烟草专卖局工作计划范文5篇.docx

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1、烟草专卖局工作计划范文5篇工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排，如提出任务、制定指标、完成时间、解决方案和步骤方法等。下面是我搜集的烟草专卖局工作计划范文5篇，希望对您有所帮助。烟草专卖局工作计划(1)20XX年的专卖工作仍然要以打假破网工作为重点，内管工作不放松，队伍素质上台阶，使市场净化率得到有效提升。(一)打假破网长期以来，在暴利驱使下，假冒卷烟就像一颗毒瘤侵蚀着整个市场经济的肌体，有的畅销品牌几乎是以假取真，严重损害了消费者的利益。对此，我们烟草专卖稽查人员，要针对卷烟市场贩假销假的新动向，在今年取得突破的基础上，重新调整思路，认真思考分析，围绕打窝点、查网络、堵源头的经营案件开展

2、专项整顿活动，对重点区域、重点嫌疑对象特别是经常查获到假烟窝点的重灾区，进行有的放矢的布控排查，利用节假日、八小时外超常规巡查，寻找非法经营线索。要特别注重老烟贩及屡教不改烟贩的新动向，并密切注意他们同违法违规零售户的活动。一旦发现线索深挖细查，顺藤摸瓜，决不放过一点蛛丝马迹。(二)制度建设规范化，保证队伍的作风性。俗话说没有规矩，不成方圆，没有制度的约束与限制，我们专卖队伍的作风将是懒散、无任何战斗力可言。针对目前我们这支专卖队伍建设的现状，我们应该从三个方面加强制度建设，以促进队伍的进一步发展。一方面是细化执法制度，强调执法文明化。对现有的行政执法制度进行进一步完善与细化，结合当前行政执法

3、环境的变化，将市场检查制度、文明执法制度与岗位责任制相结合，做到定岗定位定责，具体到队员们的每一个行政执法细节，确保队员们在日常市场管理与生政执法过程中做到依法行政，文明执法，努力提高自己的行政执法水平。另一个方面是完善考核制度，强调工作责任化。随着队伍建设的不断深入，新情况、新问题的不断出现，造成先前的考核制度不能完全见效，必须对一些考核细则与标准进行调整与完善，以规范化、适用化为主，以可操作化为辅，这样可以使考核制度起到标本兼考，适效并存的作用，对队员可以起到规范与促动，对队伍可以起到整体推进。第三方面是严格规章制度，强调力度深入化。规章制度的制定、执行必须本着严格化的宗旨与要求，达到对队

4、员们的一言一行，每一个工作细节、流程进行管制与约束的效果，对违规违纪的队员一律依据制度来进行处理，该辞退的要坚决予以辞退，该留用察看的坚决执行。总之，该如何处理就如何处理，这样才显现公平性，公正性，不能让制度成为说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的摆设，这会让队员有一种心理不平衡的想法，进而影响工作的积极性与主动性。(三)内管工作常抓不懈全面开展内部专卖管理监督检查工作，切实加强内部管理监督，既是当前的工作重点，也是今后一项长期的工作任务。要充分认识到这项工作任务还很艰巨，把这次国家局重点抽查作为加强专卖内管的一个新起点，长抓不懈，不断深化，按照国家局、省局的要求，结合实际，进一步抓好内部专卖管理工

5、作。严格落实各项制度措施，实现专卖内管的制度化、规范化、日常化。对于已制定的制度措施，要在进一步完善的基础上，狠抓落实，确保相关人员按要求认真履行工作职责，使专卖内管长效机制得以落实，使内管全员化得到有效开展，并继续按照我局林锦光局长内管工作的要求，把好八大关：一是把好问题关，做到手续完备，规范操作;二是把好需求关，妥善解决卷烟未落地销售问题;三是把好合理定量关，及时跟踪和分析，解决代购问题;四是把好交接关，把卷烟真正送到经烟户手中;五是把好检查关，比如对许可证未注销现象进行处理;六是把好管理关，解决代放点问题，建立管理监督制度;七是把好规范关，要规范退货流程，做好记录和审批;八是把好教育关，

6、加强学习内管内控制度。(四)行政执法责任制建设继续完善要加强法规人员的业务知识培训和学习，内容上要突破专卖法规、行政法规的范围，全面涉及与行政执法、经营活动相关的法律法规;要以贯标工作为契机，规范法规行政应诉、行政复议等各项法规工作的流程和工作标准;积极开展内部制度审查、合同审查和法律咨询工作，积极提高法规服务水平，逐步实现法规工作由局部服务向全局服务转变。(五)用贯标来规范我们工作的质量管理现阶段，我局的贯标工作已经到了第二次内审阶段，写我所做已经面临尾声，接下来将面临做我所写的阶段，这是建立质量管理体系的根本目的所在。通过了贯标认证，肯定了的是质量管理体系基本建立，体系运行是有效的，对运行

