2022县人大代表发言.docx

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1、2022县人大代表发言发言（fyán），动词，义：评论，讲话。一般在会议，晚会上领导或特别人物的讲话。以下是我共享的2022县人大代表发言，希望能帮助到大家!2022县人大代表发言刚才，大家对政府工作报告、议案建议办理状况等进行了仔细审议和探讨，几位同志结合各自工作实际进行了主动踊跃发言，提出了许多高质量的看法和建议，我深受启发，充分说明白人大代表履职意识强、履职水平高、自身素养好，充分展示了大家仔细履行代表权力、主动建言献策的责随意识和担当精神。一年来，XX乡党委、政府也始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记视察XX省重要讲话精神，全面贯彻党

2、的十九大和十九届四中、五中全会精神，团结带领全乡广阔干部群众把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，攻坚克难，锐意进取，产业发展稳步向前，扫黑除恶专项斗争取得成功，文明城市创建有序推动，人居环境整治成效显著，疫情防控有力阻击，较好地完成了经济社会发展各项目标任务，为全区创建乡村振兴示范区凝合了发展合力、供应了强大动力。下面，我结合大家刚才的发言，就抓好下一步工作，再强调几点看法：一要旗帜显明讲政治。旗帜显明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。习近平总书记强调：每一位人大代表都要站稳政治立场，增加政治观念、法治观念、群众观念，发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，

3、努力做到民有所呼、我有所应。要加强理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑，把学习宣扬贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察XX省重要讲话精神以及七一重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵、实践要求的理解，学深悟透、融会贯穿、真信笃行，增加实行的自觉性坚决性，真正在学懂弄通做实上下功夫、作表率，用党的创新理论指导推动XX乡发展实践。要强化政治自觉。要自觉把维护习近平总书记核心地位、维护党中心权威和集中统一领导作为首要政治任务，坚固树立四个意识，坚决四个自信，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治实

4、力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样，坚决同破坏政治纪律和政治规则的行为作斗争，自觉做政治上的明白人、醇厚人。要凝合思想共识。要细心组织开展好党史学习教化，把集中教化与日常教化紧密结合起来，对全部党员干部集中轮训，紧盯为民办实事实践活动，结合示范区创建，聚民心、增干劲、谋发展，一张蓝图绘究竟，一以贯之抓落实，主动应对新挑战，主动抢抓新机遇，全力提高乡村两委班子决策实力、工作水平，坚决不移地推动各项工作，为全区创建全国乡村振兴示范区供应XX乡力气。二是强力推动乡村振兴。要紧紧围绕区委的决策部署，以实施乡村振兴战略为契机，紧扣产业兴盛、生态宜居

5、、乡风文明、治理有效、生活富有总要求，围绕1136的发展思路，统筹推动全乡经济社会发展工作。要培育壮大富民产业。聚焦产业、就业和两个收入X件事情，深化推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，依托我县八大特色产业发展规划，深度谋划XX乡两区一带一中心建设，紧紧围绕五个一万亩发展目标，全力推广5531产业培育模式，大力培育新型经营主体，加快发展枸杞、牧草、黄花菜等特色优势产业，稳步提升产业化、规模化、集约化经营水平；做大做强养殖产业，发挥龙头企业带动作用，主动推广肉牛合作养殖模式，打造基础母牛、肉牛养殖繁育示范基地；同时要持续加大项目资金投入，拓宽增收富民渠道，扩大永新民俗旅游+规模、提升档次

6、，推动民宿产业更近一步发展。要完善配套基础设施。基础设施建设是实施四大提升行动、推动乡村振兴的一项基础性工作。要坚持城乡规划高起点、公共服务高水平，统筹推动城乡水、电、路、气、暖、路灯、通信、防洪、污水网等基础设施一体化发展，统筹建设综合超市、便利菜店、电商网店、公交站点等，打造一刻钟便民生活服务圈。在发展高效节水农业上下功夫，加快农村污水处理设施及管网建设，主动争取各部门项目资金，不断补齐各村基础设施短板，从根本上解决了老百姓操劳事和揪心事。要不断提高两个收入。着力两个高于（农村居民收入增速高于城镇居民、脱贫户收入增速高于农村居民人均水平），优化乡村居民收入结构，全面拓宽村民增收渠道，不断扩

