食品安全工作调研报告.docx

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1、食品安全工作调研报告食品平安工作调研报告(1)今年，为有效开展深化学习科学实践科学发展观活动，依据*食品药品监督管理局关于开展深化学习实践科学发展观活动调研工作的通知文件的要求，我县食品平安委员会对全县食品平安工作进行了为期10天的调查探讨，现将调研结果报告如下：一、我县辖区内食品企业现状截止XX年4月15日，我县食品生产企业共有15家，食品小作坊64家，食品生产从业人员395人，餐饮企业638家，其中包括学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。二、食品平安监管状况(一)强化责任、落实措施。XX年3月26日，我县人民政府召开了全县食品平安工作会议，实行了全州食品平安工作会议精神，支配部署XX

2、年工作任务，与全县8个乡镇及县直有关职能部门签订了食品平安目标责任书，分解量化了食品平安目标责任，并号召深化学习贯彻食品平安法。为营造良好的食品平安放心消费环境，提高公众的食品平安意识和自我爱护实力，各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际，切实实行强有力的措施，制定了本年度宣扬培训教化安排，把宣扬教化工作作为食品平安监管的一项基础工作常抓不懈，根据红河州食品平安宣扬教化纲要要求，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展3.15国际消费者权益日宣扬活动，提高了广阔人民群众的食品平安意识。截止XX年4月15日，我县食品平安综合整治共出动执法人员1145人次，检查食品生产经营单位1336家次，整治重

3、点地区29个，整治重点单位64家，整治重点品种52个。(二)加强执法队伍建设，强化从业人员培训根据分块负责的原则，全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品平安从业人员的培训力度，进一步增加了从业人员的法律意识，强化了食品生产经营企业食品平安第一责任人的意识。(三)抓好典型示范，开展示范乡镇的创建工作我县把开展食品平安示范镇创建工作列入重要议事日程，根据先试点、后推广、再巩固的工作思路，制定了试点工作方案，考核方法、验收标准和评分细则，确定了中枢镇为试点单位。该镇自开展工作以来，镇政府领导高度重视，把创建工作作为推动社会主义新农村建设的一项重要内容，以食品平安示范创建工

4、作为载体，主动探究，勇于实践，注意实效，使创建工作做到了四到位：一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组，为创建工作供应了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度，保证了食品平安基础性工作的开展和创建的顺当进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责，各部门各司其职、各负其责，主动协作示范镇创建工作，形成了工作合力。四是综合执法到位。主动组织协调各部门，把创建文明城市、卫生城市和食品平安示范镇建设有机结合起来，开展区域内食品平安监管工作，取得了良好的效果。三、XX年食品平安专项整治的目标及措施(一)工作原则。坚持政府

5、领导，部门协调，各方联动的工作机制，加强协调协作，保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。(二)工作目标。针对食品从农田到餐桌各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点，有针对性地开展食品平安专项整治，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品生产经营秩序得到明显好转，食品经济健康发展，食品质量和食品平安保障水平有较大提高，群众食品消费平安感明显增加。三、我县食品平安专项整治目标及措施(一)加强食品源头污染整治。强化农产品、农药等农业投入品的监管，引导农夫合理运用化肥，削减农药、化肥对粮食、蔬菜等农产

6、品的污染;对养殖业开展兽药残留监测，基本消退违禁药物的运用，合理运用兽药防病治病，逐步建立鲜活农产品流通绿色通道。(二)加强食品生产加工业整治。开展生产加工业专项整治，打击无证、无照生产经营黑窝点和运用非食品原料生产加工食品的违法行为;督促企业改善生产条件，加强生产管理，依法运用食品添加剂，增加质量意识，提高产品质量，保证食品平安。(三)加强食品流通环节整治。主动培育食品放心店，对集贸市场、批发企业、超市、代销点、流淌摊贩进行整治，提高其食品平安责随意识，严把食品进货关、贮存关、销售关，依法经营合格食品，打击制售不合格食品以及印制假包装、假标识、假商标等违法行为。(四)加强餐饮业整治。重点对学

