2022行政事业单位资产清查工作报告范本.docx

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1、2022行政事业单位资产清查工作报告行政事业单位资产清查工作报告在生活中，接触并运用报告的人越来越多，报告具有成文事后性的特点。那么，报告究竟怎么写才合适呢？以下是我为大家收集的行政事业单位资产清查工作报告，欢迎大家共享。行政事业单位资产清查工作报告1依据宁波市行政事业单位资产清查工作实施方案、实施细则和奉化市人民政府办公室转发市财政局国资局关于开展全市行政事业单位资产清查工作若干看法的通知等文件精神,我们于今年初着手打算全市行政事业单位资产清查工作，并于3月份正式启动。上半年，我们在市政府的重视和领导下,在有关部门的支持协作下,经过近半年时间的努力,目前已经按时完成资产清查的主体工作，并经奉

2、化市广平、正德、宁波市联众等三家会计师事务所的资产清查专项审计，清查工作基本数据已上报宁波市财税局，我市资产清查工作取得了阶段性成效，现将有关资产清查的工作状况报告如下：一、资产清查基本状况本市资产清查工作基准日是20xx年12月31日;资产清查范围是20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体和执行民间非盈利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等，全市列入本次清查范围的共有231家行政事业单位及社会团体，其中行政47家、事业183家、社会团体1家;清查内容是各行政事业单位基本状况清理、账务清理、财产清查、完

3、善制度等四个方面。二、资产清查工作特点这次资产清查工作主要有以下几个特点：(一)领导有力、组织有序。为指导和协调资产清查工作，市政府特地成立了由常务副市长为组长的市行政事业单位资产清查工作领导小组;并在市国资局内设立资产清查办公室，详细负责资产清查工作的组织和实施;市直属有关部门和各镇、街道也依据要求刚好成立了本部门的资产清查工作领导小组和办事机构，落实特地人员,明确工作责任。为确保本次资产清查工作有序开展，依据我市实际，我们还制定出台了资产清查工作的政策文件和操作规程,根据“单位自查、专项审计、汇总上报”三个步骤，对我市资产清查的目的、基准日、范围、期限、组织机构等方面作出了详细规定和要求。

4、(二)加强培训、细心指导。依据宁波市局的统一部署，我市于3月21日召开了全市行政事业单位资产清查工作动员暨业务培训会，会议要求各单位要充分相识资产清查工作的重要性和必要性，明确各自的目标任务及职责要求，并在会后将资产清查工作落实到特地科室和人员，规范清查程序，肃穆工作纪律;同时，还对这次资产清查工作的政策性文件和操作程序作了具体的讲解说明。根据“分工负责、明确责任、亲密协作”的原则，资产清查办公室为资产清查工作的责任部门,在本次清查工作中，清查办在做好培训工作基础上，对全市行政事业单位的资产清查工作进行监督指导，并通过电话解答和上门解决的方法，刚好解决清查工作操作过程中遇到的实际问题，指导处理

5、盘盈盘亏，照实反映我市行政事业单位资产管理状况，为下一步制定符合我市实际的资产管理政策供应依据。(三)专项审计、确保质量。为确保资产的平安完整，保证清查的工作质量，我们实行邀请招标的形式，托付奉化市广平、正德、宁波联众等三家会计师事务所对全市139个行政事业单位进行了专项审计，并对单位资产损溢清查结果作出专业鉴定，出具了资产清查专项审计报告。这次资产清查工作虽然任务重、时间紧，但我们托付中介机构审计的面仍达到了60%，列宁波市前茅。三、资产清查工作结果全市共有231家行政事业单位及社会团体，行政编制2293人，事业编制7232人，实际在职行政人员2481人，事业7015人，离退休3419人，截

6、止20xx年12月31日止，资产清查账面值328023.95万元，资产清查增加2326.70万元，资产清查削减3772.68万元;全市负债账面值137790.77万元，清查后负债增加50万元，削减20.06万元;净资产账面值188298.21万元;资产待处理净额1475.89万元。行政未脱钩经济实体累计实际投资3740.34万元,经济实体资产总额135021.8万元,净资产10711.5万元;事业单位对外投资1365.3万元，经济实体总资产4315.25万元，净资产1403万元(详细见行政事业单位资产负债表)。全市申报、确认的资产损溢状况：截止20xx年12月31日，全市在资产清查中共申报待处