7、中存在问题企业具有自我完善或纠正的能力和机制。至于质量管理体系建立之后的实施、保持、不断改进和持续改进，任重而道远。我们所制定的作业指导书符合实际，在满足标准要求的前提下，还应注意两点：一是在符合实际的指导书的指引下，按照标准完成工作，即做我所写;二是发现文件有不符合实际的部分，要及时修改或换版，即不断改进。贯标是一场充满现代气息的深层次变革，是一场长期的战争，绝非轻而易举之事，必须花大力气，下大功夫。要搞好贯标，特别是要保证质量管理体系正常运行并持续有效，绝不可能一蹴而就，一劳永逸，必须强化监管，建立健全激励机制和制约机制，不能顺其自然，听之任之。激励机制和制约机制应该并重而不能偏废。(六)

8、市场监管程度得到有效提高我国有句古训：天下难事，必做于易;天下大事，必做于细。这句话如果用在烟草行业的市场监管上面，同样有深刻的启发意义，从目前市场状况看，卷烟市场管理更加复杂化，涉烟违法犯罪形势依然不容乐观，市场监管形势仍然严峻，违法经营卷烟行为更具流动性和隐蔽性，给做好卷烟市场监管工作提出新的任务，要保持稳定有序的卷烟市场秩序，必须积极加强和改进卷烟市场监管工作。传统的粗放型管理很难适应新的要求，精细化管理是一种必要的选择。当前，要认真关注卷烟市场供需形势，及时掌握违法违规动向，做好无证取缔工作，全面落实温州市局下发的绩效考核制度，做到案件查处的积极性，保持市场监管的高压态势，着力提高卷烟

9、市场监管质量。烟草专卖局工作计划(2)今年专卖管理工作思路是以省、市局关于烟草专卖管理工作指示精神和区委、区政府相关要求为指导，以打私打假、内部监管、专卖队伍建设和市场监管为重点，充分结合实际，切实抓好今年专卖管理的各项工作。具体计划如下：一、加强专卖队伍建设方面(一)继续深入开展创建优秀县级局活动根据省、市局创优活动的工作部署，在认真总结创优达标工作经验的基础上，取长补短，精心组织，按照省、市局的相关工作要求，结合创优长效机制工作方案，巩固成果，加强领导，明确分工，继续认真做好创优各项工作。(二)进一步加强教育培训，提高专卖队伍综合素质一是抓好专卖管理员岗位技能鉴定培训工作。今年计划组织3批

10、次参加专卖管理员鉴定考试，其中：参加高级专卖管理员鉴定考试2人(上半年);参加中级专卖管理员鉴定考试4人(下半年);参加专卖管理师鉴定考试1人(补考)，力争年底实现中级以上烟草专卖管理员达到70%以上，高级烟草专卖管理员达到25%以上。二是组织专卖业务知识专题培训。拟在1至11月份分别举办以烟草专卖相关法律法规、真假烟识别、案件规范化操作、专卖内管知识、公务文书写作等主要内容的培训，重点加强对一线稽查人员真假卷烟识别的培训力度，努力提高稽查员真假卷烟鉴别水平，进一步提高专卖人员的业务素质。(三)积极开展专卖队伍反腐和纪律教育一是及时了解专卖管理岗位员工队伍的思想动态，有效掌握专卖人员的思想动态

11、情况，准确把握专卖人员思想层面的重大问题、热点问题。二是努力提高专卖人员廉政勤政的思想意识，增强专卖人员廉洁从政的自觉性。拟组织召开1-2次专卖人员廉政、勤政教育警示会，观看廉政教育专题片。三是促进专卖队伍依法行政，坚持从严治队、文明执法、热情服务，维护好专卖执法队伍的形象。结合今年纪律教育月活动，组织形式多样，富有针对性的纪律教育活动;严格执行八条禁令和八条不准，努力建设一支思想素质强，作风纪律严、业务水平高的专卖执法队伍。二、卷烟市场监管方面(一)积极开展卷烟市场整治专项行动通过专项行动与日常检查相结合，不断提高市场监管的针对性和实效性：一是完善市场监管协作机制，充分调动和发挥工商行政管理

12、部门监管卷烟市场的主力军作用，深入推进工商、烟草联合监管卷烟市场工作机制。二是继续认真开展治理非烟专项行动工作。认真贯彻落实省、市局关于加强卷烟非法流动综合治理的有关要求，坚决查处和打击辖区内卷烟非法流通的违法行为，切实加强辖区卷烟市场的管理力度。三是继续开展卷烟市场联合清理整治专项行动，积极协调工商、公安、质监等有关部门适时组织开展3次以上卷烟市场联合清理整治专项行动，严厉打击销售假、私、非烟和无证经营等违法行为，维护好卷烟市场秩序，努力实现市场上无公开摆卖假、私、非烟，卷烟市场净化率达95%以上的工作目标。(二)结合卷烟市场分类管理工作，进一步推进apcd工作法为提升我区卷烟零售市场监管水