7、校食堂、集体用餐、旅游景点餐饮业、宾馆餐饮业进行整治;推行红白喜事宴请申报、监督管理制度，改善食品加工卫生条件，增加卫生质量意识，确保不发生群体性中毒事务。(五)开展肉产品市场大检查。加强城区生猪屠宰场所的监管，完善配套设施，规范检疫检验，坚决杜绝劣质肉、病害肉、注水肉流入市场，确保全县肉类市场流通健康有序。(六)加强对薄弱环节及重点品种整治。开展食品平安薄弱环节、重点环节和重点品种的整治，重点整治肉制品、奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、食用盐、酱油、醋、白酒及其他散装食品等。四、食品平安三网建设稳步推动今年以来，县政府着力加强食品平安三网建设，取得了明显成效。一是强化了组织领导。今年

8、各乡镇政府换届后，刚好调整了食品平安委员会组成人员，进一步明确了各部门的工作职责，强化了组织协调职能。XX年4月份各乡镇召开食品平安工作会议，专题探讨食品平安工作，总结回顾XX年工作，支配部署XX年食品平安工作，为做好全年的工作奠定了坚实的基础。二是建立了政府责任网。县政府通过与8个乡镇人民政府和6个县直相关部门签定了食品平安监管责任书，将食品平安工作目标纳入政府中心目标管理，增加了各级各部门抓好食品平安的责任感和紧迫感。三是落实了群众监督网。建立了县监督员、乡协管员和村信息员的三级食品平安监督网，配备食品平安监督员19人、食品平安协管员8人、食品平安信息员81人，XX年食品平安乡镇协管员的工

9、作经费补贴已经由州、县两级财政按人均每月100元标准发放完毕。四是建立了食品平安供应网。依托万村千乡工程，探究食品平安供应网络建设，目前已建成71个农资农家店120个日用消费品农家店组成的食品平安供应网络。五、我县食品平安工作的薄弱环节及平安隐患我县食品平安经过近几年的整治，但形势依旧严峻，仍旧存在一些问题和不足，主要是监管机制不顺、不够敏捷，特殊是农村监管体系不健全，平安保障实力不强，平安隐患较多;食品平安执法主体分散，工作经费投入严峻不足;宣扬力度不到位，老百姓食品平安意识有待提高;基层监管人员不足，执法素养有待提高;食品市场发育不足，产业化程度低;企业诚信自律意识不强，食品生产加工方式比

10、较落后;种植业施用高毒高残留农药现象屡禁不止，生猪定点屠宰行为还须要进一步规范;食品流通市场整治任重道远，无证经营现象依旧存在，经营企业进出货制度、索证索要制度落实不够到位，农村婚丧宴请、学生用餐依旧存在平安隐患等问题，还须要在今后的工作中进一步加以改进和加强。食品平安工作调研报告(2)为全面了解我县食品平安工作开展状况，依据县人大常委会2022年工作要点支配，10月19日，县人大常委会副主任凌钢带领财经工委及相关部门负责人组成调研组，就我县食品平安工作开展状况进行调研。通过走访调查、听取汇报、座谈沟通等方式较全面地了解目前我县食品平安工作开展状况以及存在的问题。现将调研状况报告如下：一、全县

11、食品平安基本状况和工作成效近年来，县政府及有关职能部门高度重视食品平安工作，多层次、多途径开展食品平安宣扬教化，稳步推动体制机制改革，逐步理顺部门监管职责。以创建文明县城为切入点，开展文明餐桌和食品平安专项整治等系列活动，进一步规范行业秩序，食品平安保障体系日渐完善，日常监管不断加强，保障实力有了较大提高，全县食品平安形势总体稳定。(一)强化组织领导，完善监管机制，食品平安工作体系不断完善。县政府把食品平安纳入年度工作目标考核，每年都召开全县食品平安工作会议和定期召开专题会、现场会，探讨部署食品平安监管工作。为切实加强对食品平安工作的统一领导和综合协调，成立了县食品平安委员会，明确了各成员单位

12、职责，确立了食品平安委员会统一领导，食安办组织协调的工作体制。县政府相继出台了五河县食品平安督查督办工作制度、五河县食品平安工作考核制度等规章制度，落实食品平安工作责任制和责任追究制，切实保障监管体系有序运作;每年都与乡镇和农业、卫生、教化等主要监管部门签订目标管理责任书;建立了食品平安监管四员队伍，初步形成了食品平安监管网络体系。(二)强化日常监管，开展专项整治，食品平安监管工作成效明显。县政府以农产品质量环节、食品生产环节、食品流通环节、餐饮消费环节、畜禽屠宰环节为重点，实行有力措施，强化食品平安监管力度;针对群众关注、影响面广的食品平安问题和监管工作中的薄弱环节，有重点、有步骤地开展集中

