72收入分配与社会公平 (2).ppt

《72收入分配与社会公平 (2).ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《72收入分配与社会公平 (2).ppt（44页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、分配分配生产生产分配制度分配制度决决 定定基本经济制基本经济制度度按劳分配按劳分配为主体为主体多种分配多种分配方式并存方式并存公有制主体公有制主体多种所有制多种所有制共同发展共同发展决定决定决定决定决定决定知识回顾按生产要素分配第三单元收入与分配请你说说请你说说社会不公平的现象社会不公平的现象经济的不公平经济的不公平政治的公平政治的公平西部某地区西部某地区阴暗潮湿阴暗潮湿的教室的教室东部沿海某地东部沿海某地气派现代气派现代的教学大楼的教学大楼教育的不公平教育的不公平生活的不公平生活的不公平探究：探究：社会公平如何体现？社会公平如何体现？合理的收入分配合理的收入分配制度是社会制度是社会公平的重要

2、体现公平的重要体现请你结合自己生活中的所见所闻说说现在我国收请你结合自己生活中的所见所闻说说现在我国收入分配公平吗？有何表现？（入分配公平吗？有何表现？（举例）举例）改革开放以来，居民收入都增加了，但是收入差距普改革开放以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。遍存在，而且收入差距在扩大。城乡差距城乡差距 3.03：1行业差距行业差距地区差距地区差距个体差距个体差距若低于若低于0.20.2表示收入绝对平均；表示收入绝对平均；0.20.30.20.3，表示比较平均；，表示比较平均；0.30.40.30.4，表示相对合理；，表示相对合理；0.40.50.40.5，表示收入差

3、距较大；，表示收入差距较大；0.60.6以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。所谓所谓“基尼系数基尼系数”，反映收入分配差，反映收入分配差异程度的一个指标异程度的一个指标。国际上通常将国际上通常将0.40.4作为警戒线作为警戒线，超过这条，超过这条“警戒警戒线线”时，贫富两极的分化较为容易引起社会阶层时，贫富两极的分化较为容易引起社会阶层的对立从而导致社会动荡。的对立从而导致社会动荡。2013年我国的基尼系数是年我国的基尼系数是0.473。我国已成为我国已成为世界上贫富世界上贫富差距最大的差距最大的国家之一国家之一讨讨论论: 公平是否等于平均主义公平是否等于平均主义? 公平是否公平是否允

4、许允许有差异有差异? 请结合书本请结合书本60页的两个观点做讨论分析页的两个观点做讨论分析 观点一：观点一：公平就是消灭公平就是消灭差别，有差别差别，有差别就不公平。人就不公平。人人平均、不存人平均、不存在差别才是公在差别才是公平。平。 观点二：观点二：公平公平不在于没有差别，而不在于没有差别，而在于差别是否合理。在于差别是否合理。如果差别给人以激励，如果差别给人以激励，使经济具有活力和效使经济具有活力和效率，又不影响社会稳率，又不影响社会稳定，就是公平。定，就是公平。（一）什么是收入分配的公平（一）什么是收入分配的公平 过去搞平均主义，过去搞平均主义，吃吃“大锅饭大锅饭”，实，实际上是共同落

5、后，际上是共同落后，共同贫穷，我们就共同贫穷，我们就是吃了是吃了这个这个亏。改亏。改革首先要打破平均革首先要打破平均主主义，打破义，打破“大锅大锅饭饭”，现在看来这，现在看来这个路子是对的。个路子是对的。 人人平均人人平均,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于悬殊是公平吗？差别过于悬殊是公平吗？ 人人平均人人平均,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于差别过于悬殊也不悬殊也不是公平是公平有差别，且差别合理是公平有差别，且差别合理是公平 经济学中所说的公平主要是指经济学中所说的公平主要是指收入分配收入分配中的中的公平，主要表现为收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等相对平等，即要

6、求，即要求社会成员之间的社会成员之间的收入差距不能过于悬殊收入差距不能过于悬殊，要求保，要求保证人们基本的生活需要。证人们基本的生活需要。1、收入分配公平的含义、收入分配公平的含义 公平的收入分配是社会主义分公平的收入分配是社会主义分配制度的体现，它有助于协调配制度的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐现经济发展、社会和谐意义呢意义呢?2、坚持收入公平分配的意义、坚持收入公平分配的意义补充：收入分配公平的补充：收入分配公平的意义还有哪些？意义还有哪些？3 3、有利于、有利于实现共同富裕实现共同富裕1 1、有利于、有利于调动人们生产积极性，提