13、平，根据省、市局的相关工作要求，结合市场实际，巩固完善卷烟零售市场分类管理各项工作，推进apcd工作法，增强市场监管工作的有效性和针对性，提高工作效率和市场净化率。(三)积极推进卷烟市场零售点合理布局要认真按照卷烟零售点合理布局规划的部署和要求，加强许可证的管理，对符合发证条件的经营户，要积极协助其办理零售许可证，纳入正常的专卖管理范围。对偏远农村，要从方便卷烟零售户和满足市场的需求出发，做好农村卷烟零售户的发证工作，着力解决现有零售许可证发放存在城乡失调、监管存在盲区等难题，保持实现卷烟零售点合理布局规划目标98%以上。(四)严格落实市场监管责任制继续把市场管理责任和任务分解到个人，明确考核

14、目标，加大考核力度，确保市场监管责任落到实处。一是加大案件查办力度。一线稽查人员涉烟案件查办数量人均达到10宗以上;向工商部门移送或协助工商部门查处涉烟案件5宗以上;力争向公安机关移交1宗以上真品卷烟案件。二是加大卷烟市场的检查力度。重点监控市场检查频次为每月4次以上;每季度组织开展错时检查、联合检查、交叉检查各一次以上。一般监管市场实行稽查大(中)队集中检查为主，专卖管理人员双人检查为辅的检查模式;对重点监控户的检查频次为每月2次以上;每半年组织开展错时检查、联合检查、交叉检查各一次以上。正常管理市场实行双人为主的检查模式，对重点监控户的检查频次为每月2次以上。每年组织开展错时检查、联合检查

15、、交叉检查各一次以上。三是加大市场检查考核力度。每月对市场管理人员的考核，坚持客观公正原则，充分发挥考核的应有作用。把市场交叉检查和考核抽查作为重要手段，切实加大对市场稽查工作的监督力度，确保稽查工作的有效落实。三、卷烟打假方面(一)继续充分发挥政府组织卷烟打假的核心作用一是积极主动向区政府和打假办汇报卷烟打假工作，争取政府对卷烟打假工作的重视和支持，始终发挥组织卷烟打假的领导核心作用。二是积极协助区政府召开年度卷烟打假总结表彰会和卷烟打假专项工作会议，协调区政府打假办组织召开打假联络员会议，认真做好会议的筹备工作，确保会议的顺利召开。三是进一步完善与打假办、公安、检察院、法院、工商、质监等多

16、部门的联合打假工作机制，明确各部门卷烟打假职责分工，落实责任，形成强大的卷烟打假合力，不断推动卷烟打假工作向纵深发展。四是充分利用行政执法与刑事司法信息共享平台，加强与司法机关的沟通，促进涉烟重大案件的依法查处工作。(二)以侦破制售假烟网络为目标，不断提高卷烟打假工作质量一是切实提高打假破网工作的思想认识。要把破网络工作提高到一个战略的高度，摆上今年卷烟打假工作的重要议事议程。二是加强信息情报收集，健全情报网络。要改变情报信息送货上门的等待被动状况，主动出击，全方位出动，积极向举报人、向市场、向有关部门、向群众要信息，从而拓宽信息来源渠道。三是积极经营案件，力争破获制售假烟网络。对从不同渠道获

17、取的情报信息，要认真加以分析判断，去伪存真，从中发现有经营价值的线索信息;并主动联合公安部门，精心经营，确保突破网络案件。(三)坚持打防并举，注重预防的工作思路，严防卷烟制假窝点在辖区发生继续保持打假高压态势，加大排查力度。通过制定针对性强的卷烟打假排查工作方案，切实加大对山林、果场、废弃厂房等重点场所的排查力度，坚持露头就打，有效震慑制假分子，使其在辖区难于立足。(四)继续组织开展打击非法烟草专卖品运输分销专项行动严格按照省、市局工作部署，继续加大对公路、货运站、物流中心等运输点的监管检查力度，严防非法烟草专卖品流入我辖区。与此同时，要制定方案，明确措施，创新检查方式，切实加强对货运站的监管

18、，严防假烟分销流入市场。(五)继续加强宣传工作，营造良好氛围一是充分利用好3、15、5、15、12、4等宣传活动日的有利时机，积极组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的卷烟打假专题宣传活动。二是制定卷烟打假宣传计划，积极采用宣传单张、宣传牌、流动宣传车等各种形式，将烟草专卖法律法规、卷烟打假奖励政策送到千家万户，大力营造群众参与打假的良好氛围。三是对卷烟打假宣传墙体广告，要认真进行检查，加强维修保养，确保颜色明亮、文字清晰、图案清楚。四、内部专卖管理监督检查方面(一)明确分工，确保内管工作落实为保证内管工作有效开展，根据工作规范制订今年内管工作分工一览表，落实岗位职责分工，确保岗位人员对各项工