7、理资产净损失1475.89万元,其中待处理收益2326.7万元;待处理损失3802.62万元(详细见固定资产清查明细表、行政事业单位资产负债表)。经会计师事务所审计确认的资产收益1734万元,其中确认流淌资产收益70万元，固定资产收益1664万元;经会计师事务所审计确认的资产损失3673万元，其中确认流淌资产损失206万元，固定资产损失3467万元。四、清查工作成效及从中发觉的一些问题这次行政事业单位资产清查工作，由于领导重视，部署周密，各部门大力支持，目前已取得了阶段性成效，主要表现在：(一)普遍提高了各部门的国有资产管理意识。通过这次清查，各单位、各部门和镇街道有关人员仔细学习了国有资产管

8、理的法律、法规和业务学问，对国有资产管理流程和业务流程有了新的相识，不同程度地增加了行政事业单位对国资管理工作的重视。在清查过程中，国资局工作人员与各单位业务人员一起边清查、边调研，共同探讨国资管理业务，发觉问题刚好订正，国资管理氛围达到前所未有的高涨。绝大部分单位在清查工作中特地成立了工作班子，抽调业务骨干，仔细做好本次的清查工作。清查后，很多单位为了更好地管理本部门的资产，还特地增配人员以加强管理力气。如机关事务局、溪口镇等单位针对财务力气薄弱，管理未到位现象，特地从其他部门中抽调业务好、素养强的同志充溢到国资管理岗位中来。(二)进一步夯实了国资管理工作的基础。依据这次资产清查工作方案的详

9、细要求，一方面通过清查各行政事业单位都建立健全了固定资产台账，进一步完善了实物资产总账、实物资产明细账、保管运用登记册，真正建立了实物资产“户口本”管理制度，为每项实物资产建立了实物资产卡片信息，包括资产名称、数量，购置时间、类别、原值、运用状态、保管人等最原始的信息内容，对以后建立全市国有资产动态监管系统供应了信息支撑;另一方面集中梳理了债权、债务，并对债权债务进行了具体的记录，包括资金款项性质、与本单位关系、账龄、变动缘由等，而且还对资金挂账进行了专业认定，从而理顺了各单位的债权债务关系;同时，规范了各单位基建项目竣工决算财务处理方法;理顺了主管部门与下属部门及下属部门与部门之间的产权关系

10、;另外，还对行政事业单位国有划拨土地进行了登记造册，防止国有土地流失等。(三)真实完整地驾驭和了解了各单位资产和财务状况，摸清了家底，从根本上扭转了账外资产较多的现象。这次清查，我们对各单位的实物和账面资产作了仔细的清点和清理，并对资产的盘盈、盘亏作了专业鉴定，全面驾驭了行政事业单位闲置资产(包括出租、出借)、担保、资产处置、对外投资等状况，为进一步盘活现有存量，资产得到有效利用奠定了工作基础;通过清查，我们共发觉各单位账外实物资产达2256.7万元,其中土地房屋建筑物1320万元，其他设备办公用具936.7万元。目前这部分资产已全部入账。如某街道在清查过程中，发觉一处10多亩的土地没有户主，

11、通过老同志回忆、并经有关部门认定，这块土地确属街道全部，这样一下子为街道增加了约500万元左右的国有资产。但是，在清查过程中，我们也发觉了很多问题和管理上的不足，由于长期以来，行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的传统思想，资产管理意识淡薄，缺乏规范和有效的内部管理机制，“随意购置、随意处置、不讲效益”等现象不同程度存在，详细表现在：(一)资产管理制度不健全。不少单位没有健全资产管理制度，有些单位即使制定了内部管理制度，但未真正执行，把制度束之高搁。(二)账务处理不规范、不刚好，导致资产账实不符、账卡不符，形成大量账外资产。(三)资产权证不齐，权属错位现象比较严峻。主管部门与下级以及