7、高效率，调动人们生产积极性，提高效率，促进经济可持续发展。促进经济可持续发展。2 2、有利于、有利于提高社会总体消费水平，扩大内提高社会总体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。需，拉动经济增长。情景模拟:你说我说n分蛋糕分蛋糕:n假如你是一家公司老板，把你公司的收入比喻为假如你是一家公司老板，把你公司的收入比喻为蛋糕，你会怎样给你员工分？为什么？蛋糕，你会怎样给你员工分？为什么？3、怎样实现收入分配公平、怎样实现收入分配公平 ？ 一个制度一个制度两个比重两个比重三是更加（再分配）三是更加（再分配）(1)一个制度一个制度 坚持和完善按劳分配为主体，坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制

8、度。多种分配方式并存的分配制度。为实现合理有序的收入分配为实现合理有序的收入分配格局提供了重要的格局提供了重要的制度保证。制度保证。(3)(3)两个比重两个比重（1）提高）提高居民收入居民收入在国民收入分配中的比重在国民收入分配中的比重居民收入增长要与经济发展同步居民收入增长要与经济发展同步保证居民收入在国民收入分配中占合理比重保证居民收入在国民收入分配中占合理比重保证劳动报酬在初次分配中占合理比重保证劳动报酬在初次分配中占合理比重措施：措施：“国富国富”转为转为“民富民富”居民收入将与居民收入将与GDPGDP同涨同涨（2）提高）提高劳动报酬劳动报酬在在初次分配初次分配中的比重中的比重劳动报酬

9、增长要与劳动生产率提高同步。劳动报酬增长要与劳动生产率提高同步。初次分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部，由市场机制进行的分配。指 企业企业作作为分配主体，将国民收入在国家、企业、个为分配主体，将国民收入在国家、企业、个人这三方面进行分配人这三方面进行分配国民收入的国民收入的(初次分配初次分配)劳动者劳动者的的报酬报酬企业企业（集体）自留部分（集体）自留部分以税金和以税金和利润的形式利润的形式 上缴上缴国家国家（财政收入）（财政收入）国民收入的初次分配国民收入的初次分配国家个人企业初次分配：指企业作为分配主体，将国民收入在国家、企业、个人这三方面进行分配。初次分配具体措施：初次分配

10、具体措施：逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制正常增长机制和和支付保障机制支付保障机制。 西部地区农村人均年收入为人民币西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝元以下的绝对贫困人口有对贫困人口有1175万。万。 平安总裁马明哲年薪平安总裁马明哲年薪6000万，每秒万，每秒8块钱。块钱。联想的主席杨元庆，联想的主席杨元庆，20052006年度年薪逾年度年薪逾2000万元。万元。 说一说说一说 新华网南京新华网南京10月月23日电：江苏省苏州市原副市长日电：江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级亿多元人

11、民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。人民法院一审判处死刑。 请结合材料说说政府这时该做些什么？请结合材料说说政府这时该做些什么？(4)(4)三是更加（再分配）三是更加（再分配）再次分配更加注重公平再次分配更加注重公平是实现社会公平是实现社会公平的另一重要举措。的另一重要举措。再分配再分配是在是在初次分配的基础上，在全社会范初次分配的基础上，在全社会范围围继续进行的分配继续进行的分配再分配再分配财产税财产税 个人个人所得所得税税社会福利社会福利 转移支付转移支付如财政教育如财政教育支出、扶贫支出支出、扶贫支出 再分配：再分配：是指在初次分配结果的基础上是指在初次分配结果的基础上政府政府通

12、过通过税收税收、提供、提供社会保障社会保障和和转移支付转移支付等调节手等调节手段进行的调节机制，重点调节地区、城乡、行段进行的调节机制，重点调节地区、城乡、行业、不同群体之间，业、不同群体之间，防止收入差距过大，保障防止收入差距过大，保障低收入者基本生活低收入者基本生活1 1、20112011年年9 9月月1 1日起，个人所得税起征点从日起，个人所得税起征点从20002000元提高到元提高到35003500元。元。2 2、20062006年在全国全部免征农业税，从此，年在全国全部免征农业税，从此，20002000多年的多年的“皇粮国税皇粮国税”将成为历史。将成为历史。3 3、国家对贫困地区学生

13、实行、国家对贫困地区学生实行“两免一补两免一补” ” 政策。即免政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。杂费、免书本费、补寄宿生生活费。4 4、中央财政安排、中央财政安排109109亿元资金支持再就业。亿元资金支持再就业。要形成要形成“橄榄型橄榄型”结构图，应怎样做？结构图，应怎样做？高高中中低低高高中中低低收入结构图收入结构图哪一种收入结构图相对公平些？哪一种收入结构图相对公平些？ 要形成要形成“橄榄型橄榄型”的收入分的收入分配格局，必须双管齐下：配格局，必须双管齐下： 既既要要加大对高收入的调节加大对高收入的调节力度，力度，更要更要提高中低收入者的收入水提高中低收入者的收入水平平，从而不

