2022行政复议申请书例文8.docx

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1、2022行政复议申请书行政复议申请书在经济飞速发展、人们往来越来越亲密的今日，申请书与我们的关系越来越亲密，申请书不同于其他书信，是一种专用书信。一起来参考申请书是怎么写的吧，下面是我整理的行政复议申请书，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有须要的挚友。行政复议申请书1申请人:_X，性别，_年_月_日诞生，汉族，住_。被申请人:_X厅，地址：_X号。法定代表人:_X，职务：厅长。复议恳求：恳求撤销被申请人作出的河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复(豫环监_39号)的详细行政行为。事实与理由：申请人于_年_月2_日得知，被申请人于_

2、年_月_日作出了河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复(豫环监_39号)的详细行政行为。申请人持有的承包合同以及中华人民共和国林权证(编号：c4100059502)，均能证明涉案建设项目需占用的土地包含了申请人拥有合法运用权的土地。因此，该详细行政行为与申请人具有干脆的利害关系。申请人认为被申请人作出的该详细行政行为侵害了申请人的合法权利，程序违法、事实不清且严峻错误，应予撤销。详细理由如下：一、被申请人在没有履行听证程序的状况下，做出批复，程序违法，应当撤销。依据环境爱护行政许可听证暂行方法第六条、第七条及中华人民共和国环境影

3、响评价法其次十一条：对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，实行论证会、听证会，或者实行其他形式，征求有关单位、专家和公众的看法。中华人民共和国行政许可法第三十六条：行政机关对行政许可申请进行审查时，发觉行政许可事项干脆关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的看法。第四十七条第一款的规定：行政许可干脆涉及原告与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可确定前，应当告知原告、利害关系人享有要求听证的权利。被申请人剥夺了申请人的听证权利，违法做出同意的批复，

4、应当依法撤销。二、批复内容与备案的建设项目不符，依据事实不清，应当依法撤销。20_年4月27日，律师到济源市国土资源局查询得知，河南联创化工有限公司占用我享有运用权的土地所建项目环境影响报告书的批复为河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复(豫环监_39号)，而律师到河南省环境爱护厅申请政务公开时，河南省环境爱护厅出示批复却是河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产8万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复(豫环监_39号)，同一个项目，同一个文号，同一时间，却是名称不同的两个批复。事实不清，依据不明，应当依法

5、撤销。三、缺乏环境影响报告书，审批材料不全，应予撤销。依据国家环境爱护总局令第14号建设项目环境爱护分类管理名录规定一、国家依据建设项目对环境的影响程度，根据下列规定对建设项目实行环境爱护分类管理：(一)建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、具体的评价。附录中化学原料及化学制品制造要求编制环境影响报告书。行政复议申请书2申请人：XX市XXXX有限公司，地址：XX市西城路25号法定代表人：XXX，职务：总经理。被申请人：XX市人力资源和社会保障局，地址：XX市市府路9号，负责人：XXX，职务：局长。申请人因不服被申请人20xx年3月

6、14日作出的工伤认定确定书(十人社工伤认字20xx1620号)，向XX市*提出复议申请，恳求：撤销被申请人作出的工伤认定确定书(十人社工伤认字20xx1620号)。事实及理由：XXX于20xx年1月21日向被申请人XX市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，自称其本人在20xx年12月6日下午16时左右在申请人XX市XXXX有限公司车间干活时受伤，恳求认定工伤。XX市人力资源和社会保障局受理该案件后，仅以现场目击证人的电话录音作为唯一的认定工伤的核心证据，申请人XX市XXXX有限公司认为XX市人力资源和社会保障局认定工伤的证据严峻不足，理由如下： 现场目击证人的电话录音从证据类型来讲，很明显属