7、大中等收入群体。强化村民技术培训，充分发挥乡农技人员、新型农业经营主体及村科技示范户的技术引领作用，加强田间管理和技术服务，大力推广农业科技培训，提升产业的专业化管理水平和劳动技能。适度扩大公益性岗位规模，优先安置残疾人和零就业家庭成员，让其驾驭一套简洁易行、一看就懂、一学就会的先进好用技术，确保村民稳步增收。三是加强社会综合治理。乡党委、政府要把化解冲突、维护稳定作为检验执政实力的重要依据。要扎实开展平安建设。要加强社会稳定创新社会治理理念和方式方法，在法治轨道上调动各方社会资源，构建共建共治共享的社会治理格局，逐步实现有效的社会治理和良好的社会秩序。加强制度建设和道德建设，加强行业规范、村

8、规民约等社会规范建设，引导群众用社会公德、职业道德等规范修身律己，自觉遵守和维护社会秩序。扎实推动县域社会治理现代化试点工作，坚持平安家园巡防，推行综治中心+7运行模式，全面实行135社会治理模式，依托积分超市，模范带动全民参加社会治理的主动性，推动基层民主治理体系和治理实力现代化建设取得新成效。要主动化解冲突纠纷。要深化实行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，健全完善以人民调解为基础、以行政调解为主导、以司法调解为保障的大调解机制，厘清信访工作机构和有权处理单位的职责，进一步落实最多访一次和日接收、周落地、月办结要求，定期分析研判和信息通报预警，做好访诉分别后

9、的兜底工作，保障群众合理合法诉求，推动信访工作网格化管理、社会化服务，刚好化解冲突，消退冲突隐患。同时要加大信访冲突的调处力度，坚决打击缠访户、闹访户，维护风清气正的发展环境。要加强农村环境整治。坚持规划引领，一村一方案、一村一特色，以永新村为重点示范村，持续推行五个一工作模式，全力打好五清攻坚战、基础设施提升战、庭院整治长久战三场硬仗。根据户分类、村收集、镇处理的生活垃圾处理模式，加大农村厕所、垃圾杂物、生活污水、私搭乱建治理和一改三治的力度，定点布局设站、定时清扫清运，实现生活垃圾日产日清。强化正向激励与反向约束相结合，通过六个先锋示范引领、文明积分、村规民约、最美庭院评比等形式，常态化推

10、行红黄绿三色管理、红黑榜通报机制，引导群众养成良好卫生习惯，切实促进农村人居环境从一处美到到处美、一时美到时时美、从外在美到内行美的转变。四是切实加强基层组织建设。坚持把党的政治建设摆在首位，不断夯实基层党建，全面推动从严治党，充分发挥党建引领作用，切实提高基层党组织政治推断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持党建统领全局。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特殊是习近平总书记视察XX省重要讲话精神，作为坚守政治忠诚的根本任务、学习教化培训的必修内容，教化引导全乡党员干部切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中心决策部署上来。持续深化党史学习教化成果，大力宣扬党的光辉历程和丰功

11、伟绩，激励全乡广阔党员干部实干担当、奋勉有为。要不断夯实党建基础。持续开展六项行动和一抓两整示范乡创建行动，以年初乡村两委班子换届为起点，抓实抓细农村基层党组织建设XX条看法，逐步推动乡村两级党组织书记培训全覆盖、村党组织一肩三挑全覆盖，切实提升和促进乡村振兴的领导实力。持续推动三大三强行动、两个带头人工程，接着派强用好第一书记和驻村工作队，常态化整顿懦弱涣散党组织，完善管理监督制度，发展壮大村级集体经济，不断提升基层党组织组织力，切实把党的领导优势、政治优势、组织优势、制度优势转化为乡村经济社会发展实效。要全面推动从严治党。仔细履行一岗双责，严格落实中心八项规定，严格落实三会一课、民主生活会