19、作任务的完成。(二)认真开展学习培训，提高全员规范卷烟经营意识和内管人员素质。切实加强全员规范卷烟经营相关知识学习培训。通过学习培训，全面提高营销人员的规范卷烟经营意识和内管人员素质，特别是内管人员在日常监管过程中发现问题的能力。拟定组织两次以上全员学习培训。培训方式可以采取集中学习、交流座谈、个人自学等方式，学习内容根据省市局的最新文件精神，力求学习培训能对实际工作产生实实在在的促进作用。同时，充分利用日常学习讨论这个平台，每月至少组织一次内管人员对内管知识学习讨论活动，总结经验，发现不足，提高监管水平。(三)切实提高信息化监管能力，加强卷烟经营信息收集，提高内部监管的针对性一是加强对卷烟市

20、场上零售户违规经营信息的收集。稽查各中队在市场管理过程中，要加强对串货、代订货、非烟等违规经营信息的关注，每周要定期向同级内管部门反馈相关情况，重大问题要立即反馈。二是加强各类投诉举报信息的收集。三是加强与经营部门沟通联系，建立经营部门投诉信息、12313投诉举报信息等种类信息的跟踪处理机制，指定专人每周定期收集投诉举报信息，并进行登记、分析，发现问题在5个工作日内完成调查核实，并将调查核实的过程、结果记录备案，发现不规范问题及时上报上级局。(四)充分发挥内管监督促进作用，全面推进内控机制建设切实履行好内管各项制度监督职能。内管派驻组要根据市局内管派驻办下发的内管各项制度，深刻领会制度的要求，

21、全面推进卷烟内控机制建设，认真履行各项制度，并按照制度相关要求开展内管工作。(五)继续加强非烟查处分析，健全非烟流出防控机制1、按时上报。严格按照省、市局规定的时间、形式和要求统计上报非烟查处数据和32位条码的记录。2、加强对罚没卷烟销售的监督。加强与营销部门的沟通，并每月在营销系统查看罚没卷烟销售信息，发现罚没卷烟销售及时跟踪。3、健全非烟流出预防机制。根据非烟查处的新形势、新要求，加强非烟流入流出规律的分析，积极探索从源头上预防非烟流出的工作机制，并对外地非烟流入情况和本地非烟流出情况以及本地区市场容量和卷烟供需情况进行科学分析，适时向业务部门反馈，确保卷烟供给真正适应市场需求。(六)严格

22、执行检查职责，提升内管工作整体水平积极开展日常检查工作，及时发现存在问题。加大对问题的整改力度，坚决杜绝边整边犯，先整后犯，屡整不改等情况的发生。要进一步加强对相关业务人员参与违法违规经营案件的调查处理力度，强化责任追究，切实发挥内管监督作用。(七)加强资料收集整理，确保工作痕迹管理到位1、结合工作实际，做好今年度内管工作计划，并逐月细化，形成月度工作计划。按照工作规范要求每月5日前，将本月工作计划和上月计划完成情况小结录入内管系统。2、加强工作痕迹管理。专职内管员要结合工作情况认真收集各项痕迹，做到事过留痕。每月工作形成的工作底稿收集、整理和装订，做到内管资料齐全、分类有序、查找。五、许可证

23、管理方面严格按照烟草专卖许可证管理办法和本辖区卷烟零售点合理布局规划的要求，认真做好烟草专卖零售许可证的申请、注销、延续、变更、停业等工作，力争完成当年卷烟零售点合理布局规划指标任务。认真做好XX区烟草专卖许可电子政务服务终端建设的各项工作。六、完成上级交办的其他工作。烟草专卖局工作计划(3)20XX年下半年的工作重点是：继续按照省局(公司)保持定力、精准发力、激发活力的工作思路，稳中求进，提质增效，聚力攻坚，在转型提升的重点领域和关键环节取得实质性成效，确保全年目标任务顺利实现。各单位要正确面对经济环境对卷烟经营的影响，做到积极面对，主动应对;要正确面对转型提升目标要求，树立全局意识、长远眼

24、光;要正确面对发展中存在的问题，着力突破瓶颈，克服短板，保持稳中求进，迎难而上的定力。要持之以恒推进结构调整，切实转变发展方式;持之以恒推进改革创新，增添发展内生动力;持之以恒强化软实力建设，充分夯实发展基础，挖掘高位突破、持续发展的潜力。为丽水烟草的历史负责，为今年的目标任务负责，为企业的长远发展负责，激发敢做敢为，善做善成的活力。立足六个千方百计，精益求精，脚踏实地推进下半年各项重点工作：(一)明目标、稳状态，千方百计抓好市场调控。一是紧盯年度销售目标，提高经济运行质量。深刻理解持续发展的重要意义，树立强烈的责任感和使命感，不断提高经济运行质量和效益。积极推进管理模式、营销方式等工作转型，