7、于证人证言，XX市人力资源和社会保障局若接受本证据认定工伤，必需应当找电话录音的证人当面核实证人身份真伪、证言证言真伪，且众所周知录音证据由于其自身的特点，录音证据被剪接、剪辑或者伪造的概率特别大，其客观真实性和连贯性局限性极大，无论是在行政诉讼还是在民事诉讼中，录音证据都应有其他证据佐证才能作为证据被采信。据此，申请人认为XX市人力资源和社会保障局干脆以一份未经核实的录音证据作出工伤认定确定，明显属于中华人民共和国行政复议法第28条第三款第（1）项“主要事实不清、证据不足的”的情形，行政复议机关应当依法撤销该工伤认定行为。综上，恳请复议机关依法撤销被申请人作出的工伤认定确定(十人社工伤认字2

8、0xx1620号)。 此致XX市*申请人（公章）:XX市XXXX有限公司二0*年六月二十六行政复议申请书3复议恳求：撤销被申请人作出的关于省道s268线XX市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为。事实和理由：20xx年10月19日，申请人知悉，被申请人于XX年9月29日作出了关于省道s268线XX市歧江段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为，核准省道s268线XX市歧江路段改建工程项目。因该建设项目用地范围内包括申请人享有合法运用权的厂房，故与申请人存在法律上的利害关系。申请人认为该详细行政行为违法、错误，依法应予撤销。详细理由如下：

9、一、涉案详细行政行为违反有关立项的法律法规。1、未经用地预审核准立项，程序严峻违法。国务院关于严格改革深化土地管理的确定第九条规定，“?发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作，项目单位提出用地预审申请后，国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必需附国土资源部门预审看法;没有预审看法或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。”广东省企业投资核准暂行方法第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应依据国家和省法律法规规定，附送以下文件：(二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审看法；”然而，被申请人作出粤发改关于

10、省道s268线XX市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为前，国土资源行政主管部门并没有出具建设项目用地预审看法，这严峻违反上述法律法规规定。2、欠缺环境影响评价文件、城市规划看法等核准立项的法定要件。广东省企业投资核准暂行方法第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应依据国家和省法律法规规定，附送以下文件：(一)环境爱护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批看法；(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划看法；(四)依据法律、法规应提交的其他文件；”被申请人作出关于省道s268线XX市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细

11、行政行为前，并未取得环境爱护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批看法和城市规划行政主管部门出具的城市规划看法，属于程序严峻违法。二、未履行听证也未告知利害关系人申请听证，违反法定程序。中华人民共和国行政许可法第四十六条规定，“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为须要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并实行听证。”第四十七条规定，“行政许可干脆涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可确定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日

12、内组织听证。”但XX省发展和改革委员会作出粤发改788号关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法的详细行政行为时并没有告知利害关系人享有要求听证的权利，程序严峻违法。综上，被申请人作出的关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改788号)的详细行政行为违法、错误，应予撤销。申请人为维护自身合法权益、订正被申请人的违法行为，特依据中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政复议法实施条例之规定，向贵处申请行政复议，望支持申请人的复议恳求。此致中华人民共和国国家发展和改革委员会申请人：年月日行政复议申请书4申请人:XXX，性别，XXXX年XX月XX日

13、诞生，汉族，住XXXXXXXXXXXX。被申请人:XXXXXXXXXXXXX厅，地址：XXXXXXXXXXXXXXX号。法定代表人:XXX，职务：厅长。复议恳求：恳求撤销被申请人作出的河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复(豫环监XX39号)的详细行政行为。事实与理由：申请人于XXXX年XX月2XX日得知，被申请人于XXXX年XX月XX日作出了河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复(豫环监XX39号)的详细行政行为。申请人持有的承包合同以及中华人民共和国林权证(编

14、号：c4100059502)，均能证明涉案建设项目需占用的土地包含了申请人拥有合法运用权的土地。因此，该详细行政行为与申请人具有干脆的利害关系。申请人认为被申请人作出的该详细行政行为侵害了申请人的合法权利，程序违法、事实不清且严峻错误，应予撤销。详细理由如下：一、被申请人在没有履行听证程序的状况下，做出批复，程序违法，应当撤销。依据环境爱护行政许可听证暂行方法第六条、第七条及中华人民共和国环境影响评价法其次十一条：对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，实行论证会、听证会，或者实行其他形式，征求有关单位、专家和公众的看法。中华人民共

