尾矿库溃坝事故应急救援预案.doc

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1、尾矿库溃坝事故应急救援预案1.尾矿库溃坝事故风险分析1.1险情分析 1)尾矿库发生管涌、流沙等现象；干滩长度小于70米；安全超高小于0.7米；汛期排洪系统严重破坏，人工监测数据出现异常情况。 2)连续暴雨造成尾矿库干滩长度小于20米；尾矿坝坝体出现大面积管涌、流沙；地震预报达到7级及以上；发生洪水漫坝或尾矿库垮坝等险情。1.2事故危害 1)可能导致的事故类型：溃坝。2)危险状态转化为事故的危害形式：冲毁房屋、建筑、设施，淹溺，压埋。3)可能造成的后果：(1)尾矿库下游职工宿舍被冲毁、农田淹没；(2)人员大量伤亡；(3)XXX矿全面停产。4)可能影响范围：井口区、采矿队、一工区、下冲队。5)严重

2、程度：重大。2.应急处置基本原则(见综合预案)3.应急组织机构与职责(见综合预案)4.预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 监测监控方式、方法由矿应急救援指挥部、安全、生产、设备科、动力车间等部门负责对各生产单位管理活动中的“人、机、环、管”各方面因素进行危害辩识，对每一个危险源制定相应的专项安全管理措施，根据安全管理措施要求施工单位逐项进行监测监控。1）在矿安全评估的基础上，加强对易发生事故的危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。对危险性较高工作地点实施重点监控，及时分析有关监控信息，跟踪落实整改情况；2）矿应急救援指挥部负责矿井生产安全事故信息的接收报告、初步处理、统计分析工作，

3、根据事故情况，及时向总指挥汇报；3）矿安委会根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度建立矿井基本情况和事故隐患及危险源台帐并上报。重大事故隐患及重大危险源上报XXX公司，同时停止生产，研究制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4）生产单位各岗位人员要按照职责对危险源进行监测监控，由矿安委会负责检查。任何人员发现异常或事故预兆，应立即向矿应急指挥部汇报，在安全条件下积极组织抢救，否则应立即撤离至安全地点或妥善避难。总指挥接到事故报告后，应根据事故大小及严重程度，决定是否立即启动应急预案，组织抢救。4.1.2事故预防措施1)管理制度：(1)尾矿库安全管理责任制；(2)尾矿

4、库安全监测制度；(3)尾矿坝值班制度；2)控制防护措施：(1)通知选厂，立即停止排放尾砂(2)揭斜槽盖板，强制排水降低库面水位；(3)清理疏通截水沟、坝面排水沟；(4)重力压坡加固坝体；3)尾矿库监测措施（1）严格遵守尾矿库安全监测制度，由安全环保科、生产技术科负责实施。（2）矿工每班对坝段巡查排查隐患，一旦发现库内水位、安全超高、浸润线、坝体稳固性异常，应立即向安全环保科领导报告，提供初步情况；（3）安全环保科和生产技术科立即复核测量组提供的资料和数据，确认后向矿应急指挥部报告；（4）矿部抢险指挥部接到报告后，会同相关技术人员研究险情、启动紧急状态应急措施，并向上级报告。4.2预警行动当出现

5、下列情况时,在安全条件下积极组织抢救，否则应迅速通知附近人员撤离至安全地点或妥善避难。并立即向矿应急指挥部汇报，总指挥接到报告后，应根据可能发生事故大小及严重程度，决定是否立即启动应急预案，组织抢救。1)坝体出现拉沟、管涌、有明显的位移2)溢洪斜槽及排洪巷道内出现大量泥沙堵塞3)地表水不能及时排走，致使坝体长时间浸泡在水里4)长时间持续强暴雨降水，水位急剧升高，调洪库容满足不了抗洪需要，可能造成洪水漫顶和溃坝5.信息报告程序(见综合预案)6.应急处置 6.1建立尾矿库分类响应级别：级响应 尾矿库一般险情（1）、干滩长度过小，安全超高不能满足设计要求（2）、排水沟不通畅（3）、坝面局部出现纵横裂

6、缝等（4）、其他一般危急尾矿库安全运行情况级响应 尾矿库严重险情（1）、排洪系统严重堵塞或坍塌（2）、坝体出现贯穿性横向裂缝且出现较大范围管涌、流土、变形，坝体出现深层滑动迹象（3）洪水期可能出现洪水漫顶（4）其他严重危及尾矿库安全运行情况视尾矿库险情级别，矿应急指挥部制定处理事故的战略方案，启动相应的救援类别。6.2响应程序6.2.1启动尾矿库级响应级别时抢险救灾组接到抢险指挥部命令后，立即通知各副组长及即组织所属队员，携带部分抢险工具火速赶赴现场，动用储备抢险工具和物资，实施抢险方案。物资供应组长接到抢险指挥部命令后，立即通知各副组长，各副组长立即组织所属队员，及时供应前方抢险工具、物料，

7、以及抢险队员所要的一切物品、食品。6.2.2启动尾矿库级响应级别时(1)所有应急人员参与抢险。(2)抢险救灾组立即通知各副组长，各副组长立即组织所属队员，携带抢险工具火速赶赴现场，动用储备抢险工具和物资，实施本组组长领受的抢险方案。(3)医疗组接到抢险指挥部命令后，立即通知副组长，副组长立即组织所属队员到位，安排医护人员成立临时医疗点，负责临时安置老弱病幼人员；及时做好轻、重伤员的救治、护理工作。准备相应数量的清洁饮用水和食品。(4)物资供应组接到抢险指挥部命令后，立即通知各副组长，各组队长立即组织所属队员，及时供应前方抢险工具、物料，以及抢险队员所要的一切物品、食品。（5）技术保障组可根据灾

8、情的变化立即联系设计院，报请指挥部调整救援方案。（6）疏散警戒组在指挥部的统一指挥安排下，组织人员清点进入灾变现场的人数，做好撤离时的路线引导工作，并组织在各安全出口清点撤离人数。同时负责维持现场秩序。（7）信息发布组及时根据指挥部的指令，通过广播发布信息。（8）指挥部办公室负责与外部救援队沟通协调。6.3当一切抢险措施无效时，以人的安全为本，实施紧急撤离方案1）紧急撤离命令的发布唯一人为现场抢险总指挥，任何其他人不得擅自指挥。2）现场抢险总指挥通知矿山电视台，广播方可通知紧急报警和预备紧急撤离。3）预备紧急撤离前，指挥部所有成员必须分别进入岗位，按照总指挥的命令分赴需撤离人员的所在区域；紧急撤离通知发出后，指挥部成员要带领有关工作人员迅速组织危险坝体下游的职工、村民撤离危险区。（1）井口区 责任人：XX井口住宅区人员撤往调车场；（2）采矿队 责任人：XX采矿队住宅区人员撤往篮球场；（3）工区 责任人：XX炸药库、副井口人员、井下避险人员撤往山头；（4）XX队 责任人：XXXX组人员撤往东面山头。4）人员撤离后工作 责任人：XX当各区域人员基本撤离后，疏散警戒组负责安排对所有撤离区域进行一次检查，防止疏漏，确保所有人员无一人滞留危险区域。