泰兴市电力供应应急预案（模板）.doc

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1、泰兴市2018年有序用电方案和电力供应应急预案泰兴市经济和信息化委员会国网泰兴市供电公司2018年4月目录1. 编制目的12. 适用范围13. 工作原则14. 组织体系34.1 工作机构34.2 工作职责64.3 联系网络75. 供用电形势分析75.12017年度全市用电情况75.1.1全市用电量情况75.1.2电网最高用电负荷85.1.3用电负荷特性分析85.2 2018年度电力需求分析95.2.1电力市场环境分析预测95.2.2售电量分析预测105.2.3最大负荷及空调负荷预测105.3 2018年度电力平衡分析115.3.1全省电力平衡情况115.3.2 本地区电力平衡情况125.3.3

2、 本地区电网存在的问题及应对措施126. 预案调控目标137. 方案简介147.1思路与要求147.2 方案概述157.3 方案启动原则188. 方案执行198.1有序用电实施流程209. 负荷释放预案2110. 有序用电保障2210.1 组织保障2210.1.1组织机构2210.1.2工作职责2310.2 技术保障2410.3服务保障2510.3.1 抢修服务保障2510.3.2备品备件物资保障2610.3.3 客户服务保障2610.3.4 信息发布保障2711. 督察方案2711.1 督察目的2711.2 督察组织机构与工作职责2811.2.1 组织机构2811.2.2 工作职责2911.

3、3 督察流程3011.4 督察制度3111.5 违规处理3211.6 督察纪律3211.7 定人定点督察3312. 宣传和培训方案3312.1 宣传目的3312.2 宣传组织体系3312.3 宣传工作3412.3.1 宣传准备阶段3412.3.2 广泛宣传阶段3612.3.3 用电单位分类分层次宣传阶段3612.3.4 落实实施宣传阶段3712.4 培训方案3812.4.1 培训组织3812.4.2 培训内容3812.4.3 培训对象3912.4.4 时间安排3913. 演习方案3913.1 前言3913.2 背景3913.3依据4013.4 演习目的和意义4013.5 演习基本原则4113.

4、6 演习安排4213.7 演习要求4313.8 演习内容4513.9 演习评估总结451. 编制目的2018年，我市电力供需基本平衡，但受极端天气、机组非计划停运、天然气供应等不确定因素影响，在迎峰度夏、冬用电高峰期间仍有可能出现电力缺口。为进一步做好电力保障工作，应对可能出现的供用电矛盾和突发情况，促进电力资源优化配置，确保电网安全、稳定运行，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，根据省、泰州市经信委、电力公司的统一部署，编制2018年泰兴市有序用电方案和电力供应应急预案。2. 适用范围本方案和预案适用于方案批准之日起，至次年方案批准前，处

5、置因极端恶劣天气、机组出力不足、区外来电受阻或电网设备故障等多种情况下，泰兴市范围内出现的电力供需失衡和电力供应应急。3. 工作原则本方案和预案编制，以国家发改委电力需求侧管理办法和有序用电管理办法为指导，综合考虑泰兴地区经济结构、分区电网结构及供需情况和用电负荷特性等因素，统筹采用需求响应、有序用电等措施。（1）政府主导原则。坚持以市人民政府为主导，电网企业为重要实施主体，全社会共同参与的原则。（2）有保有压原则。将有序用电与保障民生、节能减排和“263”专项行动相结合，坚持有保有压、区别对待，限制高耗能高污染和过剩产能行业用电，以促进我市产业结构调整，控制不合理用电需求。（3）社会经济效益

6、双赢原则。在紧急情况下及时启动应急预案，有效控制用电需求，在应急解除时快速通知和帮助相关用户恢复用电，最大限度地满足社会用电需求，实现社会效益与经济效益双赢。（4）控制负荷方式以负荷管理系统为主要控制手段的原则。通过负荷管理系统远程控制功能，提高应急反应速度，做到“快上快下”，建立快速响应机制，实现对负荷的迅速控制和释放。（5）实行属地负责、分片分区管理的原则。根据省、泰州市下达给我市的有序用电指标及相关企业用电等级、用电性质、节能减排等情况，制定全市有序用电方案及电力供应应急预案。方案的实施由市有序用电领导小组办公室统一发布预警等级和错峰指令，各乡镇（街道）、园区根据指令迅速落实应急指标，确