25、用改革创新的办法突破高位瓶颈。进一步挖掘市场潜力，注重引导消费、创造需求，注重培育品牌、优化结构，注重调控库存、稳定价格，始终保持经济运行良好态势。二是探索营销市场化改革，保持市场良好状态。积极探索在专卖体制下优化配置市场资源的新途径、新举措。在前期工作的基础上，积极借鉴先进兄弟单位有益经验，结合我市工作实际，提前思考谋划营销市场化取向改革。完善客户分类标准和档次，完善货源供应规则，完善品牌引入退出机制，建立完善消费者跟踪服务体系，为推进营销市场化取向改革夯实基础。提前分析中秋、国庆传统销售旺季的市场状况，采取有效调控措施，将销售计划的刚性和市场调控的柔性有机结合起来，保持供求基本平衡、价格总

26、体稳定。(二)建体系、优服务，千方百计深化卷烟营销。一是扎实开展品牌培育工作。要着眼长远，统筹摆布好各价类卷烟的增幅和比重，合理开发结构增长潜力，为行业可持续发展保持后劲。要继续大力支持老少边穷特别是原中央苏区卷烟发展，努力培养本土忠实消费群。烟叶生产要进一步适应市场需求，加强调控指导，不断提高晒红烟的产品质量和效益。二是深化完善终端体系建设。在努力完成省局(公司)12%(或新增5%)终端建设比例和5%网上配货比例考核要求的基础上，加强对现代终端的规范管理，有效防范现代终端不规范经营行为。要更加注重现代终端的功能发挥，创新建管模式，真正使现代终端成为重点品牌培育成长的重要平台，以点带面，促进零

27、售客户经营水平整体提升。三是加快推进现代物流建设。以建设精益物流、科技物流、人本物流为目标，继续加强QC课题小组攻关，突出成本费用控制。全面推动物流信息化建设，引领信息技术升级，强化技术创新能力，促进技术创新与物流业务深度融合。要积极谋划推进物流非法人实体化运作，确保落到实处。要加快丽水烟草新物流中心项目建设，力争年底竣工。(三)抓规范、严要求，千方百计强化内外监督。一是创新专卖管理新模式。始终保持打假打私高压态势，完善联合打假打私体系和户籍化管理体系，加强查办互联网、物流运输等新型涉烟违法案件。坚持露头就打和适当经营相结合，侦破烟草制售假大要案。创新工作思路，进一步完善打击严厉、管理到位、疏

28、导及时、服务周到的市场监管体系，健全诚信经营奖励制度、违法经营处罚制度和信用监管制度。继续优化审批事项，落实许可证退出机制，确保许可证数量稳定在现有水平。二是探索内管监督新举措。以坚决的态度、有力的措施、严格的问责查办卷烟非法流通案件。加强市场监测和销售引导，从根源上防止卷烟外流。要通过实施黑名单制度，切实加强对零售大户和外流涉案零售户的日常监管，坚决遏制真烟非法流通蔓延势头。要深化内管委派制下两烟规范生产经营监管新方法研究探索，切实加强与衢州市局的沟通合作，积极推进创新攻关，力争早日体现实效。三是开拓整顿规范新局面。以贯彻落实烟草企业采购管理规定为抓手，落实采购项目公开招标、应招尽招、真招实

29、招，加强审核计划项目，重点逐一复核非招标项目，实现同步监督、逐级监督。以贯彻落实烟草行业办事公开民主管理工作规范(试行)为抓手，认真落实三重一大项目公开工作，切实保障员工四权。深入推进法治烟草建设，大力开展普法教育培训。构建法律风险防控体系，加强重要决策前置性把关，强化合同审查管理。深入推进行政执法责任制工作，认真开展案卷评查。四是争创审计监督新成效。严格按照国家局关于进一步加强烟草行业内部审计监督的意见要求，建立健全内部审计监督制度，扎实开展日常经营审计、专项审计和对各单位负责人的经济责任审计。要按照省局(公司)关于进一步做好行业审计整改工作的通知(浙烟审联20XX88号)及补充说明的要求，

30、积极推进审计整改工作，撰写审计整改报告。要继续抓好丽水烟草新物流中心等工程项目跟踪审计工作，保障项目顺利实施。(四)重实效、求创新，千方百计推进精实管理。一是深入推进企业管理。积极推动创新项目成果落地实施，推广QC活动优秀攻关成果。围绕增收节支，降本增效的核心要求，推进降本增效进考核、显绩效，激发全员参与降本增效的积极性和创造性。认真做好管理体系建设日常检查工作，促进体系运行常态化。二是全面加强财务管理。要增强大局意识、责任意识，积极开源节流，严格按照年度增收节支方案，盘活资金存量，发挥好当家理财作用，努力增收节支，力争实现货币资金利息净收益2792万元的目标。以控本、降费、增效为重点，完善预