12、部分单位与单位之间国有资产产权关系不清，权属错位。(四)个别单位资产处置不规范，随意性较大。(五)事业单位对外投资存在风险，资产潜在损失严峻。这些问题的发觉，为我们以后在加强国资监督管理，改进管理方法找到了着力点。五、加强国有资产管理的看法和建议针对目前在资产清查中反映的状况和问题，为保证国有资产平安完整，我们认为应做好以下几方面工作：(一)仔细做好资产清查的后续工作，巩固资产清查工作成果。因时间紧难免会出现漏清、漏报和错报的资产，要求各部门和单位对资产清查工作进行查漏补缺;对资产盘盈、各项资产损失、资金挂帐以及往来账款等，按资产清查有关规定核实审批后处理。(二)充分利用资产清查数据建立资产信

13、息档案。对资产清查各项数据资料分类、整理、加工，在此基础上进行综合分析，认清自身管理“真空”与“漏洞”，以提高各单位自身财务、资产管理水平。(三)建立完备的资产清查制度，防止前清后乱。行政事业单位资产处在一个动态的过程，各单位要建立完备的资产清查制度，刚好驾驭资产的结构、数量、质量，做到“家底”常清、状况常明，有效防止资产管理上的前清后乱，并要建立离任核查制度，单位领导或资产管理运用人员离任时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走物清，防止资产流失。(四)要求各单位建立完善国有资产管理制度，健全资产管理责任制、落实相关人员、明确职责。从资产的购置、验收、运用、调拨、转让、报废、报损等各

14、个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化，真正杜绝账外资产和资产流失。(五)进一步规范资产处置行为，严格资产审批制度。产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等资产处置和非经营性资产转经营性资产，都应严格按有关规定，实行严格的审批制度，不得越权擅自处置。同时，针对这次清查中发觉的问题，我们认为有必要出台一项关于加强行政事业单位资产管理的补充规定，进一步规范资产处置行为。(六)加强业务培训，提高财会人员业务素养，规范会计基础工作。(七)总结这次清查工作阅历，我们认为应加强对各单位资产的专项审计和检查力度，必要时，也可借助中介机构力气对重点单位进行专项审计，以加大对各部

15、门和单位国有资产的监管力度。行政事业单位资产清查工作报告2导读：根据财政部资产清查工作的要求，局规财科、办公室和其他相关科室人员组成资产清查领导小组用3个月时间完成了此次清查的详细工作。二月份召开了卫生局直属单位资产清查部署和动员大会，部署工作任务并提出了详细要求;本次清查工作以20xx年12月31日为清查基准日。参加本次资产清查工作丹东市卫生局机关及直属共计18个单位(1个行政单位，6个全额拨款事业单位，11个差额拨款事业单位)。清查工作中各单位根据市财政局和市卫生局的清查工作要求开展工作，保证了此次行政事业单位资产清查工作的圆满完成。通过本次清查各单位对资产进行了清理，将无运用价值的固定资

16、产纳入待报废资产处理，对已转让资产未办理相关手续的进行了补办，依据清查的结果对全系统的资产状况有了全面、具体的了解。详细数据略。20xx年度行政事业单位资产清查工作报告范文市财政局(国资委)：依据六安市财政局(国资委)关于转发(行政事业单位资产清查核实管理方法)的通知(财资20xx183号)和财政局(国资委)关于开展20xx年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知(财资20xx18号)文件精神及要求，我单位已按时完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作状况报告如下：一、单位基本状况本次单位资产清理，纳入资产清查范围的为市管局(接待办)本级，单位性质为行政，执行行政单位会计制度。单位公共预

