城际铁路资源配置方案.doc

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1、城际铁路资源配置方案1.1 主要材料设备采购供应方案1.1.1 物资设备采购供应原则本线物资设备管理遵循“源头把关、过程控制、精细管理”的原则，确保物资设备质量、供应及时、采购供应成本较低。严格执行中国铁路总公司铁路建设物资采购供应管理办法（铁总物资2015116号）的要求，建设单位对全线物资设备实行“分类管理，分级负责，专业服务”将全线物资设备划分为甲供和自购物资。本工程材料需要量巨大，且大部分需要外运，确定经济合理的材料运输方案，对准确确定投资和控制造价意义重大。沿线铁路、公路交通较发达，直拨料及道碴采用先火车运输；厂发料及当地料，采用汽车直接运输至工地。物资设备采购供应遵循“源头把关、过

2、程控制、精细管理”的原则，通过建立完善的物资设备质量控制体系，确保物资设备质量；对物资设备生产（供应）商实行合同管理和信用评价管理，确保供应及时；通过招投标等竞争手段，在确保质量的前提下达到采购供应成本最低的目标。1.1.2 物资设备采购供应分类严格执行中国铁路总公司铁路建设物资采购供应管理办法（铁总物资2015116号）的要求，对全线物资设备的采购供应实行“分类管理，分级负责，专业服务，统筹供应”原则。本工程材料设备分为甲供和自购两类：一类为甲方供应的物资设备（以下简称：甲供物资设备），分为建设单位招标采购和工管中心组织建设单位招标采购两类；一类为自购物资设备，是指用于工程的除甲供物资设备外

3、的其他由施工单位采购的物资设备（以下简称：自购物资设备）。物资设备采购分类依据中国铁路总公司政策性调整而调整。物资设备分类管理的范围：甲供物资设备：桥梁支座、接触线导线及承力索、道岔、厂制轨枕（板）、钢轨、钢轨伸缩调节器、钢轨扣配件、电力变电设备、牵引变电设备、电缆、接触网设备器材、信号设备、通信设备、桥梁防水层材料、桥梁伸缩调节器、隧道防水板、止水带、轨道无粘接预应力钢棒、声屏障等。自购物资设备：甲供物资以外的其它物资设备。高速铁路站后系统集成采用施工总承包方式，施工总承包范围内的物资设备纳入施工总承包合同，由承包单位采购。施工单位不得越权跨类采购，由于供应遇到困难等特殊情况确需跨类采购时，

4、必须报经业主批准。甲供物资设备由建设单位按照中标结果与中标人签订并履行采购合同，同时将合同采购的物资设备按业主核实的各施工单位物资设备申请计划进行分配，将甲供物资设备分配单和采购合同有关清单内容一并抄送各施工单位和监理单位及相关单位，以便施工单位及时组织物资设备验收入库。自购物资设备由施工单位自主采购，施工单位负责合同的履行及合同价款支付。施工单位要建立完善的物资设备管理体系，制定详细的物资设备管理办法及措施，明确人员配备及岗位责任，包括物资设备管理办法、标准化管理流程、人员配备及岗位职责、招标采购管理办法等，并严格按照制度开展物资管理活动。施工单位应建立物资供应管理机构，并按施工组织的物资设

5、备供应基点设置材料厂库。甲供物资由供货厂商按照就近的原则直接发往施工单位设置的材料厂库。对于油料等易燃易爆的特殊物资，施工单位要按照国家的有关规定强化安全措施，确保绝对安全。1.1.3 甲供物资设备（1）建设单位负责甲供物资设备采购供应管理。甲供物资设备采购供应管理执行铁道部铁路建设项目物资设备管理办法（铁建设2012216号）的相关规定、指挥部物资设备管理办法和其它有关的补充办法或规定。在工程招标开始后或工程开工后，根据工程建设的需求，分批将工管中心组织建设单位招标采购的甲供物资设备清单、技术要求和采购计划报中国铁路总公司，参与工管中心组织的甲供物资设备的采购招标工作；同时根据工程建设的需求

6、，开展建设单位负责的甲供物资设备的采购招标工作。在确定供应商后，及时签订采购合同，并委托物资代理公司积极组织上述物资设备的供应。建设单位负责保证甲供物资设备满足工程建设和开通运营需要，并根据施工组织变化、变更设计、运输安排等及时调整物资设备供应。（2）施工单位和监理单位依据合同约定和生产（供应）商的发料清单，对进场甲供物资设备的品名、规格、型号、数量、外观、检测报告、合格证书、质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）进行登记、检查和验收，并按规定检测；未经检验或检验检测不合格的物资设备不得使用。对于不合格的物资设备，施工单位应及时通知筹备组按照有关规定处理。（