7、保方案实施有效。（6）实行分级管理、分级预警原则。根据缺口大小，将有序用电方案和电力供应应急预案划分为级I级四个预警等级，具体划分如下：（1）IV级：电力缺口一般，全市用电负荷缺口在8万千瓦及以下（全省缺口200万千瓦及以下）；（2）III级：电力缺口较重，全市用电负荷缺口在8-16万千瓦（全省缺口200-300万千瓦）；（3）II级：电力缺口严重，全市用电负荷缺口在16-23万千瓦（全省缺口300-500万千瓦）；（4）I级：电力缺口特别严重，全市用电负荷缺口在23万千瓦以上（全省缺口500万千瓦以上）。4. 组织体系确保有序用电方案和电力供应应急预案公平公正并顺利实施，在原有组织架构和管理

8、网络的基础上，根据当前新的工作要求，进一步建立健全和调整完善有序用电组织体系，充实人员，明确职责，加强协调，规范工作流程，保障有序用电工作取得实效。 4.1 工作机构成立市有序用电工作和电力供应应急领导小组，由市政府分管市长担任组长，市政府办公室副主任、经信委主任、供电公司总经理任副组长，有序用电领导小组成员由市经信委、供电公司分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市经信委，市经信委分管主任、供电公司分管副总经理担任主任，市经信委电力能源科科长、市供电公司营销部主任、市供电公司电力调度控制中心主任、市供电公司营销部党支部书记任副主任，办公室人员由市经信委、供电公司组成。具体负责领导和整体

9、协调全市的有序用电和电力供应应急工作。领导小组成员如下: 组 长: 刘荣华 市委常委、市政府常务副市长副组长: 张 河 市经信委主任汤少卿 市供电公司总经理成钟伟 市政府办公室副主任成 员: 蔡云富 市经信委副主任 季 虎 市供电公司副总经理领导小组下设办公室，办公室设在市经信委，成员如下: 主 任: 蔡云富 市经信委副主任 季 虎 市供电公司副总经理副主任: 焦小平 市经信委电力能源科科长李留斌 市供电公司营销部主任吴 奇 市供电公司电力调度控制分中心主任顾建平 市供电公司营销部党支部书记兼副主任成 员: 曹新山 市经信委电力能源科副科长吕 佳 市经信委电力能源科科员 洪 波 市供电公司调控

10、分中心调控班班长刘东成 市供电公司营销部用电检查班班长 李 雷 市供电公司营销部计量班班长 凌 薇 市供电公司营销部计量专职兼计量班副班长成立有序用电督察组，成员如下: 组 长: 蔡云富 市经信委副主任 季 虎 市供电公司副总经理副组长: 焦小平 市经信委电力能源科科长李留斌 市供电公司营销部主任吴 奇 市供电公司调控分中心主任杨如祥 市供电公司农电公司经理顾建平 市供电公司营销部党支部书记兼副主任钱 正 市供电公司营销部副主任成永贵 市供电公司农电公司副经理成 员: 曹新山 市经信委电力能源科副科长吕 佳 市经信委电力能源科科员 杨俊林 市供电公司营销部市场班班长 黄宗勇 市供电公司营销部抄

11、表班班长 柳亚平 市供电公司营销部用电检查专职 刘东成 市供电公司营销部用电检查班班长 李伯云 市供电公司营销部营业班班长 张 萍 市供电公司营销部稽查班班长 李 雷 市供电公司营销部计量班班长 凌 薇 市供电公司营销部计量专职兼计量班副班长 各供电所所长及相应联络人4.2 工作职责有序用电领导小组：研究决定重大决策，统筹协调预案编审、任务分解、工作督察、成效评估、奖惩考核等重要事项。有序用电办公室：作为有序用电领导小组下设的日常机构，具体负责电力供应应急预案编制、宣传发动、组织实施、现场督察、统计分析、效果评估、信息沟通与相关协调工作。有序用电方案企业：签订相关责任书；明确责任人和联系人，配

