应设专人负责指挥，防止蛮干、防止违章造成架子坍塌事故。 切割与焊接作业安全管理项目工程范围内金属切割与焊接作业时防火、防爆工作要严格按业主的有关规定办理动火作业证，并对动火周围的易燃易爆物应进行彻底清理干净。如附近沟地可能存在可燃气体、液体时，

12、应采取有效的安全技术措施。作业开始前，检查设备和工具的安全可靠性，如焊机有无接地或接零装置，各接线点的接触是否良好等，未经安全检查，不得操作。焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。焊工操作时必须规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。电焊机放置在通风、干燥的地方，放置要平稳。露天作业的，要做好防雨防雪。焊机严禁过载使用；，并定期清扫灰尘，保持焊机清洁。使用角向磨光机时应检查设备漏电保护器和线路绝缘情况，砂轮片是否有破损或裂纹，打磨时要戴护目风镜和口罩。室内焊接时要有良好的通风排烟措施，烟尘较大时要戴口罩。高空施焊时应高空劳动保护措施，如佩带安全带、安全帽。小型工具（如刨锺、扁铲等）应

13、摆放在可靠部位，以防从高空落下。在金属容器内焊接，必须将防护用品穿戴整齐，脚下垫橡胶板或其它绝缘衬垫。应有监护人员，以防安全。非焊工不准进行焊割，附近有与明火作业相抵触的工种在作业的，不准焊割。电弧焊必须做到电焊机除设置独立的电源开关外，还应对电焊机外壳进行接地或接零保护，其接地电阻不得大于4。一次线路与二次线路绝缘应良好且易辨认。工作前应先检查焊机有无接地及接零装置，各接地点接触是否良好，焊接电源的绝缘有无破损。更换焊条时一定要戴焊工手套，禁止用手和身体随便接触焊机二次回路的导电体，身体出汗衣服潮湿时，切勿靠在带是的钢板或坐在焊件上工作。焊接工艺管线及钢结构等时，二次线不允许接入管架、构架上

14、，应直接接入一次焊接点附近。下列操作应在切断电源开关后进行：改变焊机接头，改接二次回路线，搬动焊机，更换保险丝，检修焊机。氧乙炔焰焊（割）作业应做到焊接作业工具必须符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效。气体软管应耐压合格，无破损。氧气瓶、乙炔气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。氧气瓶与乙炔瓶之间应留有足够的安全距离，距明火点应保持10m以上的距离。氧气、乙炔气、氩气、氮气设专人负责，以空瓶换实瓶。在高压电源线及管线底下，禁止放置乙炔气瓶。在高压电源及管线底下，禁止放置乙炔气瓶。高处切割时要系好安全带，并将之栓在牢靠的地点，

15、高挂低用。应防止割下的材料从高空坠落伤人。登高作业设监护人，密切注意施工人员的动态。登高焊割作业点周围及下方地面上火星飞落所及的范围内，可燃易爆物品应彻底清除，在作业点下方地面10m范围内，设置栏杆隔离。 安全用火管理动火应严格执行动火制度，做到“三不动火”，即没有经批准的火票不动火，没有防火措施不动火，没有防火人不动火。各用火单位均应责成了解工艺过程、责任心强的人为防火人。防火人必须时刻掌握用火现场的情况，检查防火措施，如发现异常情况，要及时采取措施或停止用火，防止事故发生。业主有权随时检查用火，如发现违反用火管理制度或火有危险时，可收回火票停止动火。油库内严禁吸烟。在钢架上进行焊接需用防火

16、帆布进行临时隔离。 高空作业安全管理凡0基础面2m以上(含2m)位置进行作业的称为高处作业，高处作业的级别和种类按国家高处作业GB3608-83的标准执行。高空作业之前高空作业人员应进行身体检查，确认是否能上高空作业。凡2m以上作业时，采取可靠的安全措施，指定专人负责、专人监护，并严格履行审批手续。高处作业必须系安全防护绳索，使用的安全防护绳索应符合劳动部有关规定。防护绳索挂钩应挂在构架、管架底部标高离地面2m处，还应设安全网保护，安全网设在构架、管架外延伸出 1m。高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。高空作业所用材料要堆放平稳，工具随手放入工具袋内，上下传递物件，禁止抛掷。遇有恶劣

17、气候（如风力在六级以上）影响施工安全时，禁止露天高空作业。在罐顶、屋顶等设备或建（构）筑物上作业时，临空面设置牢固、可靠的栏杆或安全网。 无损检测及防护作业安全管理遵守国家放射线工作许可证登记制度和GB4792放射卫生防护基本标准，按时做好射线装置工作许可证、X射线机使用合格证、放射工作人员证的核查和发放工作。建立射线与放射性同位素使用审批制度。现场射线作业前，必须由探伤队长填写“射线作业审批表”报业主安全部门和主管领导审批，并领取射线装置使用许可证。在作业前必须到安全，设备部门办理登记手续，在使用过程中，如果有交接必须做好交接手续。施工现场进行射线作业，要设置警戒线距离作业点X射线为35m，