15、和国行政许可法第三十六条：行政机关对行政许可申请进行审查时，发觉行政许可事项干脆关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的看法。第四十七条第一款的规定：行政许可干脆涉及原告与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可确定前，应当告知原告、利害关系人享有要求听证的权利。被申请人剥夺了申请人的听证权利，违法做出同意的批复，应当依法撤销。二、批复内容与备案的建设项目不符，依据事实不清，应当依法撤销。20xx年4月27日，律师到济源市国土资源局查询得知，河南联创化工有限公司占用我享有运用权的土地所建项目环境影响报告书的批复为

16、河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复(豫环监XX39号)，而律师到河南省环境爱护厅申请政务公开时，河南省环境爱护厅出示批复却是河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产8万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复(豫环监XX39号)，同一个项目，同一个文号，同一时间，却是名称不同的两个批复。事实不清，依据不明，应当依法撤销。三、缺乏环境影响报告书，审批材料不全，应予撤销。依据国家环境爱护总局令第14号建设项目环境爱护分类管理名录规定一、国家依据建设项目对环境的影响程度，根据下列规定对建设项目实行环境爱护分类管理

17、：(一)建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、具体的评价。附录中化学原料及化学制品制造要求编制环境影响报告书。签名：日期：年 月 日行政复议申请书5申请人：武某，男，_岁，汉族，工人，住址：_县_乡_村三队电话：_被申请人：_市土地管理局，负责人：许某职务：书记住址：_市人民路_号，电话：_。复议恳求：依法撤销或变更市土地管理局“市字 xx号文，即关于对武未经批准擅自出租集体土地的处理确定。主要事实及理由：武原为水县xx乡xx村三队村民，xx年元月，依据国家关于对企业实行兼并、租赁、承包等多种方式寻求企业发展的政策，承包了农工商总

18、公司下属的xx机械厂，出任厂长，承包期为xx年，后经主管部门和有关机构批准，依法变更了公司名称，为xx有限责任公司。原机械厂面积为xx平方米，xx年xx月xx日领取了平方米的集体土地建设用地运用证。因当时该厂与少年管教所存在土地界线的争议，故一部分土地凭证没有申领。年月日武承包后，依法向县土地管理局申领了集体土地建设用地运用证，面积为平方米，用途为工业用地，时间是xx年xx月xx日。武出任厂长后，为使企业摆脱逆境，经队、村以及农工商总公司同意，组建了有限公司。公司因经营规模的扩大，打算新建部分厂房，于xx年xx月xx日正式向政府有关职能部门提出建房的用地申请，队上签署了同意办理的看法，而恰在此

19、时，村上与公司因承包租金问题发生争议，不给报件盖章并骗走了土地运用证，致使建房用地手续不够完善。有限公司为使企业正常运转，起死回生，出租部分土地，以盘活土地资产，从总体上讲是符合国家关于盘活土地资产有关政策的而市土地管理局对其进行的处理不是“以事实为依据，以法律为准绳”的实事求是原则，而是不顾客观实际和后果，欲将企业一棍子打死，这有悖法律关于爱护国家、集体和个人合法权益的精神，是不适当的。详细来说，市土地管理局行政确定的不当之处主要是：1.主体错误。市土地管理局 xx 号文的处理对象是武，而事实上武只是继宏有限责任公司的法人代表，将自然人与法人混为一体。主体错误，惩罚不能成立。2.适用法律错误