12、备合格电气人员；确认机台设备、应急容量、响应速度和操作轮次，编制企业内部控制预案，将有序用电指令执行到位，保证电力供应应急预案有效落实。有序用电督察组：现场值守、督察预案执行效果；在企业拒不执行限电操作时，及时向有序用电办公室汇报；督察人员经授权可进行现场操作控制负荷。4.3 联系网络市有序用电管理组织框架图有序用电办公室主任：蔡云富、季 虎市供电公司营销部负责人：李留斌联系人：凌 薇市供电公司调控分中心 负责人：吴 奇联系人：当值值班员市经信委电力能源科负责人：焦小平联系人：吕佳有序用电领导小组组长：刘荣华5. 供用电形势分析5.1 2017年度全市用电情况5.1.1全市用电量情况2017年

13、泰兴地区工业经济平稳增长，用电形势趋稳向好。2017年全市累计全社会用电量63.59亿千瓦时，比上年同期54.57亿千瓦时，同比上升16.54%。其中第一产业用电0.92亿千瓦时，同比增长17.12%，占全社会用电1.42%；第二产业用电49.41亿千瓦时，同比增长14.96%，占全社会用电78.77%；第三产业用电4.83亿千瓦时，同比增长51.2%，占全社会用电5.85%；城乡居民生活用电8.44亿千瓦时，同比增长10.82%，占全社会用电13.96%。5.1.2电网最高用电负荷 2017年，全社会用电量63.59亿千瓦时，同比上升16.54%；售电量54.06亿千瓦时，去年同期45.93

14、亿千瓦时，同比上升17.7%。2017年7月18日，泰兴电网最高负荷达100.3万千瓦，比去年同期85.5万千瓦上升17.17%。5.1.3用电负荷特性分析2017年7月18日，泰兴电网最高负荷达100.3万千瓦，创下历史新高。2017年地区用电负荷呈现以下三个特点： 一是高温持续用电负荷屡创新高。夏季高温无雨天气来得早、持续时间较长，使得往年8月初的年度最高负荷提前出现在7月末。迎峰度夏期间，泰兴地区累计35以上高温天气15天，较往年同期异常偏多；其中7月20日-31日出现了持续12天的高温。持续高温带来空调负荷猛增，根据温度及历史负荷比对分析，我市晚峰空调负荷相对较高，腰峰空调负荷次之，早

15、峰空调负荷相对最低，2017年空调负荷最高超25万千瓦（晚峰），空调负荷较上年增长5万千瓦。随着居民生活水平的不断提高，可以预见空调降温负荷将在未来相当长的一段时间内，继续保持高速增长趋势，逐年加大对全市负荷的影响程度。二是各地区负荷增长呈现不平衡。对比近五年数据，主要由于城市发展居民空调负荷的迅猛增加。由于产业结构调整，泰兴地区钢铁化工企业停产较多，部分化工企业处于半停产状态、负荷锐减。5.2 2018年度电力需求分析5.2.1电力市场环境分析预测预计2018年电力市场将受以下几个方面影响：首先促进电力需求增长的有力因素有：一是经济出现回暖迹象，工业经济运行延续企业回暖态势，呈现生产增长加快

16、、效益状况好转的特点。二是城市基础设施建设的规模扩大，东部新区功能不断完善，北部片区的开发建设也已全面启动。三是2017年泰兴业扩报装增长较快，全市受理各类客户业扩报装申请31458户（与上年同期23373户相比上升34.59）、申请增长容量86.4万kVA（与上年同期71.88万kVA相比上升20.67）。2017年泰兴业扩报装完成27985户（与上年同期22984户相比增加21.76），容量完成55.70万kVA（与上年同期51.43万kVA相比增长8.3%）。其中10kV及以上客户数353户，完成容量24.92万kVA。同时，造成电力需求下降的不确定因素有：一是政府以去产能为抓手调整供给

17、端结构，分类有序处置产能相对过剩问题，积极运用市场机制转化产能过剩，支持骨干型企业加强新产品开发，加快淘汰小造船、小化工、低端机电等落后产能；二是项目引进面临土地制约瓶颈。随着国家宏观调控措施的实施，我市招商引资工作和项目落户受土地政策调控，企业一直处于等待、观望中，进而影响当地用电量；三是近年来,受复杂多变的国内外经济环境影响，金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中存在的一些突出矛盾和问题，导致部分骨干企业用电量同比均有不同幅度的下降。5.2.2售电量分析预测预期2018年售电量与去年略有上升，约56亿千瓦时，比2017年54.06亿千