17、算财政拨款在职人数50人(其中员额内4人)，离休1人，退休28人。20xx年预算收支1737.32万元。二、资产清查总体状况(一)资产清查基准日：依据财政局(国资委)关于开展20xx年全市行政事业单位资产清查工作的通知(财资20xx18号)文件要求，此次我单位资产清查基准日统一确定为20xx年12月31日。(二)资产清查范围：局(办)各科室、市直机关事务服务中心、(市直公务用车管理服务中心)。(三)资产清查工作详细实施状况：1、为了保证固定资产清理工作高效有序进行，局(办)成立固定资产清查工作领导小组，局主要领导任组长，副局长(副主任)和纪检组长任副组长，各科室和部门负责人为成员，领导组下设办

18、公室，办公室设在财务管理科，负责固定资产清查工作详细的工作安排和实施方案。2、组织人员根据详细的工作安排和实施方案开展了单位基本状况清理、账务清理、财产清查。(四)资产清查工作取得的成效：在清查中，做到清查全面彻底、不重不漏，账实相符，切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产，已根据有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片。对资产清查工作中发觉的各项资产盘点问题，坚持实事求是的原则，照实反映存在的问题并提出了处理建议。三、资产清查工作结果本次单位清查固定资产合计1820878.92元，共计卡片142张。经资产清查领导小组清查登记核对，最终确认在用资产卡片113张，在用固定资产1696

19、715元，待报废处理固定资产卡片29张，待报废处理固定资产124163.92元。四、单位资产清查暴露出来的问题、缘由、及改进措施(一)存在的问题1、由于单位人员调动或科室部门调整，资产运用人未能刚好调整到位;2、部分资产运用年限过长已损坏不能运用，没有刚好报废处理;(二)缘由分析1、资产的保管、运用等内部管理制度执行力度不强;2、未指定专人妥当保管和维护资产;3、待报废资产堆放杂乱，没有集中堆放场所。(三)改进措施1、建立健全资产的购置、验收、保管、运用等内部管理制度;2、指定专人妥当保管和维护资产;3、仔细清理资产并整顿实物管理现场;4、刚好按规定程序处理帐务。五、单位资产管理状况单位资产管

20、理总体来说运作规范，固定资产信息平台和财务资产类账账相符、账实相符，资产选购能严格根据选购程序和制度办理，做到了资产选购、资产验收、资产运用的制度化。六、其他须要报告的主要事项须要补充说明的是：单位办公用房指标本次没有填制，主要缘由是行政中心整个资产20xx年经市政府会议探讨，将资产转移到市城投公司作融资担保运用，待以后归还再做调整。行政事业单位资产清查工作报告3根据上级的统一部署，经过财政部门的细心组织和各部门单位的亲密协作，我县的行政事业单位固定资产清产核资工作已圆满完成。现将有关状况报告如下：一、资产清查及管理信息统计工作主要状况：资产清查和管理信息统计工作是国有资产管理的一项基础工作，

21、是确定产权关系，维护国有资产平安完整的重要手段，为了做好这项工作，不断提高管理质量，我们主要实行了以下措施：(一)领导重视，责任明确。一是快速整理了上级资产清查会议精神汇报提纲，向县政府领导做了汇报；二是成立了我县资产清查工作领导小组，公布了汶上县行政事业单位资产清查工作实施方案；三是召开了全县资产清查工作动员大会，县政府领导到会并做了重要讲话，资产清查领导小组办公室仔细部署并支配了资产清查业务培训；四是各部门单位主动协作工作，均于3月12日前成立了以主要领导人为组长的资产清查领导小组，为资产清查工作的顺当开展，奠定了坚实的基础。(二)细心操作，严格审核。一是对有条件的单位逐户安装了系统软件，

22、做好数据的程序化管理，提高工作效率；二是做好数据审核工作：比照各单位20xx年资产统计报表，做到数据连接无误；比照部门决算报表，做到人员状况、收支状况及其他相关数据无误。清查中发觉的违规处置资产，已经核销减账的已冲回；三是实行单位自查和会计师事务所审计相结合的方法。单位清查上表后，事务所对其报表的真实性进行了审核，并出具了详实的审计报告。(三)夯实基础，做好产权登记工作。在开展资产清查工作的同时，结合国有资产产权登记管理系统供应的数据，对全部单位(不含乡镇)，进行了行政事业单位国有资产产权占有登记。一是单位填写占有登记表；二是依据会计师事务所审计的资产清查报表、部门决算报表及有关权属证书进行审

