2022年事业单位财务收支业务管理制度范本.docx
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1、2022年事业单位财务收支业务管理制度范本事业单位财务收支业务管理制度范本管理制度是对肯定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。它是实施肯定的管理行为的依据,是社会再生产过程顺当进行的保证。下面由我给大家整理事业单位财务收支业务管理制度范本,欢迎大家阅读参考。事业单位财务收支业务管理制度范本1第一条为规范行政事业单位财务行为,加强行政事业单位财务管理,肃穆财经纪律,依据中华人民共和国预算法、中华人民共和国会计法、中华人民共和国行政监察法、国务院财政违法行为惩罚处分条例等有关法律、法规规定,结合我市状况,制定本规定。其次条本规定适用于市直行政事业单位。本规定所称行政事业单位包括党
2、政机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、人民团体和事业单位,不包括实行企业化管理的事业单位。第三条市财政部门主管市直行政事业单位财务管理工作,审计、物价、监察、人民银行等有关部门应依据各自职责做好行政事业单位财务管理和监督工作。第四条行政事业单位必需依据实际发生的经济业务事项按规定进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告,并建立单位内部会计监督制度;不得伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告;不得隐匿或者有意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告。行政事业单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。任用会计人员必需符合会计管理的规定。
3、第五条行政事业单位应当根据规定编制年度部门综合预算,报财政部门审核。部门综合预算一经批准通过,必需严格贯彻执行,任何单位或个人不得随意调整;因特别状况确需调整的,要按规定程序办理。第六条行政事业单位的各项收入和支出应当纳入预算统一管理,统筹支配运用。行政事业单位根据规定必需列入预算的收入,不得隐瞒、少列。行政事业单位编制的支出预算,应当优先保证本部门履行基本职能所须要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格限制。第七条财政收入执收单位(以下简称执收单位)依法取得的下列政府非税收入,是政府的财政收入的重要组成部分,实行“收支两条线”管理。(一)行政事业性收费、政府性基金;(二)国有
4、资源和国有资产有偿运用收入;(三)国有资本经营收益;(四)彩票公益金;(五)罚没收入;(六)以政府名义接受的捐赠收入;(七)主管部门集中收入;(八)其他政府非税收入。第八条执收单位要依据国家有关法律、法规和规章规定的项目、范围、标准、对象和期限,根据收缴分别、罚缴分别等规定的方式,将收取的财政收入干脆缴入国库或财政专户。第九条执收单位收取财政收入,除根据国家有关规定须要依法纳税的运用税务发票外,其余一律运用财政部门统一印制(监制)的票据。第十条行政事业单位对财政下拨的专项资金,应当根据批准的项目,实行专款专用、单独核算,不得虚列、截留、挤占、挪用、奢侈、骗取、套取、转移财政专项资金。第十一条行
5、政事业单位应当建立、健全各项支出的管理制度。各项支出要根据批准的预算和规定的开支范围、标准执行。行政事业单位发放福利、补贴和奖金,应当根据规定执行,不得擅自设立项目、提高标准和扩大范围。行政事业单位应严格执行款待费管理方法,不得擅自提高标准和扩大范围。第十二条行政事业单位运用财政性资金,选购政府集中选购书目以内的或者选购限额标准以上的货物、工程和服务,必需实行政府选购;选购政府集中选购书目以内并达到公开招标限额标准的货物、工程或者服务,应当实行公开招标方式进行选购;因特别状况需采纳公开招标以外的选购方式,应当经财政部门批准。第十三条行政事业单位开立银行账户,应经财政部门同意,根据人民银行有关账
6、户管理规定,到国有、国有控股或经批准允许为其开户的商业银行办理开户手续。第十四条行政事业单位必需依法管理运用国有资产,维护资产的平安和完整,提高资产运用效益。行政事业单位转让、处置国有资产和将国有资产用于经营投资的,应当经财政部门批准。行政事业单位应当按规定进行国有资产收益核算。第十五条财政、审计、物价部门和人民银行在各自职权范围内,依法对违反本规定的行为作出处理、惩罚确定。有违反本规定行为的单位,其干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员,以及有违反本规定行为的个人,由监察机关或者任免机关依照人事管理权限,依法赐予行政处分。第十六条违反本规定第四条规定的,依据中华人民共和国会计法予以处理。第十七
7、条执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得。对单位赐予警告或者通报指责。对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员赐予警告、记过或者记大过处分;情节严峻的,赐予降级或者撤职处分:(一)违反规定设立财政收入项目;(二)违反规定擅自变更财政收入项目的范围、标准、对象和期限;(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍旧依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;(四)缓收、不收财政收入;(五)擅自将预算收入转为预算外收入;(六)其他违反国家财政收入管理规定的行为。第十八条执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规
8、定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。对单位赐予警告或者通报指责。对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员赐予记大过处分;情节较重的,赐予降级或者撤职处分;情节严峻的,赐予开除处分:(一)隐瞒应当上缴的财政收入;(二)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;(三)坐支应当上缴的财政收入;(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;(五)违反规定退付国库库款或者财政专户资金;(六)其他违反国家财政收入上缴规定的行为。第十九条行政事业单位有下列违反规定运用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单