18、瓦时增长5%。5.2.3最大负荷及空调负荷预测负荷增长情况：2017年泰兴电网最高负荷达100.3万千瓦，创年内新高，比上年同期85.5万千瓦上升17.17%。预计2018年负荷将比去年同期增长10%。业扩报装情况：2017年业扩累计报装容量55.7万千伏安，比上年同期增长8.3%，主要是一批大容量用户如万基传动2850千瓦、中智电力科技有限公司16100千瓦、长园华盛(泰兴)锂电材料有限公司 5400千瓦、泰州纳新新能源科技有限公司 5000千瓦等投入运行。预计2018年业扩累计报装容量60万千伏安。空调负荷预测：2017年夏季全市空调变化负荷约在30万千瓦左右，根据自2017年以来全市空调

19、负荷的发展趋势来看，2018年夏季空调负荷按20增长率测算，2018年夏季空调负荷在36万千瓦左右。综合各种因素：考虑地区经济发展、业扩完成情况、地方小发电的不稳定性和夏季出现连续严热天气，极端情况下，泰兴电网最高网供负荷可能达到110万千瓦，空调负荷将达到36万千瓦。5.3 2018年度电力平衡分析5.3.1全省电力平衡情况1机组投产情况根据目前掌握的机组投产计划及核准进度，2018年夏季高峰前，新投产机组容量合计760万千瓦，其中，火电机组520万千瓦，风电60万千瓦，光伏80万千瓦，非统调100万千瓦。预计全省调度装机容量将达到10680万千瓦的规模（不含阳城机组，2017年底规模为99

20、20瓦千瓦）。2.全省调度负荷预测2018年夏季全省空调负荷预计30503450万千瓦左右。再综合考虑全省经济及2017年电力电量增长形势、新增的大工业用户用电需求情况、存量大工业用户用电减产报停情况。预测2018年全省最高调度用电负荷在980010200万千瓦之间，同比增长5.69.9%。5.3.2 本地区电力平衡情况2018年地区重点用户负荷增长情况：预计梅兰新材料增加2万千瓦产能、江苏三蝶化工有限公司增加负荷1万千瓦，阿贝尔化学35kV用户变电所建成投产负荷达到1.5万千瓦，江苏宏峰新材料科技有限公司新投入运行用电达到2万千瓦。面对这部分新增用电负荷，泰兴供电公司已于2015年对低电压电

21、网建设加大了投入与改造，12月220kV双越变输变电工程投运后，七圩、蒋华变由洋思、双越变互为备供，增加了与邻近七圩、蒋华变电所的配网联络。12月110kV朝阳变输变电工程投运后，可转移部分沿江变负荷，架设与洋思、西郊、张桥变联络线路。城区新增官河变，极大地缓解了城区的用电负荷紧张状况。5.3.3 本地区电网存在的问题及应对措施存在问题：1、部分变电所单主变，不满足电网稳定导则N-1要求，包括110kV曲霞、蒋华变单主变供电。已采取的措施：针对以上薄弱环节制定了事故处理预案，定期进行事故预想和反事故演习，加强日常运行维护和负荷监控。2、35kV珊瑚变、刁网变、宣堡变在夏季高温期间负荷较高，1#

22、、2#主变和盛宣、秦珊线重载运行。已采取的措施：高峰负荷期间加强红外测温、负荷监视和巡视消缺工作。3、配网供电能力不足，仍有部分农村配电线路负荷较重，供电半径过大、分支线路老化严重，不能满足负荷增长的需要。已采取的措施：一是已对10kV线路及配变，逐项制定了整改方案，年底前完成所有超重载线路和配变整改工作。二是及时跟踪负荷变化，对部分地区负荷增长较快的地区，计划新增出线或配变。6. 预案调控目标根据泰州经信委、泰州供电公司统一部署，今年我市有序用电方案编制错峰负荷总量为12.9万千瓦。综合本地区用电负荷、用电量及负荷特性，本市预案调控目标如下：2018年有序用电方案及电力供应应急预案容量分配表