12、、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用好指责和自我指责有力武器，确保党的组织生活常常、仔细、肃穆，充溢活力。深化推动党史学习教化常态化制度化，强化四个意识，增加四个自信，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同区委保持高度一样。持续用力抓好党员教化管理监督，持续整治党员信仰宗教和参加宗教活动问题，严明党员不准信仰宗教和参加宗教活动的政治纪律，坚固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观以及坚决的马克思主义信念，真正将XX乡打造成让党中心放心、让人民群众满足的模范机关。2022县人大代表发言人大代表是一种国家职务，是国家权力机关的组成人员，是人民利益代表者、人民意志的体现者、群众呼声的代

13、言人。心理效应是社会生活中常见的心理现象和规律，是引起其他人物或事物产生相应改变的因果反应或连锁反应。人大代表在履职行权的过程中，要重视发挥心理效应的主动作用，降低心理效应的消极影响，有效管控心理行为，增加战略思维实力、调查探讨实力、法治监督实力和抓落实的实力，从而更好地尽职尽责尽义务，为民履职，为民代言。一是要克服蝴蝶效应，增加战略思维实力。南美洲亚马逊河流域热带雨林中的一群蝴蝶，间或扇动几下翅膀，可能两周后会在美国德克萨斯引起一场龙卷风，这就是蝴蝶效应。这反映了世界万物之间条件与结果、偶然与必定这一规律，说明一个微小的起因经过肯定时间的发展及其他因素的参加，可以产生巨大的影响力。蝴蝶效应?

14、对于如何警惕黑天鹅事务和防范灰犀牛事务，有着深刻的启示。人大代表为群众代言，既要关注群众当下的利益，又要看到群众长远的利益，对政府部门提出的建议，既要考虑可行性，又要兼顾科学性。群众利益无小事，小事解决不刚好，处理不得当，就可能变成大事甚至坏事。为此，人大代表要树立战略思维，站在全局的高度，摆正位置，立足最广阔人民群众的根本利益，正确处理好眼前利益与长远利益、个人利益与多数人利益、局部利益与全局利益的关系，切实维护好国家和人民的利益。习近平总书记在中心党校中青年干部培训班上打了一个生动的比方，领导干部要炼就一双政治慧眼。人大代表同样如此。人大代表要站稳政治立场，坚决政治信仰，坚决做到两个维护，

15、不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做政治上的明白人、醇厚人。要以全面系统的战略思维，把握问题之间的内在联系，从特性问题中发觉共性问题，注意探讨带有苗头性、倾向性、事关发展全局的问题、群众关注的热点难点问题，从中找到工作抓手，找准推动工作的突破口和主攻方向。二是要克服晕轮效应，增加调查探讨实力。晕轮效应又称成见效应以点概面效应，它是一种影响人际知觉的因素，指在人际知觉中所形成的以点概面或以偏概全的主观印象。一个人或事物假如被标明是好的，他就会被一种主动确定的光环覆盖，并被给予一切都好的品质；假如一个人或事物被标明是坏的，他就被一种消极否定的光环所覆盖，并被认为具有各种坏品质。晕轮效应对于人大代

16、表在联系走访群众、倾听群众呼声的过程中，如何透过现象看本质，如何做到眼睛亮、见事早、行动快，有着很好的借鉴意义。例如：每年各级人大常委会开展的执法检查都许多。人大代表在视察、调查、检查的过程中，要深化了解实际状况，力避蜻蜓点水、走马观花。要通过听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察、调查阅卷、查看文件等多种方式，检查有关部门和单位实施法律法规的真实状况。人大执法检查调查阶段结束后，要刚好梳理形成客观公正、针对性强的执法检查报告，进而形成审议看法或做出决议、确定。人大代表在审议发言中肯定要透彻，摆出问题，提出看法，不回避冲突，不隔靴搔痒。习近平总书记在XX省XX市主持召开基层代表座谈

