山东省安全生产条例解读.docx

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1、山东省安全生产条例解读新修订的山东省平安生产条例将于今年5月1日起施行。紧密结合全省平安生产工作实际,共设置6章49条,从生产经营单位的平安生产保障、监督管理、事故应急救援与调查处理、法律责任等几个方面作了规定,有许多制度创新。以下是CN人才网小编共享的山东省平安生产条例解读，快来看看吧。1月18日上午，山东省第十二届人民代表大会常务委员会其次十五次会议审议通过了山东省平安生产条例，将于2022年5月1日起施行。会后，省人大常委会办公厅召开新闻发布会，邀请省人大常委会法制工作委员会副主任石晓、省政府法制办副主任李春田、省安监局副局长赵卫东进行解读。发布会上，省人大常委会法制工作委员会副主任石晓

2、介绍，山东省平安生产条例回应了群众关切，凝合了社会各界才智，是一部广泛集中民智、充分反映民意的法规。条例亲密结合山东平安生产工作进行了制度创新，如：进一步理顺了平安生产监督管理体制，明确了乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构在平安生产方面的职责;对高危生产经营单位重点进行了规范;建立了平安生产风险分级管控和生产平安事故隐患排查治理双重预防工作机制;明确了有关行业和领域的生产经营单位实施平安生产责任保险制度;保障并发挥生产经营单位从业人员参加平安生产活动的权利和主动性等。条例确立的一系列制度，对加强平安生产工作，防止和削减生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济社会持续健康发展有着

3、重要意义，将在山东经济社会发展过程中产生重要而深远的影响。省政府法制办副主任李春田介绍，2006年山东制定的条例对预防和削减生产平安事故，保障人民生产财产平安发挥了重要作用。但是，随着山东经济社会的进一步发展，平安生产领域很多新的特点和问题逐步凸现和暴露，平安生产基础仍旧薄弱，平安生产责任不落实、平安防范和监管不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出，生产平安事故仍处于易发高发期。2022年8月31日，全国人大常委会通过了关于修改的确定，强化并进一步落实了生产经营单位的平安生产主体责任，对依法建立和完善平安生产工作体制和机制作出了新规定。山东条例的很多条款与新修订的平安生产法不一样，

4、须要进一步补充完善。另外，山东近几年来在平安生产工作实践中总结出了一些阅历做法，也制定出台了一些行之有效的监管措施，有必要将其充溢到条例中，为促进山东平安生产形势持续稳定好转供应法律保障。在条例修订过程中，首先是引入立法前评估程序。省安监局与省人大常委会法工委、省法制办联合组成立法前评估调研组，对修订工作进行总体设计和论证。其次是注意深化基层调研，召集部分市、县安监局、重点企业、小微企业代表等召开座谈会，向各市安监局、省有关部门、省有关重点企业书面征求了看法，并借助他山之石，到宁夏、甘肃两省(区)开展了立法调研。第三是实行开门立法，广泛征求了社会各界的看法。书面征求了17个市政府的看法，在省人

5、大网站、省政府法制网和大众日报、生活日报上登载，公开征求了社会各界的看法。省安监局副局长赵卫东介绍了条例的学习和宣贯工作支配：一是以省政府安委会名义印发关于学习贯彻的通知，并召开会议对宣扬贯彻进行支配部署。二是充分利用报刊、广播、电视、网络等渠道，邀请专家、学者等业内人士从不同层面不同角度进行解读条例，让广阔公众深化了解条例，营造良好社会氛围。三是制修定配套文件和规定。比照条例规定，对以往制定下发的有关文件和规定进行修订;依据条例确立的制度支配，制定详细方法规定，确保条例的各项规定真正落地;督促各设区的市结合各地实际，依据条例加快推动地方平安生产立法工作。四是加强教化培训，把条例纳入企业主要负

6、责人、平安管理人员培训的重要内容，并将教化培训结果作为考核平安生产管理实力的重要内容之一。五是把条例纳入各级负有平安生产监管职责部门执法检查的重要内容，组织修订执法检查标准，完善执法内容，加大执法力度，用严格执法推动条例贯彻实施。督促生产经营单位依据条例，刚好修订完善平安生产规章制度，依法依规从事生产经营。相关阅读：近日，山东省平安生产委员会下发通知，要求全面实行山东省平安生产条例(以下简称条例)。新修订的条例将于今年5月1日起施行。下半年，山东省将结合平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动，组织开展一次全省性的条例专项执法检查。新条例的颁布实施，是山东省进一步加强平安生产工作的又一项重大举措

7、，是我省平安生产法治体系建设的重要里程碑。条例紧密结合山东省平安生产工作实际，共设置6章49条，从生产经营单位的平安生产保障、监督管理、事故应急救援与调查处理、法律责任等几个方面作了规定，有许多制度创新。一是进一步理顺了平安生产监督管理体制，明确了乡镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构在平安生产方面的职责。二是对高危生产经营单位重点进行了规范，要求按规定设置平安总监，建立平安生产委员会，建立并落实平安生产承诺公告制度、负责人现场带班制度等。三是建立了平安生产风险分级管控和生产平安事故隐患排查治理双重预防工作机制。四是明确了有关行业和领域的生产经营单位实施平安生产责任保险制度，规定矿山、交通运

8、输、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等行业和领域的生产经营单位应当依据国家规定实施平安生产责任保险制度。五是保障并发挥生产经营单位从业人员参加平安生产活动的权利和主动性。各级各部门要抓紧依据条例规定，制定出台和修订相关制度规定。对已发布的涉及平安生产方面的规章和规范性文件，凡与条例有抵触的，要刚好调整和修改。今年下半年，将结合平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动，组织开展一次全省性的条例专项执法检查。山东省政府安委会适时对各市落实条例状况进行检查督导，并将其作为考核奖惩的重要依据。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页