14、断，从而不断扩大扩大中等收入者中等收入者的比重。的比重。 企业管理者，利企业管理者，利用手中职权非法用手中职权非法谋取利益，生活谋取利益，生活极其奢侈极其奢侈； 工资平常，但通工资平常，但通过炒股，出租房过炒股，出租房屋等方式，总收屋等方式，总收入也颇丰；入也颇丰；在垄断行业工作，在垄断行业工作，薪水是其他行业薪水是其他行业的三、四倍的三、四倍病重丧失劳动能病重丧失劳动能力，生活贫困力，生活贫困 针对这些现象，该如何实现收入分配针对这些现象，该如何实现收入分配公平？公平？清理规范清理规范隐性收入，隐性收入，取缔非法取缔非法收入收入保护合法保护合法收入收入调节过高调节过高收入收入增加低收入增加低

15、收入者收入，完者收入，完善社保体系善社保体系政府废止农业税 2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。 练一练初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平，从而实现发展成果由人民共享。下列举措中体现再分配更加注重公平的是 某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元 某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度 某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险 某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴 A. B. C. D.D招招 聘聘电脑城电脑城A A店现要招聘一批推销员，推销中店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握

16、一定学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：的电脑知识。报酬：3030元元/ /天。天。电脑城电脑城B B店现要招聘一批推销员，推销中店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪的电脑知识。报酬：底薪1010元元/ /天，每推销出天，每推销出一套学习软件可抽取一套学习软件可抽取1010元佣金。元佣金。 如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？如果你是员工，如果你是员工，你更愿意到哪间店工作？为什么？你更愿意到哪间店工作？为什么？好的分配好的分配方式方

17、式调动人们调动人们的积极性的积极性不好的不好的分配方式分配方式就会提高效率，就会提高效率，促进生产的发展促进生产的发展挫伤人们挫伤人们的积极性的积极性降低效率，降低效率，阻碍生产的发展阻碍生产的发展影响效率的重要因素影响效率的重要因素收入分配方式收入分配方式( (二）处理好效率与公平的关系二）处理好效率与公平的关系 1 1、效率：、效率： （1）定义：）定义：（2）效率表示：）效率表示：资源有效利用资源有效利用的程度的程度（3）效率提高：就是）效率提高：就是资源节约资源节约和和（4）人们总是追求以最少的投入取得最大的）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果成果产出投入效率效率 50、60年代年

18、代, 中国搞中国搞“大锅饭大锅饭”。结果结果。 “一条裤子一条裤子”新新3年、旧年、旧3年，年，缝缝补补又缝缝补补又3年，共年，共9年。年。“一条裤子的故事一条裤子的故事” 改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效率的提高，人们生活越来越好，但分配不公现象增多，率的提高，人们生活越来越好，但分配不公现象增多，出现有出现有 “三多三多”：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资的农民工多，还有的农民工多，还有“三大三大”：城乡之间、东西部之间、城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。行业之间收入差距很大。请问：请问：1、这种公

19、平有利于效率的提高？、这种公平有利于效率的提高？2、没有效率的公平，会有什么后果？、没有效率的公平，会有什么后果？3、这样的社会公平吗？、这样的社会公平吗？4、分配的不公平，对、分配的不公平，对的有何影响？的有何影响？2、效率与公平的关系：、效率与公平的关系：（1）效率与公平具有一致性：）效率与公平具有一致性：物质前提物质前提保证保证效率效率公平公平（2 2）效率与公平也有矛盾的一面）效率与公平也有矛盾的一面一定时期内，由于社会财富总量是一定的，一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者彼此消了，

20、用于体现公平的就少了，二者彼此消长。（对教材的补充）长。（对教材的补充）3 3、如何正确处理公平与效率的关系？、如何正确处理公平与效率的关系？ 初次分配和再分配要初次分配和再分配要兼顾效率与公平兼顾效率与公平（1 1）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。（2 2）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。（3 3）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。富帮后富。倡导回报社会和先富帮后富倡导回报社会和先富帮后富收入收入分配分配公平公平是什么？是什么？ 意义意义*如何实现如何实现？一个制度保证一个制度保证两个比重要合理两个比重要合理效率：效率：*关系关系有一致性有一致性又有矛盾又有矛盾*如何如何 处理处理是什么？是什么？意义意义收收入入分分配配与与社社会会公公平平三是要更加三是要更加