17、会并强调，人大代表要更加亲密联系群众。为此，人大代表要主动到人民群众中去加强调查探讨工作，甘当群众的学生，在调研的过程中多向人民群众请教，收集整理第一手资料，使自己对调研对象各方面的状况了然于胸。要主动进行理性思索，在思索的过程中，理清工作脉络，明确工作重点，细化工作措施，将所学的学问、所接触的信息、所了解的状况加工汇总成自己所深切领悟的智力资源，练好内功，推动工作。三是要克服破窗效应，增加法治监督实力。破窗效应说的是，假如有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到刚好的修护，别人就可能受到某些示意性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。从破窗效应中

18、，我们可以得到这样一个道理：任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展，同时必需高度警觉那些看起来是偶然的、个别的、稍微的过错，假如对这种行为不闻不问、熟视无睹、反应迟钝或订正不力，就会纵容更多的人去打烂更多的窗户玻璃。破窗效应对于人大代表有很大的启发意义。人大代表受人民之托，代表人民意愿和意志，依法民主管理国家事务。但假如部分人大代表不依法履行代表职责，偏离维护人民群众利益的轨道，甚至利用人大代表职务谋私利违法纪，就会使人民失去对人大代表的信任。人大代表只有仔细履行代表职责，真正代表人民的意愿，自觉接受人民监督，从小事做起，防微杜渐，坚持依法履职，刚好修好第

19、一扇被打碎玻璃的窗户，才能防止履职过程中的破窗效应，才能成为一位让人民信得过的人大代表。人大是国家权力机关，也是监督机关。法律给予人大常委会立法权、重大事项确定权、监督权、选举任免权。人大代表要切实履行好法律给予的上述职权，带头学法、懂法、遵守法律、用法，树立法治观念。无论是参与视察调研、执法检查、听取一府两院的工作报告，还是审议发言、提出看法和建议；无论是参与各种会议，还是平常工作，都要使自己的言行与法有据，不行与法律法规相悖。只有坚持依法履职，才能有效地做好监督一府两院的工作。同时，还要主动主动参加法制宣扬教化活动，利用多种形式和方法，主动宣扬宪法和法律法规，维护宪法和法律的尊严，带头同一

20、切违法行为作斗争，当好普法宣扬员和执法监督员。四是要克服半途效应，增加抓落实实力。半途效应是指在激励过程中达到半途时，由于心理因素及环境因素的交互作用而导致的对于目标行为的一种负面影响。事实证明，人对目标行为的中止期多发生在半途旁边，在人的目标行为过程的中点旁边是一个极其敏感和极其脆弱的活跃区域。行百里者半九十。人大代表作为国家权力机关的组成人员，在履职过程中，要发扬钉钉子精神，抓铁有痕，踏石留印，求真务实，扎实工作。如:?自xxxx年起，湘潭市人大常委会以人大代表听民声为主题开展五个一活动。即：在市人大代表中开展联系一名县级人大代表、在人大代表工作室接待一次人民群众、帮扶一名困难群众、为群众

21、办一件实事、向代表小组汇报一次履职状况活动。深化开展双联工作，市人大代表中的市委领导、市人大常委会组成人员固定联系市人大代表，市人大代表固定联系原选举单位的x名县级人大代表和xx名群众。坚持代表接待日制度，将每月xx号确定为人大代表联系人民群众接待日，每位人大代表每年至少要到代表联系人民群众工作平台开展一次接待联系群众活动。在联系走访人民群众的活动中，在督促代表建议办理的过程中，围绕脱贫攻坚、产业发展、社会管理、基础建设等方面以及人民群众普遍关切的热点、难点等问题，每年为群众办一件看得见、摸得着的实事。人大代表通过一届的铺垫和积累，久久为功，绵绵用力，仔细抓好每一件事情的落实，直言不讳反映人民