23、（单位：万千瓦）地区有序用电方案容量电力供应应急预案容量合计容量泰兴5.17.812.92018年有序用电分级调控指标：地区安排容量（万千瓦）级级级级泰兴0-2.02.0-4.04.0-5.85.8-12.9根据省经信委、省电力公司有关会议要求，以“保增长、促发展、调结构”为目标，坚持“电网安全稳定运行、电力可靠供应”的原则，为充分保证我市电力的稳定供应，促进全市经济的快速稳定增长和人民生活水平的提高，保障电网安全运行。借鉴多年来编制与实施有序用电管理工作的成功经验，结合今年电力供应的实际情况，科学编制有序用电方案，对方案实施措施进行了细化、优化，凸现了方案在确保电力供应、提升电力对地方经济支

24、撑等方面的作用。 7. 方案简介7.1思路与要求1、本方案明细中涉及的用户为序用电方案的实施主体。综合2018年应急容量指标、泰兴地区产业特点、用户生产情况及减少影响范围等因素，用户以变压器容量在315kVA及以上且具备一定可限能力的工业用户及500kVA及以上非工用户为主。未列入有序用电方案及电力供应应急预案的工业用户为2018年有序用电方案的补充方案。2、需求响应为有序用电的前置手段及柔性方式，建立需求响应优先、有序用电为补充的协同配合机制，友好应对电力供应缺口。约定参加需求响应用户应严格按协议履行约定责任，如未能按要求履行到位，次年将取消需求响应申报资格。3、扩大空调调控覆盖范围。重点对

25、供电系统办公场所、供电所中的空调进行改造，力争实现供电系统空调调控全覆盖；开展非工业用户空调和工业非生产性空调单独监测和调控，相关单位需全力配合供电部门安装空调调控设备，确保实现空调负荷的独立监控。4、公变低压小动力用户和居民用户应理解有序用电“保民生”的意义与难度，自觉节约用电，夏季高温期间应合理开启空调，温度设定尽量不低于26度。5、为保障有序用电技术限电有效执行，各方案电力用户应配合供电公司开展电力用户负荷管理设备和开关回路运行情况的检查及试跳工作，对于开关回路不符合要求的，要及时维修和改造，确保开关开断可靠并具备负控远程控制能力。6、2018年泰兴市有序用电方案和电力供应应急预案将根据

26、用户生产变化情况进行滚动修订，2018年新增、扩建工业用户都将列入方案。7.2 方案概述本方案分为2018年泰兴市有序用电方案和电力供应应急预案。当大机组跳闸、设备检修或故障、区外来电减少等原因引起的电网电力供应不足，或可预见的季节性电力需求增长引起电力供应短缺，造成地区电力供应不足，优先通过需求响应柔性调控手段缓解供需矛盾，通过对有序用电方案用户和电力供应应急预案实施错峰、避峰、限电、调休、节能调控等方式，达到限制负荷的目的。其中需求响应组分为工业需求响应分组及非工需求响应分组。工业需求响应分组涉及用户8户，最大可响应能力为5万千瓦，涵盖通过负荷集成商聚成用户及自主申报用户（该数据为已接入需

27、求侧平台用户，待需求响应申报确认后再行调整）（凡需求响应用户均纳入有序用电方案）。非工需求响应分组涉及用户15户，最大可响应能力为0.63万千瓦，涵盖了全市已完成非工刚性或柔性改造的非工用户以及完成非生产性负荷刚性改造的工业用户。有序用电方案受控对象主要为响应速度较快的高耗能企业、大工业用户，涉及用户6户，早峰、腰荷、晚峰最大可限能力均为6.1万千瓦。电力供应应急预案受控对象主要为响应速度相对慢一点的化工、纺织、机械、电子等大工业用户以及其他较大非工业用户，涉及用户154户，早峰、腰荷、晚峰最大可限能力为9.42、9.73、9.83万千瓦，按行业、可限负荷分为8个组，根据缺口大小和持续时间轮流

28、启动组别。有序用电方案和电力供应应急预案总共涉及用户155户，早峰、腰荷、晚峰最大可限能力为15.25、15.47、15.47万千瓦，可以满足全市12.9万千瓦的电力应急容量指标。方案分区汇总表（单位：户、千瓦）地区户数早峰可控腰峰可控晚峰可控泰兴15515.2515.47 15.47 2018年方案汇总 （单位：万千瓦）方案名称错峰主要对象用户数错避峰负荷（单位：千瓦）早峰腰峰晚峰一、2018年需求响应分组23558285643955628工业需求响应该数据为已接入需求侧平台用户，待需求响应申报确认后再行调整84987250022492781泰州泰兴工业需求响应组84987250022492