13、专项整治，取得明显成效，我县食品平安总体水平得到有效提升。(三)强化宣扬教化，贯彻法律法规，全社会食品平安意识增加。县政府注意食品平安宣扬教化。每年315消费者权益爱护日，开展食品平安宣扬活动，主动开展各领域、各环节食品从业人员培训班，提升食品生产经营者第一责任人意识，取得了明显效果。通过宣扬，提高了公众的食品平安意识、法律意识及食品平安与质量的辨别实力，营造了人人关切食品平安、人人重视食品平安的良好社会氛围。二、存在的主要问题(一)食品平安宣扬不够广泛全面。目前宣扬形式仍以分发资料、张贴标语、电视广播报道信息为主，宣扬内容仍以法律条文、食品平安学问为主，缺少一些生动的、典型的案例，宣扬教化针

14、对性、实效性不强;农村地区获得食品平安学问的渠道和方法还比较欠缺，相当一部分农村居民对食品平安问题比较盲然，食品平安相关学问仍旧较为缺乏。(二)食品平安监管部门监管力气薄弱。我县绝大多数食品生产加工、经营者主体规模小，流淌性大，条件简陋，从业人员素养不高，客观上造成食品监管战线长，管理难度大。机构改革后，由于受到编制职数、人员流淌等因素的影响，食品平安监管责任部门普遍存在人员少，监管力气薄弱的问题，人少事多这一冲突在农村基层监管部门尤为突出。这一突出问题干脆导致对运用食品非法添加剂、重点行业领域隐患排查及小作坊、小摊贩、小餐饮管理等薄弱环节无法实现全程有效监管。(三)食品平安形势依旧严峻。目前

15、，我县的食品平安仍旧面临着检测手段落后，专业人员缺乏，工作经费不足的状况。肉食品市场也还存在平安隐患，目前，我县还没有一家通过专业部门认证的肉食品质量检验检测机构。校内食品平安形势依旧严峻，部分学校食堂基础设施差，与学校集中用餐人数不相适应。有的学校及食堂管理人员食品平安意识不强，食堂管理工作存在薄弱环节。校内周边尤其是农村校内周边商店所售食品还不同程度存在销售三无食品的状况。学校养分餐仍旧存在隐患，全县学生养分餐缺乏统一的供餐要求和风险评估，个别学校对养分餐的平安管控还不到位。三、看法和建议(一)进一步推动食品平安法治建设。深化宣扬食品平安法律法规。将食品平安法学习宣扬教化列入六五普法规划，

16、加强食品平安法律法规宣扬和食品生产经营者诚信自律教化力度，建立食品平安宣扬教化长效措施。加大对食品平安违法行为的打击力度。对涉及食品平安的生产、经营及监管中的违法违规行为，必需依法严管重罚，且不能以罚代刑、以罚代管，必需根据法律规定予以顶格处理。(二)进一步推动体制改革和机制完善。进一步发挥食品平安委员会及其办公室的协调领导机构作用，切实抓好涉及食品平安的统筹协调工作;食品平安监管各责任单位既要落实分工负责制，又要加强部门之间的协调协作，对于法律规定的监督主体不明确的问题，政府应本着有利于监管的原则，明确执法主体，明确工作职责，实行有效措施加强对生产加工小作坊、食品摊贩等空白区域的监管，消退监

17、管死角和盲区。(三)进一步落实重点工作和重点环节的有效监管。县政府要加大财政投入，完善我县农产品批发市场建设、加大食品平安工作基础设施投入，充溢食品平安监管执法人员，保障食品平安行政执法经费，建立健全食品质量检验检测机构;食品平安监管部门要抓住重点地区、重点环节、重要场所、重要季节，加大食品平安监管力度;完善食品平安监管长效机制，完善食品平安应急管理机制，提高应急处置实力和食品平安管理水平。(四)进一步形成食品平安，人人有责的良好社会氛围。县政府及相关部门要进一步加大宣扬力度，在全社会普及食品平安科学常识。通过多种途径，实行多种方式，刚好向社会公布食品平安的相关信息。大力提倡食品生产经营企业树立诚信意识，履行社会责任，引导企业增加主体意识，提高信用水平，使依法经营、规范生产成为食品生产经营者的自觉行为，形成全社会齐抓共管食品平安的良好氛围。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页