31、算定额标准体系。掌握资产分布状态，依法依规加强国有资产监管和处置。完善资金监管规则，全程监控资金运行。积极做好新会计准则的衔接工作，改进升级现行财会管理信息系统，实现平稳过渡。三是全面推进信息化及安全管理。推进重点项目的开发与实施工作。切实加强运维安全管理、网络信息安全管理，确保信息系统安全高效运行。严格执行安全生产一岗双责制度，抓好职业健康安全管理体系运行，深入开展安全评估，彻底消除潜在安全隐患。认真开展安全标准化回头看和安全自评，积极推进安全文化建设，切实提升安全意识和防范水平。(五)动真格、见真章，千方百计抓好重点改革。干部人事管理、机构调整、收入分配、绩效管理、双聘五项重点工作要强化联

32、动，互相促进，形成合力。一要认真贯彻落实干部人事管理制度。要按照规定的精神，及时修订完善本地区干部管理制度，坚决贯彻好党管干部这一根本原则和好干部标准，严格选拔任用程序。二要加快推进机构职能调整。省局(公司)修订完善后的四定规定已经下发，要予以认真研究，严格执行机构、岗位和编制标准，使四定调整工作切实落地。三要加快推进收入分配改革。要结合丽水烟草实际，积极思考谋划收入分配改革方案，问题要想在前面，举措要落在实处。同时，要充分认识当前收入分配形势的严峻性，今年工资总额下调的可能性比较大，各单位要提前做好引导宣传工作，切实降低员工收入增长预期，理性对待收入分配改革，确保队伍和谐稳定。四要加快推进绩

33、效体系建设。要根据省局(公司)统一部署，借鉴试点单位经验，逐步建立市、县两级的绩效管理体系和运行框架，确保整体推进。五是要积极稳妥做好双聘工作。要严格执行政策，因地制宜，规范操作。同时还要及时掌握和摸清员工思想动态，做好事前宣传、事中引导、事后解释工作，确保平稳过渡。(六)提素质、树形象，千方百计强化队伍建设。一是要抓好教育实践活动。认真组织学习习近平总书记系列重要讲话读本，武装思想、指导实践、推动工作。切实抓好教育实践活动整改落实、建章立制工作，排定时间表、落实责任书、制定路线图，边整边改、立行立改，善始善终、善做善成。进一步推进学习型、服务型、创新型党组织建设，切实增强基层党组织活力。二是

34、要抓好基层队伍建设。继续在专卖队伍中开展五个一正风肃纪活动，在营销、配送队伍中开展三比三看活动，突出解决基层队伍中存在的责任心不强、工作简单粗放、情绪消极悲观等问题，切实增强三支队伍的执行能力和服务水平。要积极备战第二届烟草专卖管理岗位技能竞赛决赛，通过技能比武切磋技艺、借鉴经验、磨练水平。要进一步完善基层创优动态管理机制，推动基层创优从重数量向重质量转变。三是要抓好党风廉政和企业文化建设。围绕重点领域、重点对象和权力运行的关键部位，建立覆盖各单位、各部门及权力运行各环节的廉政风险防控网络体系。严格党风廉政建设考核，突出加强监督检查三重一大决策制度和八项规定执行情况。以党群组织为主阵地，借纪念

35、浙烟成立30周年之东风，积极参与管理创新论坛、青年微电影节活动，积极宣传先进集体、先进人物、先进事迹，形成良性文化氛围。有序开展团员、工会、青年、妇女、离退休、烟草学会等各项工作，切实提升各层面员工活力。烟草专卖局工作计划(4)20XX年的总体工作要求是：全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照国家局严格规范、富有效率、充满活力的总体要求，坚定不移的推进三大战略，夯实管理基础，全面提升工作，始终坚持全省先进、国内一流奋斗目标不动摇。主要工作目标是：销量保持平稳增长，卷烟销量26450箱(较XX年计划数增长3%);进一步控制费用水平;至少破获1个制售假烟网络;全年

36、无*案件发生;无我方责任的重大安全事故。(一)加强专卖管理，进一步履行职能，开创专卖管理工作新局面1、牢固树立守土有责意识，保持打假打私、取缔无证经营的高压态势。进一步整顿和规范我辖区内卷烟市场经营秩序，提高卷烟市场净化率，确保净化率在97%以上，持证率在98%以上，持证零售户亮证率达100%。以辖区卷烟市场日常监管为基础，积极构建信息网络，多渠道收集假、私、无证运输、回流、渗透等卷烟的来源及仓储窝点等有效信息，采取走出去、请进来的方式，组织稽查人员到破获大案有经验的单位进行学习、取经。加强对专卖管理人员责任片区卷烟市场净化率的考核，给予一定的案件查处或提供有效信息的考核指标，根据完成情况进行