29、78非工需求响应155956641763502泰州泰兴非工需求响应组非工空调改造组15595664176350二、2018年有序用电方案6619656196561965（一）快速高载能分组34752047520475201泰州泰兴高载能1组新浦化学14000040000400002泰州泰兴高载能2组联成、梅兰2752075207520（二）其他避峰分组31443514435144353泰州泰兴避峰1组昇科化工17500750075004泰州泰兴避峰2组常隆农化、奥喜埃2693569356935三、2018年应急预案154942979729898332（三）快速应急分组9847257487165

30、12341泰州泰兴应急1组冶炼等181679716557209782泰州泰兴应急2组金属制品411539817027157133泰州泰兴应急3组机电39150621513214543（四）高温自控分组343767137140362154泰州泰兴高温自控1组化工151976319156191285泰州泰兴高温自控2组化工、医药19179081798417087（五）后备分组32117376033586泰州泰兴后备组后备3211737603358（六）非工业分组41296126511757泰州泰兴非工1组非工空调未改造 4129612651175（七）非工需求响应155956641763508泰州

31、泰兴非工需求响应组非工空调改造组15595664176350合计（不含工业需求响应）1751622181656801666477.3 方案启动原则1、 出现以下情况时，需及时启动有序用电方案：（1）因用电负荷增加，全网或局部电网出现电力缺口；（2）因突发事件造成电力供应不足，且48小时内无法恢复正常供电能力。2、全网或局部电网出现电力缺口，并已执行有序用电方案，仍存在电力供需失衡情况时，需及时启动电力供应应急预案。优先启用其他避峰分组、大型高载能组，再根据缺口大小依次启用应急方案中的应急分组、自控分组和后备组，总可控负荷超过13.8万千瓦。夏季高温期间，各种预警等级下，均优先启动非工组（含非工

32、需求响应组）限制尖峰时段空调负荷，各非工组在早腰晚三个用电尖峰时段（9：45-10：45、13：00-15：00、20:45-21:45）轮流停用或控制部分空调、照明等设备30分钟，以降低负荷需求。为体现有序用电公平承担的原则，减少错避峰对用户生产经营安排的不利影响，保障用户在电力供需失衡的情况下仍能有计划的组织安排生产，根据次日负荷缺口轮流投入方案，力争所有用户都能参与，并且平均用户的参与次数。泰兴市有序用电实施方案表（紧急性错峰）缺口等级地区IV级缺口（0万千瓦-2万千瓦）III级缺口（2万千瓦-4万千瓦）II级缺口（4万千瓦-5.8万千瓦）I级缺口（5.8万千瓦-12.9万千瓦）泰兴投入

33、非工组，投入需求响应组或滚动投入高载能组中一组投入非工组，投入需求响应组，投入高载能组中一组，滚动投入其他避峰分组投入非工组，投入需求响应组，投入其他避峰分组，投入高载能组投入非工组，投入其他避峰分组，投入高载能组、投入应急组、自控组、后备组8. 方案执行为有效应对电力紧张局势，尽量减少对经济的影响，确保泰兴市2018年有序用电方案和电力供应应急预案执行到位，特制定有序用电方案实施流程。在2018年错峰、避峰期间，必须坚持以下几项原则：1、提前通知；2、通知到户；3、政令畅通；4、责任到人；5、令行禁止；6、监督到位；6、如实记录；7、事后检查。8.1有序用电实施流程有序用电实施流程图见 附件

34、1流程说明：1.省调控中心对全省发用电平衡进行分析预测，及时预测电力缺口；2.省调控中心提前一天通知营销部分时段电力缺口情况；3.省电力公司营销部安排错峰方案；4.省电力公司营销部下达错峰要求；5.泰州供电公司营销部在接到省公司营销部指令后，立即向公司分管领导及经信委汇报错峰原因、限电指标及执行方案，请示同意启动应急预案；6.泰州市经信委在了解电力缺口状况后同意启动有序用电方案；7. 泰州供电公司营销部分解错峰指标，向各市公司营销部下达错峰要求；8.市供电公司营销部根据泰州供电公司营销部下达的错峰指标及错峰要求确定错峰实施方案，并通知计量班具体实施方案；8.1市供电公司营销部根据泰州供电公司营