22、群众的意愿，做好人民忠实的代言人，才能真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。2022县人大代表发言经县委同意，今日召开全县镇人大工作会议，主要是总结成果，沟通阅历，支配部署今年重点工作。刚才听了部分镇的典型发言和X同志的讲话，感到取得的阅历难能珍贵，请大家抓好落实。下面，我讲三点看法。一、充分确定成果，高点站位抓提升近年来，县委高度重视人大工作，全面支持保障人大依法履行职权。县人大常委会党组仔细贯彻中心部署和省委、市委、县委要求，主动担当作为，大胆探究创新，持之以恒抓镇人大规范化建设，走出了一条可复制、可推广的阅历做法，充分发挥了镇人大职能作用，有力促进了县域经济社会发展。去年五月，县委

23、出台了关于进一步加强镇人大工作和建设的看法，标记着全县乡镇人大工作步入到了一个新阶段。看法从坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导镇人大工作、加强党对镇人大工作的全面领导、支持和保证镇人大依法行使职权、更好发挥人大代表作用、加强镇人大自身建设等方面，总结形成了镇人大规范化建设成果。看法的出台，既是深化贯彻中心和省市系列新部署的要求，也是对近两届全县镇人大规范化建设工作的高度确定，更是推动全县镇人大规范化建设迈向更高水平的再支配，为十四五时期全县人大工作迈上新台阶、开创新局面，供应了蓝图方案和根本遵循。全县各级党组织、人大系统要对标这些新部署、新要求，仔细抓好实行。乡镇人大作为最基层的国家权

24、力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家进程中具有不行替代的作用。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，推动高质量发展，特殊是旬阳胜利实现撤县设市，对我们各项工作都提出了更高的要求。镇人大工作大有可为，要当好主力军。我们要站在新的起点上重新谛视定位我们镇人大工作，自我加压再动身，把全县镇人大工作和建设推向一个新的更高的阶段。二、主动担当作为，明确重点抓突破今年是十四五规划开局之年，希望大家务必保持旺盛的精神状态，更加扎实地履行宪法和法律给予的职责，为实现高质量发展和十四五高点开局贡献人大才智、呈现人大担当。（一）推动发展要有新作为。一要突出高质量发展主题，紧紧围绕十四五规划实施，推动城乡区域协调

25、发展，全面实施乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接等方面，聚焦产业项目建设和人民群众关切关注的民生实事，精准选择议题，根据抓大事、议大事、少而精的原则，既放眼全局，又发挥自身优势接地气，实施有效监督，扎实推动县委重大决策部署实行，推动事关群众切身利益重大问题得以解决。二要加大监督力度，加强和改进监督方式手段，不断增加监督刚性，努力提高监督实效，扎实推动各项工作落实，树立人大意识，提升工作效能。（二）代表工作要有新高度。人大代表是我们人大工作的基础，要不断在提高代表工作水平上下功夫，持续优化代表履职保障，丰富和拓展代表履职活动，力促代表发挥作用，呈现作为。多年来，我县在代表工作方

26、面不断实践创新，完善了一系列行之有效的制度机制，要把工作重点放在抓落实上，实现代表工作高质量、高水平。一要进一步发挥代表优势，丰富活动渠道，促进代表亲密联系群众，充分发挥代表桥梁纽带作用。要主动为代表创建履职条件，搭建更加丰富的履职平台，让代表履职融入全县经济建设、产业项目推动、乡村振兴、社会治理主战场，充分发挥代表示范带头作用。二要进一步重视做好代表议案建议办理，加强重点议案建议的协调和督办，努力解决代表关切，激发代表履职热忱。三要立足换届实际，县镇人大要把组织意图和选民意愿有机结合起来，注意代表素养，优化代表结构，仔细做好代表候选人的提名和举荐工作，提高代表质量。（三）基层治理要有新水平。