9、位赐予警告或者通报指责。对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员赐予记大过处分;情节较重的,赐予降级或者撤职处分;情节严峻的,赐予开除处分:(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金;(二)截留、挪用财政资金;(三)滞留应当下拨的财政资金;(四)违反规定扩大开支范围,提高开支标准;(五)其他违反规定运用、骗取财政资金的行为。其次十条单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。对单位处5000元以上10万元以下的罚款;对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当赐予降级或者撤职处分;情节严峻的,赐予
10、开除处分:其次十一条选购人违反本规定第十二条规定的,依据中华人民共和国政府选购法和安徽省政府选购管理暂行方法予以处理。其次十二条违反国家有关账户管理规定,擅自由金融机构开立、运用账户的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。对单位赐予警告或者通报指责。对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员赐予降级处分;情节严峻的,赐予撤职或者开除处分。其次十三条单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处2
11、000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当赐予记大过处分;情节严峻的,赐予降级或者撤职处分。其次十四条违反国有资产管理的规定,擅自占有、运用、处置国有资产的,责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位赐予警告或者通报指责。对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员赐予记大过处分;情节较重的,赐予降级或者撤职处分;情节严峻的,赐予开除处分。其次十五条对违反本规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。其次十六条对行政惩罚确定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其次十七条本规定各区、县参照执行。其次十八条本规定由市财政局负责说明。其次十九条本规定自发布之日起施行
12、。过去有关规定与本规定相抵触的,以本规定为准。事业单位财务收支业务管理制度范本2第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我县经济有序健康发展,依据中华人民共和国预算法、中华人民共和国会计法、中华人民共和国政府选购法和财政部行政单位财务规则、事业单位财务规则、惠东县县直预算单位公务卡管理方法等有关法律、法规规定,并结合我县实际制定本制度。其次条行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必需符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单
13、位各项财务管理制度,完善内部监限制度,防止财产、资金流失、奢侈或被贪污、挪用。第三条行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、选购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等管理。第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。其次章预算管理第五条行政事业单位应当根据规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐
14、赠、其他收入等必需列入收入预算,不得隐瞒或少列。行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实刚好入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并刚好缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所须要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格限制。支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必需严格根据国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本
15、着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格根据国家政策规定和标准,逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政的承受实力,本着实事求是、从严从紧、区分轻重缓急,急事优先的原则按序支配支出事项。第八条对财政下达的预算,单位应结合工作实际制定用款安排和项目支出安排。预算一经确立和批复,原则上不予调整和追加。第九条行政事业单位应加强对本级财政预算支配的项目资金和上级补助资金的管理,建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度,保证项目的顺当实施。专项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列项目支出,不得截留、挤占、挪用、奢侈、
16、套取、转移专项资金,不得进行二次安排。单位应建立专项资金绩效考核评价制度,提高资金运用效益。第十条行政事业单位应建立健全支出内部限制制度和内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,强化内部约束,不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定,不得擅自提高补贴标准,不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购买或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。第三章选购管理第十一条行政事业单位的货物购置、工程(含修理)和服务项目,应当根据政府选购法规定实行政府选购。第十二条选购代理机构进行政府选购活动,应当符合选购价格低于市场平均价格、选购
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