35、销部下达的错峰指标及错峰要求确定错峰实施方案；9.市供电公司营销部计量班立即通过手机短信、终端短信，终端喊话等方式发布限电指令；9.1督察人员立即到执行方案涉及的用户现场督促、指导用户错峰限电；10.有序用电用户在接到供电公司错峰指令后，按事先编制内部错峰方案及时落实到位；11.市供电公司营销部计量班密切监控错峰用户负荷情况，对有序用电措施未执行到位的及时通知督察人员现场督察；12. 市供电公司营销部计量班汇总编制当天错峰限电日报并上报泰州供电公司营销部；13. 泰州供电公司营销部汇总编制当天全市错峰限电日报，按照规定的要求上报省电力公司营销部，同时向公司领导及经信委汇报当日错峰执行情况；14

36、.省电力公司营销部汇总编制当天全省错峰限电日报。9. 负荷释放预案全省电力供需平衡后，应尽快释放负荷，解除有序用电措施，并及时告知企业恢复正常生产，将有序用电对企业生产用电的影响降至最低。 负荷释放流程图见 附件2流程说明：1.开始，省公司营销部接省调控中心负荷释放指令；2.省公司营销部向各地市公司营销部下达负荷释放指令；3. 泰州公司营销部向市营销部下达负荷释放指令；4.相关责任部门依照方案释放负荷：4.1、定点人员通知客户责任人；4.2、中文信息广播通知；4.3、负控广播通知；4.4、手机短信平台短信告知；5.相关企业快速恢复用电，正常生产；6.结束。10. 有序用电保障10.1 组织保障

37、为加强对全市有序用电工作的组织保障，在健全相应组织体系的基础上，在市有序用电办公室下设电网调度保障组、供电系统保障组、企业端电力应急组、后勤保障组。10.1.1组织机构电网调度保障组成 员：供电公司调度控制分中心相关人员供电系统保障组成 员：泰州供电公司运维站、市供电公司运维检修部、市供电公司各供电所等部门和单位相关人员企业端电力应急组成 员：市供电公司营销部、综合服务公司等部门相关人员后勤保障组成 员：市供电公司办公室、党群工作部、综合服务公司等部门和单位相关工作人员10.1.2工作职责电网调度保障组负责安全、合理调度、运行电网，合理安排电网运行方式，要求全保护、全接线运行，确保电网运行在最

38、安全、可靠水平.制定调度系统电网保电预案和事故处理预案，并开展模拟训练。要求操作熟练，意外情况下能迅速恢复重要保电单位供电。供电系统保障组负责输电、变电、配电网络的安全运行、维护和管理，不发生可以防范的外力破坏事故和人员责任事故；制定输电、变电、配电网络保电预案和事故处理预案，并经切实演习，确保系统安全、可靠供电。加强电力实施保护，重要线路，关键地段，加强巡视，安排重要变电所人员值守。企业端电力应急组负责对执行有序用电工作单位进行用电安全检查，提供技术指导和协助规范管理，对执行有序用电工作单位联络、对接，并协助有序用电协调小组办公室与有序用电工作单位签定有序用电工作社会责任书，协助有序用电协调

39、小组办公室对有序用电工作执行情况进行督察，并可随时应对突发事件。后勤保障组负责有序用电工作期间的后勤保障工作;安排好有序用电工作期间的生产用车辆调度;负责对有序用电工作进行新闻宣传和报道。10.2 技术保障供电公司调控分中心和营销部做好调度自动化系统与负荷管理系统设备及软件的运行维护工作，确保系统运行稳定，功能正常。营销部做好设备的现场巡检、开关试跳工作，发现缺陷及时处理。对用户开关状态和执行机构进行检查摸底，对于电动操作机构失灵的用户，开出整改通知单，限期整改，保证开关能按照负管终端指令正确动作。要做好现场资料的核对工作，补充和完善系统档案资料，使机内资料与现场一致，确保系统功率数据采集计算