37、奖惩，力争在辖区内破获大案要案或网络案件。加强与区各职能部门的联系与协作，提升应对暴力抗法事件的能力和处置效果，改善和优化烟草专卖执法环境。加强对无证经营的联合查处和长效管理。加强对涉烟案件的追刑力度。2、规范执法行为，提高办事效率，让行政执法在阳光下运行。一是继续推行政务公开，正式运行行政服务大厅，细化办事流程，规范服务态度，提供高效、便民的服务。二是深入落实行政执法责任制，每月开展烟草专卖执法自查或评议工作，规范烟草专卖执法行为，落实责任追究制度。三是加大烟草专卖法律法规宣传力度，增强卷烟零售户守法经营意识，力求从根本上遏制卷烟违法犯罪行为。主要方式以致卷烟零售户一封信加强普及性，以培训班

38、方式加强针对性，以市场检查、案件查办、零售许可证管理等加强长效性。通过听证程序，实施南京市烟草专卖局浦口区局卷烟零售点合理布局规划。四是加强证件管理，做好零售许可证的换发证工作，根据市局20XX年度换发烟草专卖零售许可证实施方案的要求，结合我区实际，认真组织开展我区零售许可证的延续换发工作，提高烟草证含金量。3、严格规范、强化落实，进一步提升内部监管工作水平。认真贯彻落实国家局制定的烟草行业内部专卖管理监督工作规范(试行)，按照县级局内部专卖管理监督工作规范的要求，结合内管工作现场会的有关要求，认真开展好我区局内管工作。20XX年我区局要从思想认识上、队伍建设上、制度建设上、监管手段上进行转变

39、，使内管工作长期化、日常化、规范化、程序化。准确把握内部监管各个环节，努力解决各岗位管什么，怎么管，实现由事后监管、集中整顿向全过程监管、同步监管发现处理问题转变，努力营造严格规范，人人有责，内部监管，人人有关的工作氛围。(二)按照全市经济运行和调控的总体要求，认真落实经营市场理念，保持经济持发展1、关注区域经济形势变化，做好卷烟销售分析研究。全球金融危机给区内消费市场带来的众多负面影响将进一步呈现，经济总体环境必将有别与往年。我们将时刻关注宏观经济走势，适时跟踪辖区内经济发展及消费品市场的变化，对卷烟销售的外部经济环境加强分析、研究，更好地满足消费者需求，是摆在我们面前亟待解决的问题。2、牢

40、固树立销量意识，全力巩固和扩大市场占有率。我们要利用信息采集点以及部分优质客户开展消费调查，进一步了解消费人群的分布与消费者需求，将市场调查与需求分析等工作延伸至消费者层面，准确把握市场，使卷烟供应有的放矢。20XX年销售指标为26450箱，比XX年增长5%，我们要继续加大低档卷烟的销售力度，深挖市场潜力，保持低档卷烟销售的适度增长，为全市卷烟销售分忧解难。3、充分把握市场动态，着力提升需求预测的准确性。随着按客户订单组织货源工作的深入开展，将进一步提高对需求预测准确性的要求。通过充分分析消费市场、分析零售客户需求、分析销量变化、分析品牌走势，加强对卷烟销售市场的把握，提升需求预测特别是月度需

41、求预测的准确性。(三)按照网建工作新要求，完善基础资料，在品牌培育和创新服务方式上求突破1、夯实网建基础，继续做好客户零售业态维护工作。要在提高货源通知准确率、强化基础信息维护、协助客户进行卷烟出样等方面的基础上，进一步加大工作力度，实现基础服务工作规范化。处理好客户咨询和投诉，抓牢农村市场，研究不同客户间的差异，积极关注农村中小客户的经营，制定帮扶措施，开展差异化、个性化服务，形成和谐稳定的客我关系，以期拥有适销对路货源、密切合作伙伴和可靠的市场终端，不断提高客户盈利水平，提升客户满意度，夯实网建全面提升的基础。同时，要加大信息化使用空间，发挥电子商务在卷烟销售工作中的重要作用。要根据市营销

42、中心统一安排，在经济较发达的城镇尝试网上订货服务项目，积极开拓网上订货的衍生功能，要方便客户订货，帮助客户管理，进一步密切客我关系。2、推动工商协同营销，充分发挥网建的优势和功能。坚持以品牌为纽带，加强与工业企业的互动，推动工商协同营销，充分发挥网建的优势和功能，为工业企业营造一个公平、公正、有序、适度的市场环境。着力研究和熟悉卷烟品牌，了解卷烟生产的流程与工艺，增强卷烟生产方面的知识层面，为卷烟营销活动的有效开展创造有利条件。细致分析品牌走势，加强对品牌培育的研究，细化到单个品牌、规格的分析，找出供应、需求、销量之间的关系，准确把握各品牌在区域市场中的走势，在保持结构稳步提升的同时，进一步提