7、3）甲供物资进入施工现场后，施工单位要按照产品相关的技术规范及作业指导，设置必要的仓储设施，加强和规范物资设备储存保管，保证物资设备质量良好。同时要合理储备，以满足施工进度需要。现场甲供物资由施工单位负责保管工作，因保管不善造成丢失损坏的，由施工单位自行承担责任。1.1.4 施工单位自采物资设备（1）自购物资设备的供应与管理除甲供物资设备以外的物资设备，由施工单位依据国家、中国铁路总公司及建设单位的有关规定，进行采购、供应和管理。对于宜统一规格型号或制式的物资设备，施工单位可联合采购。施工单位要根据施工组织设计节点工期要求，并综合考虑物资设备的生产周期和运输条件等因素，编制自购物资设备采购计划

8、，按照统一的表格在每月规定的时间报建设单位核备。在采购大宗或重要的自购物资设备时，施工单位应事先将采购文件报建设单位，经同意后方可组织采购。施工单位应依据合同约定和生产（供应）商的发料清单，对进场自购物资设备的品名、规格、型号、数量、外观、检测报告、合格证书、质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）进行登记、检查和验收。按规定需进行现场抽检的物资设备，应按照技术标准要求，委托有资质的检测机构进行检测；属于需要认证、许可或监造的物资设备，应具有相应的质量证明文件，确保进场物资设备的规格型号、数量和质量符合采购合同要求。未经检验或检验检测不合格的物资设备不得进入施

9、工现场。监理单位应在施工单位对自购物资设备检查的基础上，按照验收标准进行检查检测。检查不合格的物资设备不准使用，由施工单位运离工地。（2）高性能混凝土用地材的供应与管理为确保高性能混凝土质量，提高混凝土耐久性，施工单位进场后，在指挥部的统一组织下，按照“有利于保证质量、有利于控制价格、有利于保障供应”的管理目标，遵照“母材合格、工艺先进、价格合理、运输便捷、规模生产”的原则，择优选择地材生产（供应）商，并以合同的形式锁定资源、限制价格，以此建立全线地材主流供应渠道。对地材生产（供应）商实行动态管理，建立供需双方履约评价机制。对于以上指挥部管理的重要物资，指挥部将按照“源头把关、过程控制、精细管

10、理”的原则，组织各施工单位统一进行招标，实行深度接入管理和全过程的连续监控。1.1.5 主要材料的来源与供应（1）厂发料根据本线线位情况与既有铁路的分布关系；相关既有铁路上既有车站办理货运业务的情况及沿线既有公路和汽车运输便道的设置情况，共设置4处材料厂，厂发料由各材料厂通过汽车运至工地。（2）直发料钢轨由包钢供应，火车运往李营站，调车运至长轨条存放基地或轨排拼装基地，机械铺轨。道岔由山海关桥梁厂供应，火车运往长轨条存放基地或轨排拼装基地，机械铺岔。钢筋混凝土轨枕及岔枕由北京丰台桥梁厂供应，直发料由生产厂家火车运至霸州站，调车运至铺轨基地。工程列车运至工点施工。直发料来源材料名称生产厂发送站调

11、车往返里程合计（km）发送站供应比例%50、60KG钢轨及配件包头钢厂20包头北100道岔、钢梁山海关桥梁厂4山海关100钢筋砼枕丰台桥梁厂20三平100接触网钢筋砼柱、柱保定砼制品厂14保定100铁塔、钢柱获鹿13（汽车）获鹿100油枕、木岔枕北京木材厂100水泥各地水泥厂100钢材包钢100给水排水管材、土工材料、光电缆线等既有货运站100当地料料场100（3）当地材料的来源与供应北京市各区县范围内都严禁开采砂石料，建筑材料开采场地缺乏，因此本次砂、石料主要集中在西部易县建国石料厂、易县南百泉砂场。1.2 管理人员、技术人员及劳力配置见附表12.10管理人员、技术人员及劳力配置数量表。1.3 分年度完成主要工程数量表表1.3-1：分年度完成主要工程数量表顺序工程名称单 位年 度合计备注2018年2011年2020年1路基m574557452桥梁延长米381806877458573隧道延长米5766144272084箱梁架设孔421134217635铺架工程正线铺轨公里16.5158.1255.46站后配套%45551001.4 分年度完成投资见附表12.11 分年度完成投资表