40、正确，操作准确无误。电力调度控制分中心和营销部组织精干力量，24小时值班，做好运行管理和控制负荷操作。要按照应急预案用户分组预设用户群组，提高操作效率。同时要加强对终端维护，发现终端异常要及时到现场检修，确保控制负荷指令在每一台终端都能有效执行。10.3服务保障10.3.1 抢修服务保障突发性和灾害性天气及高温天气时电网故障增多，为确保地区电力故障时，尽可能缩短停电时间、缩小停电范围，及时、快速、高效地排除故障，供电公司安全运检部应制定相应的应急措施。供电公司安全运检部、客户服务网络中心在用电高峰期间应增加值班人员和应急电话，一旦接到故障报修，迅速向抢修部门传递抢修业务，抢修结束后及时做好企业

41、回访工作，遇到10kV线路故障跳闸造成局部区域停电或变电所等电力系统故障造成大面积停电时，迅速录制95598网上停电信息，及时向主管领导汇报，积极与调度部门及线路维护部门联系，了解故障线路修复情况及恢复供电的时间。供电公司抢修部增加抢修人员，所有抢修人员必须保持24小时通讯畅通，随时待命，配备必要的抢修材料和工器具，以最快的速度到达故障现场，在保证安全的情况下，加快抢修速度，要做到“应修必修、修必修好”，遇到超出现场抢修人员抢修能力的故障，应及时汇报，以便及时安排更强的抢修的队伍。10.3.2备品备件物资保障供电公司运行、抢修等部门要定期分析抢修物资备品备件库存情况，根据抢修物资备品备件储备定

42、额及时提出补库计划，需上报进行招标的物资应及时上报进行招标。物资管理部门对抢修物资的领用优先安排，简化领用手续，做到特事特办，其它手续事后补办，尽量不影响抢修时间。10.3.3 客户服务保障认真做好客户服务保障工作，协助企业共同开展有序用电管理。2018年有序用电管理工作要结合年度营销优质服务主题活动，凸显人性化服务理念，将有序用电管理有机融入构建和谐的供用电环境工作中去，重点做好以下几项工作：1、组织专业技术人员对装有电力负荷管理系统终端企业的电气负责人和电气值班人员进行专业技术培训，让企业进一步掌握电力负荷管理系统终端的运行技术。2、将列入应急预案的企业分解到人，逐户现场走访，主动协助企业

43、编制内部应急预案，主动帮助和指导企业做好企业内部应急负荷管理工作，确保紧急情况下能够针对不同的应急事件执行相应的负荷管理方案，更灵活高效地响应负荷管理指令，确保企业在电力失衡时切实做到“快上快下”，使预案取得真正实效；与企业签订电力应急工作责任书，强化预案企业电力应急工作责任意识。3、加强对重要场所、重要用户和高危企业供用电设施的安全检查，加强应急电源管理，确保该类企业用电安全。4、加强宣传沟通，通过普及电力需求侧管理知识、宣传应急管理工作先进典型，消除部分企业的抵触情绪，有效提升全社会节约用电、有序用电意识，积极争取全社会对有序用电工作的理解与支持。10.3.4 信息发布保障“公平、公正、公

44、开”合理地实施有序用电管理措施，建立信息交互平台，适时通过新闻发布会、座谈会等多种形式将电力供需情况、电力应急预案向社会发布。同时，通过电力应急工作告知书将2018年有序用电准备情况及要求告知相关企业。11. 督察方案11.1 督察目的为保证地区2018年有序用电工作的正常开展，及时对应急负荷管理指标进行督察处理，促使有序用电方案用户有效执行电力应急工作要求，在电力供应失衡时快速将负荷控制到位，在电力供需缺口消除时立即释放用电负荷，保证地区电网运行安全以及全社会供电秩序稳定，最大限度地满足经济发展和人民生活的用电需求，在有序用电方案启动后，将组织对电力应急管理工作进行督察。11.2 督察组织机构与工作职责11.2.1 组织机构有序用电督察组（组成人员同前）：组 长: 蔡云富 市经信委副主任 季 虎 市供电公司副总经理副组长: 焦小平 市经信委电力能源科科长李留斌 市供电公司营销部主任吴 奇 市供电公司调控分中心主任杨如祥 市供电公司农电公司经理顾建平 市供电公司营销部副主任唐