43、高品牌集中度。目前我区营销部在销品牌31个，规格64个，其中只有15个属于国家局公布的全国重点骨干牌号。XX年，加强培育全国重点骨干品牌，加强20+10全国重点骨干牌号宣传工作，引导消费，根据市场需求，进一步整合品牌资源，将所销售卷烟品牌朝重点骨干牌号靠拢。(四)注重科学合理规范，强化规章制度的落实，全面提升内部管理水平1、按照现代企业管理模式，从领导力、分解力、执行力、约束力四个方面入手，不断落实人企合一的发展理念。深入贯彻落实好党的十七大精神，把干部职工思想进一步统一到科学发展上来，统一到严格规范、富有效率、充满活力的重要要求上来，统一到加快推进三大战略的重要任务中来，统一到市局系统新一轮

44、的发展中来。继续抓领导班子建设，深入开展各类创建活动，不断改进工作作风，把领导班子建设成为坚强、团结、高效的领导集体。继续抓好中层干部队伍建设，做到高标准严要求，保证执行上级指示不走样、不打折，确保政令畅通。继续抓好员工队伍建设，加强服务至上理念教育，规范经营服务制度，深入开展优质服务、承诺服务、增值服务竞赛，提高专卖执法、卷烟经营服务满意度，努力做到管理的科学化、规范化、标准化。继续加强岗位学习培训，高度重视员工的素质提高和能力提升，既要注重岗位成才，围绕本职工作，加强技能教育，提高职业水平，也要注重全面发展，建立内部岗位流通制，扩大服务人员的业务知识面，使从业人员都能成为岗位上的多面手。根

45、据缺什么，补什么的原则实施培训，举办法律法规和业务技能等方面的培训，初级专卖管理员技能等级合格率要达100%，客户经理初级职称合格率要达100%。2、探索绩效考核新路子，细化内部各岗位责任和绩效考核方案。四定工作结束后，市局新的考核制度、岗位流程未出台之前，我们浦口区局不等不靠，结合现有的规章制度，细化操作流程，规范操作程序，从制订年度的工作计划，具体到每月的计划，再细化到每一周计划的执行情况，形成书面工作计划执行进步表。多层次召开月度办公会，班子成员每月召开行政办公会，各科室召开相应的业务会及周例会等。积极探索末位淘汰制、待岗制，力求绩效考核方案的科学性和操作性，解决能者上、平者让、庸者下的

46、问题，增强全体员工的责任意识和危机感，达到人岗匹配，逐步形成用制度管人、依流程做事的良好局面。3、按照企业财、物管理要求，进一步强化财务预算的准确率和资产管理的规范化。坚持标准、加强规范、提高水平，认真编制和执行财务预算计划，努力降低成本费用率;要加强财务分析工作，认真分析各项费用的流向，继续寻求降本增效的有效途经;按照市局(公司)要求，严格执行各项财经制度，健全完善内控机制，规范工程项目、物资、服务等公务采购流程，做好物流费用和专卖管理费用核算工作，推进费用管理的精细化，使操作流程更加规范有序。4、加强党风廉政建设，提高拒腐防变的应变能力。20XX年，继续以创无职务犯罪先进单位为契机，贯彻标

47、本兼治、综合治理、惩防并举的反腐倡廉战略方针，加大推进教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系建设的力度。加强干部党性锻炼和思想道德修养，以生动有效的教育方式做好廉政教育宣传，筑牢拒腐防变的思想道德防线，力戒以权谋私，以烟谋私;加强民主集中制，进一步推进党务、政务公开，强化行政办公会职能，扩大民主决策层面，提高决策的有效性和可行性，利用办公自动化系统做好公示，接受群众监督;抓好政风和行风建设，关注和解决群众反映的热点、难点问题，重点加强对大宗物资采购、卷烟零售许可证审批、客户分类定级等重点环节的廉政监督管理。5、加强企业文化建设，促使企业文化落地生根。深入学习实践科学发展观，解放思想，更新观念，

48、要用文化促进规范、用文化提高效率，用文化提升活力，要把企业文化根植于我们员工的心中，做到内化于心，外化于形，固化于制，也就是要把两个至上行业价值观、省局三大战略、市局(公司)正心笃行，追求至善内化为道德准则，外化为言谈举止，固化为行为规范，落实在岗位职责上，体现在工作过程中，要将企业文化落地生根与继续发扬浦口区局团结、奉献、务实的优良传统相结合，敢于争先进位，甘于奉献，淡化物质金钱，更注重精神领域收获的意识深入人心，始终做到知行合一，增强企业发展的软实力。6、加强宣传报道工作，力争在全市系统排位靠前。宣传报道工作是企业工作大局的重要组成部分，肩负着推进行业三个文明建设、构建和谐烟草的重要使命。通讯员要在行业改革发展大潮中找准调、跟对拍、吹好号，使宣传报道工作在统一干部职工的思想、鼓舞士气、交流工作经验、树立企业良好社会形象等方面发挥重要作用。20XX年，区局(营销部)将与各科室签订宣传报道责任状，以争创宣传报道先进单位为目标，进一步加强组织领导，完善考核办法，抓好队伍建设，从制度建设、业务培