巡察整改工作组织落实情况报告.docx
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1、巡察整改工作组织落实情况报告报告运用范围很广。根据上级部署或工作安排,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本状况、工作中取得的阅历教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是本站共享的巡察整改工作组织落实状况报告,希望能帮助到大家!巡察整改工作组织落实状况报告依据市委统一部署,2022年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2022年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,刚好制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好市委第
2、一巡察组对市土储局党组反馈看法中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、看法显明,完全赞同和恳切接受巡察组的巡察反馈看法,要求以上率下、全员参加,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改攻坚战,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,详细负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2022年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、探讨和推动巡察反馈问题整改
3、落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实状况。(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组关于落实市委第一巡察组反馈看法的整改方案,方案分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中心八项规定精神等六个方面为主要整改内容;依据巡察反馈问题整改清单,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深化分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和详细责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保
4、一件一件落实、一条一条兑现。(三)严格责任追究。对整改工作实行周督查的方式,全面驾驭整改工作状况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行挂号,并实时跟进,完成一件,销号一件。同时,明确要求将整改状况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简洁应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满足或满足率低的整改事项责成重新整改。二、市委巡察组反馈看法整改落实状况经仔细比照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组供应了状况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127
5、171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推动中,整改工作已取得阶段性成果。(一)坚持党的领导方面1、关于党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够的整改状况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改状况的要求,两次组织班子成员学习探讨巡察反馈的看法,仔细认领问题并比照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的相识,切实把思想和行动统一到巡察看法和落实整改上来,为
6、开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换看法,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子比照检查材料,班子成员亲自动手撰写比照检查材料;民主生活会严格根据程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在仔细分析、找准缘由的基础上,会议对整改工作提出了详细要求,要求逐项逐条制定详细的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修
7、订完善党组会议制度,明确党组议事规则,对党组会议的原则、探讨内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将探讨贯彻执行党的路途、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和主动性,解决领导班子凝合力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注意听取班子成员及干部职工的看法建议,充分调动发挥干部的整体合力
8、。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题探讨学习贯彻党的十九大精神支配部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2022年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,探讨年度创新工作申报、2022年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,精确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识;要仔细学习探讨中心、自治区和
9、市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要依据工作分工,加强对分管工作的探讨,主动向科室负责人和其他干部学习,特殊是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化实力提升,学以致用、知行合一,坚持向群众拜师、向先进求教、向基层问计。探究在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理方法,切实解决资源利用优势不够的问题。2、关于执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位的整改状况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金运用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度安排、重要任务支配,
10、局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目支配、大额资金运用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出详细原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格根据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定的原则,仔细落实各项民主制度,注意发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实末位表态制,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善财务管理规定,严格预算
11、管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组探讨确定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,根据财务有关要求,刚好公开公示财务信息。(二)加强党的建设方面1、关于党组织建设层层弱化,虚化现象明显的整改状况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度探讨一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,探讨局党组(中心组)年度政治理论学习安排,指导审核局党总支年度党建工作安排的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人
12、的意识,每季度参与一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合两学一做学习教化常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,三会一课等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作一岗双责制度,加强对分管科室党建工作的探讨,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作状况汇报,探究党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作两张皮现象。四是仔细落实支部书记抓党建职责。建立
13、健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作状况汇报,探讨解决问题,提出指导看法。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素养的实力。坚持民主集中制原则和三会一课制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参加支部党建工作的氛围。2、关于落实三会一课组织生活制度不严格的整改状况。一是根据关于在推动两学一做学习教化常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知要求,把严格落实三会一课制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实
14、责任、创新形式、健全机制、明确和熟识党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要根据三会一课建立台账,坚持时间、人员、内容、效果四到位。结合两学一做学习教化常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,照实对党员参与三会一课状况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以主动主动、肃穆仔细的看法,带动和提升所属党支部三会一课制度高质量推行,维护党内组织生活制度的肃穆性。二是进一步规范支部主题党日。把支部主题党日作为深化拓展两学一做学习教化,进一步加强党员教化管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想
15、,完善支部主题党日活动实施方案,将三会一课、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝灯下黑现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注意做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,担当整改落实的干脆责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2022年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2022年度民主生活会上听取问题整改状况汇报。组织全体党员干部根据守纪律敢担当
16、有作为活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。(三)落实全面从严治党方面1、关于党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够的整改状况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善银川市土地储备局落实两个责任实施方法和银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和一岗双责考核方法,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期探讨履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实担当起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设一岗双
17、责的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必需履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要主动带头,当好廉洁从政表率。仔细总结年度党风廉政建设工作,根据学习实行党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2022年党风廉政建设和反腐败工作安排和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和详细措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善党风廉政建设两个责任清单和全面从严治党责任清单,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严
18、治党和一岗双责状况汇报。在处级干部半年和年终考核中,比照全面从严治党和班子成员两个责任清单,对班子成员履行全面从严治党和一岗双责状况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手四个亲自。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作状况汇报,分析状况,解决问题。班子成员、科室负责人要仔细履行党风廉政建设目标责任书,切实负起责任,依据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内限制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督方法,确保内限制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈
19、等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行银川市国有土地上房屋征收条例、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公允公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参与拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,仔细处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,仔细受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗
20、留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。2、关于纪检监察三转不到位,聚焦主责主业不够的整改状况。一是根据全市纪检监察系统仔细学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行忠诚、干净、担当的要求,做到肯定忠诚、严于律己、坚持原则。深化三转,针对纪检监察三转不到位问题,2022年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。担当的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现
21、厘清职责。深化推动两学一做学习教化常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、八项规定等执行状况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,刚好督促整改落实。(四)干部选拔任用管理方面1、关于执行干部选拔任用工作条例不严格的整改状况。一是组织相关人员仔细学习了中心党政领导干部选拔任用工作条例及市委组织部印发的银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定,使领导干部及组织人事负责人熟识干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2022年4月新提拔5名科级非领导干部的党
22、政领导干部选拔任用工作全程纪实表进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律状况考察,将干部廉洁自律状况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,赐予纪检监察充分的时间反馈所驾驭的考察对象党风廉政状况。2、关于干部监督管理工作不规范的整改状况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参与会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发觉的问题刚好进行提示谈话,对屡次违反纪律的进行肃穆处理。将日常监督管理状况作为年终评先
23、评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施方法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,根据巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将根据市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,支配责任心强的人员担当人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。根据干部档案专审工
24、作的要求,已经完成了复审复核工作。(五)土地收储利用、资金资产管理方面1、关于土地征储程序不规范的整改状况。一是在巡察期内对新征收项目已起先整改,规范全部须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了土地收储工作实施流程及储备土地档案管理方法,局党组会探讨后,按程序实施。2、关于征收拆迁面积与入库储备地面积不符,征地拆迁面积大于实际储备面积的整改状况。已与宁夏阅海集团签订土地移交协议,收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地,土地面积符合政府支付补偿款收购面积,并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款3、关于储备土地日常监管不力的整改状况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象
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