23、定；三是换发新证，做到了资产清查与产权占有登记同步，共为县直112个单位换发了新的产权登记证。二、数据分析状况：(一)资产清查单位户数状况。据山东省行政事业单位资产管理统计报表显示，本次资产清查截至20xx年底，共清查登记全县各类独立法人、独立核算的行政事业单位166户，其中县直单位112户，乡镇单位54户。(二)资产负债结构。(三)主要资产实物量结构(四)固定资产及增减变动状况。三、切实加强行政事业单位国有资产管理：20xx年度，我县财政局和县直各部门、单位一起，明确职责、加强协作，主动探究行政事业单位国有资产管理的长效机制，经过努力，全县上下初步建立起了“政府统一全部、财政分级监管、单位占

24、有运用”的行政事业单位国有资产管理体制。通过制定相关政策措施，进一步加强资产管理，取得了肯定成效。(一)建立资产统计体系，全面实施资产监控。一是通过编报资产统计报表和资产清查报表，基本摸清了“家底”。根据实物量管理与价值量管理相结合的原则，资产统计报表要求各单位对房屋、土地、车辆、设备等各项资产的实物量和价值量进行全面、细致的盘点、清查，保证了家底常清。通过资产清查，盘盈入账的资产价值37。85万元；二是根据统计报表和产权登记年度检查工作相结合的原则，资产统计报表在资产清查的同时，还要求对土地、房屋、车辆、设备等重点资产的产权、产籍进行具体清理、核实，从根源上解决产权不清现象，切实避开产权纠纷

25、的发生；三是根据静态管理与动态管理相结合的原则，资产统计报告要求具体披露本年资产特殊是固定资产的增减变动状况，对未按规定程序配置和处置资产的行为要求有关单位刚好予以订正，订正价值48。57万元；四是根据资产管理与预算管理以及经营性资产收益状况进行监督，增加预算执行的肃穆性，防止财政收入流失，提高财政精细化管理水平，同时也为今后加强资产配置预算编制审核打下坚实的基础。(二)以促进有效运用为目的，加强资产处置及其收益管理。加强资产处置及其收益监管，是确保国有资产有效运用和防止国有资产及其收入流失的重要环节。严格按程序办事，通过三项措施加强对资产处置及其收益的管理。一是规范资产处置程序，杜绝了私自处

26、置资产的行为。有效防止了国有资产的随意处置、低价买卖，确保实现了国有资产价值最大化；二是强化经营性资产监管。对行政事业单位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保活动等变更用途的行为，严格履行审批手续，激励盘活存量资产；三是强化资产收益管理，防止财政收入流失。主动加强土地、房屋建筑物、车辆、通用专用设备等行政事业单位资产处置收入管理工作。四、存在的问题：当前，行政事业单位国有资产管理工作中，还存在不少问题急需探讨解决。(一)资产管理与预算管理脱节，影响了财政资金的运用效益。在当前实际工作中，资产管理与预算管理存在脱节的问题，不仅造成了资产重复购置、闲置奢侈，而且也影响了财政资金的运用效益。一

27、是资产购建预算与资产存量信息不对称，编制预算缺少信息支持。二是对资产购建预算的执行状况缺乏跟踪监督，在肯定程度上存在重安排、轻管理的现象。从实际状况看，有的单位没有根据预算规定的用途、标准、进度配置资产，严峻减弱了预算管理的肃穆性和政策性。(二)资产管理与财务管理脱节，账实不符现象严峻。资产管理是财务管理的基础。目前，相当一部分单位存在资产管理和财务管理脱节的现象，没有形成资产管理和财务管理相结合的管理机制。事前购置与财务资金安排脱节，事中运用、处置与财务会计处理脱节，事后资产统计与年终财务决算脱节，造成“家底不清”，账实不符，管理混乱。有的单位实物资产购置后，不刚好办理财务入账手续。如：不少