18、确保警戒线外射线瞬间计量率小于0.21MR/小时。在探伤区内设监测器和报警器，作业点的半径范围由报警决定。操作人员应持证上岗，并熟悉有关的仪器仪表以及性能结构、操作方法，并能排除可能出现的障碍。作业前必须穿戴好防护用品，夜间作业应有充足的照明，在金属容器内作业，应有相应的安全措施。放射性设备的更换、报废必须按照国家有关规定及时上报审批。放射性设备的运输应按照中华人民共和国有关规定向当地卫生防疫部门办理准运手续，并有安全售货员或作业人员押运。押运人员必须随身携带计量监测仪，对其进行不间断监测，以防意外选手丢失和泄漏，同时穿戴好防护用品。 现场交通安全管理项目工程施工现场、交通道路、厂门、弯道以及

19、单行道交叉道等禁止各种车辆停放，并结合现场的具体情况设置禁止车辆停放标记。对破路施工、吊车吊装临时占道和跨越道路拉设绳、电缆，应报业主批准，并设有明显的标记，夜间还应设红灯。对施工场地狭小、车辆和行人来往频繁的道路应设置临时交通指挥。严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业，如确应施工需要临时占用路面或破土时，必须报业主批准后方可占用。施工用的机动车辆（吊车、叉车、翻斗车等）的车况必须良好，进厂应严格检查，并按公安、交通、管理部门的规定定期年审，除发给的年审证外，还应持有经公司安全部门考核的司机上岗证，司机必须持“三证”上岗。运输易燃、易爆危险物品（氧气、乙炔气）的机动车辆，

20、还需持省市安全部门签发的危险品专用运输证。项目工地内各种机动车辆限速行驶。机动车辆进出装置大门及转弯处为5Km/h，直线行驶10-15Km/h。运输危险品的机动车和进出装置的机动车，其排气管应装阻火器，装危险品的车辆还须挂“危险品”标志牌。行车过程中，保持安全车速和保持一定的车距，严禁超车、超速、强行会车。施工作业现场及机械设备旁不准停放自行车、三轮车，自行车必须按指定地点停放。吊车在吊装作业时，360度旋转区域和吊车扒杆底下禁止站人。 试压作业安全管理试验的压力应符合设计及规范标准要求。 试压上水前，应详细检查被试设备的盲板、法兰、压力表、放空管线的设置情况，在试压过程中要观察变形状况，具备

21、升压条件方可升压。被试的设备和管线应设围绳和警告牌，升压和降压应缓慢进行。试压用的压力表应经计量部门核验合格，压力表在最高和最低处设置，并不少于两块，试压用的盲板应进行核算。在试压过程中，如发现泄漏现象，不得带压坚固螺栓及补焊和修理，检查受压设备和管道时，不得击打，不允许在有法兰、盲板的侧面和对面站人。如试压过程中发生异常响声、压力下降等，应立即停止试验查明原因，消除隐患后，继续试验，确保试压过程中的安全。 紧急情况处理当在施工过程中出现紧急情况时，采取以下措施：项目部成立现场统一指挥处理机构进行处理，积极采取措施避免事故扩大，组织实施抢救。保护好现场，因特殊原因需移动现场物件时，做好标记。进

22、行调查，写出调查报告，并向甲方报告。坚持“三不放过”（事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过）的原则进行调查处理。执行规范的汇报制度，事故处理完后，建立完整的事故档案，永久保存。 安全会议、安全检查与奖惩管理安全检查是搞好工程安全施工的重要手段和措施。其基本任务是：发现和查明现场各种危害安全施工的隐患，督促工地及时整改，监督工地对各项安全管理规章制度的实施，制止职工在施工过程中的违章指挥。安全检查以领导和群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，项目部每月组织一次安全大检查，施工队班组每周组织一次。安全检查以综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查相

23、结合。专业检查分别由项目部领导和主管安全的部门及施工队有关人员参加，每月不少于一次。检查主要施工机具、机动车辆、安全装置以及防火、防爆、防尘、防毒等。项目部的安全检查内容，除专业检查的内容外，还包括安全施工责任制度的落实，安全员的落实（包括100人设一名安全员），安全技术措施的贯彻，职工的安全教育、培训，以及劳保用品的使用、发放、现场安全检查制的执行情况，每次检查的台帐和隐患整改、现场安全防护设施的完好情况，电气设施、机械完好状况。施工队检查的内容：本队各施工班组安全活动日记、台帐。本队作业环境是否存在不安全因素。隐患整改和违章人员的教育处理。日常检查分安全管理人员巡回检查，岗位工人检查等，安

24、全员每天定点在工地、分片负责，发现不安全因素，及时整改。执行各施工班组每周一上午开展安全活动、项目部每周四下午安全例会制度。项目部每月召开一次安全大会，旨在表扬先进，发现不足，提出改进意见，并对下月安全工作的重点和难点作具体要求。安全检查中对查出的事故隐患和不安全因素，由安全员及时下“整改通知单”限期整改。对没有按期整改的，根据其情况分别处以500元（人民币）以上的罚款。对在施工现场及时发现隐患避免重大事故发生者，防止事故扩大抢险有功者，以及在安全施工中做出特殊贡献者将给予表彰，并给于100元（人民币）的奖励（人/次）。对违反安全管理造成重伤以上事故的单位或个人按公司事故管理规定处罚。项目部将实行安全风险抵押金制度抵押人员及金额项目部经理风险抵押1500元班组长抵押200元职工100元如达到风险抵押内容及考核要求，除返还抵押金外再给予相同数额的奖励。如果未达到风险抵押内容及考核要求，抵押金将作为罚款。