27、进入新发展阶段，乡村振兴战略是基层当前和今后一个时期的工作重点，实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。各镇人大要充分担当起推动基层依法治理主体责任，充分发挥人大职能，努力推动基层治理再上新台阶。要发挥镇人大主席团的关键作用，落实好已有工作制度机制，擅长把人大制度优势转化为推动发展的强大动能，形成依法规范的日常监督机制。要发挥代表小组的平台作用，做细做实代表小组活动，促进重点推动和区域群众关注的热点难点问题解决。要做实村民自治工作，仔细抓好村民自治全面规范年活动，提升村民自治工作效能，促进乡村治理再上新水平，为实施乡村振兴供应和谐稳定的社会环境。结合换届选举，要加强宪法法律法规和人民代表大会制度

28、的宣扬力度，持续提高全社会的宪法意识、人大意识和法律意识，为换届工作供应坚毅保障。三、强化组织保障，夯实措施抓落实各级各部门要站在坚持和完善人民代表大会制度的高度，强化整体观念和一盘棋思想，从建设法治旬阳的大局动身，坚持党的领导，强化履职保障，协调各方关系，努力为镇人大工作创建优良环境。（一）加强党的领导。人大工作是党的工作重要组成部分。各镇党委要提高思想相识，坚持把镇人大工作摆上重要议事日程，纳入工作全局谋划、部署、督导，定期听取镇人大主席团的工作汇报，刚好探讨解决镇人大工作中的详细困难和问题，适时向镇人大主席团提要求和交任务，支持保障镇人大依法行使职权，擅长通过镇人民代表大会和主席团会议依

29、法确定本区域经济社会发展稳定中的重大问题。突出做好年度民生实事的决策、督办、落实。各镇人大要自觉接受党的领导，依法行使监督、重大事项确定和选举等职权，将党委的各项重大主见，通过法定程序形成决议、确定，努力将党委的主见转化为人民群众的自觉行动，推动地方经济社会高质量发展。（二）强化履职保障。各级各部门要进一步强化宪法意识、人大意识和法律意识，抓好中、省、市、县关于加强县乡人大工作和建设的文件精神实行，全面支持保障人大工作。财政部门要加强经费预算保障，确保人大日常各项工作和代表活动正常开展。组织部门将接着关切镇人大工作人员的生活、工作困难和个人进步，切实把人大岗位作为培育干部、熬炼干部的重要平台，

30、加大提拔沟通力度，激发人大干部履职主动性；把人大监督考核与干部考察运用结合，加强人大监督、考核结果运用，树立人大监督权威。人大代表所在部门和单位，要仔细落实代表法的规定，大力支持代表工作，主动为代表履职创建良好的条件。县人大常委会要进一步加强对镇人大工作的精准指导，不断总结、完善、提炼工作阅历，加强镇人大工作考核考评，推动全面实现镇人大工作规范化。通过各方面努力，共同营造敬重人大、关注人大、支持人大的工作格局。（三）亲密联系沟通。各镇党委要正确处理人大主席包抓政务性工作和做好人大本职工作的关系，确保有足够的时间和精力抓好本职工作。各镇人大要自觉地坚持和依靠镇党委的领导，加强与县人大常委会联系，

31、争取党委支持和县人大常委会的工作指导。镇及其工作人员要自觉接受人大监督，仔细贯彻执行人大的决议、确定，重大事项刚好向人大汇报，坚持依法办事、依法行政。各村（社区）级党组织要重视支持、服务保障好代表小组及代表履职活动，要擅长通过代表履职活动，促进区域经济社会热点难点问题的解决。同志们，做好新阶段镇人大工作意义重大，使命光荣。让我们抢抓机遇，激昂精神，锐意进取，全面开创人大工作新局面，为推动县域经济社会高质量发展做出新的更大贡献！本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页