28、单位对新增固定资产特殊是对上级调拨或捐赠等渠道无偿获得的固定资产未刚好入账，形成账外资产。未在账房屋建筑物面积16068平方米、未在账交通运输工具24辆、未在账设备5878台(件)。(三)资产处置存在随意性。近几年，资产的处置管理虽然得到加强和规范，但是还有相当一部分单位仍存在不按规定程序随意处置资产的状况。一方面有不少单位对规定限额内的自行处置资产事项，内部限制机制不健全，缺乏必要的内部审批程序，管理漏洞较大；另一方面有不少单位对于规定限额以上资产处置事项，未报经财政部门审批，擅自变卖、处置车辆，拆除、出让房屋，越权报废、调拨固定资产。(四)经营性资产运用效益不高。利用好这部分资产，在肯定程

29、度上可以增加单位自我创收实力，缓解经费不足等问题。但由于缺乏有效的监管，这部分资产的运营中存在很多问题，主要表现在效益低下和对外投资潜在风险严峻。五、建议措施：财政部两个方法的颁布实施，对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的平安和完整，提高国有资产运用效益，保障行政事业单位履行职能，具有重要意义。在当前和今后一个时期，要重点做好以下工作：(一)健全各项管理制度，保障实施职能到位。财政部两个方法明确规定，今后各级财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门。财政部门要进一步强化行政事业资产管理，完善各项管理制度，充溢业务管理人员，并在办公设备、业务经费等履行职能所需条

30、件方面赐予保障，确保资产清查、资产评估、信息网络平台建设等各项资产管理工作的顺当开展，使我县行政事业单位资产管理走上制度化、规范化轨道。(二)主动推动资产管理与预算管理相结合，实施资产管理科学化。根据行政单位国有资产管理暂行方法(财政部令第35号)、事业单位国有资产管理暂行方法(财政部令第36号)，切实做到资产管理与预算管理、财务管理紧密结合，建立资产管理与财政改革相结合的配套机制。着重解决以下几个方面的问题，一是资产管理要与预算管理对接；二是资产配置要与部门预算对接；三是资产购置要与政府选购和国库集中支付对接；四是国有资产收益与“收支两条线”对接；五是会同有关部门、单位探讨制定本级行政事业单

31、位实物配置标准，尽快建立起资产管理与预算管理相结合的管理机制，逐步实现资产配置科学化；六是根据“因事制宜、阳光操作、市场运作”的原则，对不同类型的资产，推行不同的管理方法。按市场化取向，借助社会中介机构力气搭建平台，提高资产管理效益和质量，切实增加财政收入。对行政事业单位土地(由行政事业单位运用的已出让土地)、房屋、汽车和大项资产处置项目、经营性房屋公开招标、公开拍卖，资产处置收入全部缴存财政专户，实现财政统一管理，防止国有资产流失，增加财政收入。(三)建立资产网络台账，实现资产动态管理。为彻底扭转行政事业单位以财务账代替固定资产账和没有固定资产账、“重钱轻物、重购轻管”的现象。在建立固定资产

32、总账与明细账和实物卡片的基础上按土地、房屋建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈设品、图书和其他固定资产分门别类建立网络台账，做到总账与明细账相符，明细账与固定资产卡片相符，固定资产卡片与实物相符，实行网络管理。下一步，我们还要依据上级的要求，结合“金财工程”建设，建立起财政部门与主管部门和行政事业单位之间的全县国有资产动态管理信息平台，实现对资产的动态监管。(四)改革行政事业单位资产管理体制。为进一步强化行政事业资产管理，借鉴外地阅历，改革我县行政事业单位资产管理体制。将行政事业单位所占有的房产、地产全部收回，由县金财国有资产经营公司统一持有房产证和土地证。将行政事业单位所办经济实体和以其它方

33、式所得收益收归县金财公司全部。将各行政事业单位占有的经营性资产，全部收归县金财公司统一经营，收益归政府全部。彻底变更各行政事业单位由于占有政府公共资源不同而造成的单位之间、部门之间苦乐不均的现象。为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产运用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，依据财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知(财办20xx51号)的规定，财政部确定20xx年度在全国行政事业单位进行清产核资。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页