20、。市土地管理局处理确定第一项惩罚依据是中华人民共和国土地管理法第四十七条，该条文是针对非法转让土地，而非出租集体合法运用的建设用地。处理确定其次项是依据中华人民共和国土地管理法和中共中心中发 号文件的“精神”进行惩罚，这不符合行政惩罚法中关于行政机关行使行政惩罚权应遵循的有关规定。再者，中心号文件下发后，自治区党委、自治区人民政府亦下发了关于贯彻的通知，中心和自治区两个文件通知的精神实质在通知中很清晰，即“切实爱护耕地”、“冻结非农建设项目占用耕地一年”，而并非土地管理局处理文件其次项所行使的“收回其所承包的土地、运用权，并重新支配给.村三队集体运用”的法律依据。处理确定其次项中“收回其承包的

21、土地运用权，并重新支配给村三队集体运用“不符合法律规定。第一，继宏公司法人代表武与三队签订有合法的承包企业合同，合同正在履行中，承包企业时当然包括企业用地;其次，自治区实施方法第四十一条第四款规定：“乡(镇)村建设用地经批准后，不得随意变更用途和出让，严禁买卖和荒废。生产经营停止后须将土地归还集体。”继宏公司不但未停止生产经营，而且正在充分利用土地，不应重新支配给三队运用。3.查明事实不清(1)房屋平米是公司所建，并不是武个人行为，而其中呈“ ”状的房子是原队上已打好的地基，属合建房屋;(2)建房时经过了集体土地全部人村和队的同意;(3)房屋没有办下房产证是因为与村就承包费交纳产生争吵，不盖章

22、无法申办;(4)村将土地运用证原件骗走，导致相关手续无法申办;(5)此案的举报人是村，导致此案查处的真正缘由是村在承包费官司没打赢后(见法院裁定)，随即以整人的方式将武举报给土地局，而事实上，该地块的房屋建设是经村、队同意的，但年当公司法人武收房租时，村已与该地块部分单位签订了租赁公司，收取房屋及土地租金，从而形成一个房屋或一块土地有两个租赁合同的局面，而且，村与公司争收租金;(6)该地块余平方米房屋只出租了房屋，而空闲地块才出租了部分土地，市土地局将出租房屋的行为，按出租土地处理，明显行政惩罚行为不能成立。4.详细行政行为明显不当。就公司来说，运用的土地在其前身机械厂时大部分为闲置土地，荒废

23、多年，就连集体租金都没法上交，公司盘活土地资产，合理利用，这符合法律有关规定。土地管理法第7条规定：“国有土地可以依法确定给全民全部制单位或者集体全部制单位运用。国有土地和集体全部的土地可以依法确定给个人运用。运用土地的单位和个人，有保扩、管理和合理利用土地的义务。”公司合理利用土地，充分利用闲置土地既是土地运用者的一种权利，又是一种义务，假如我们刻意去追求一种看似合法赦质不利于企业和社会发展的形式，这有悖法律立法精神。市土地管理局 xx 号文件确定让公司在日内自行拆除平方米的房屋，在其次项中又规定“如该片土地接着出租，联营建厂，其土地运用权必需先转权，按国家有关规定办理手续”，这说明该片土地

24、是允许进行工业或建设运用的，县政府土地管理部门也批准为建设用地。市土地局不让其补办有关手续而必需先拆除后办手续再盖房子是没有合理性的。自治区党委、政府贯彻中共中心11号文件的通知第四点其次段中明确规定：“对于建设项目确需占用的土地，必需在依法查处违法行为后，按有关规定补办用地手续”，而并非要求一律拆除。综上所述，综观本案的客观事实和所涉及的法律，市土地管理局 xx号文件处理确定事实不清，适用法律错误，处理明显不当，依据行政复议条例第四十二条第四项的第1、2、5、点的规定，恳求上级主管部门依法撤销或予以变更市土地管理局 xx 号文件，以维护国家、集体、企业乃至个人的合法权益。申请人：武某_年_月

25、_日行政复议申请书6申请人：xxxx有限公司，居处：xxxxx，法定代表人：xxx，职务：执行董事。被申请人：xxxx工商行政管理局，居处：xxxxxxxxxxxx。因申请人不服xxxxxx工商行政管理局于20xx年8月1日作出的“高工商案(20xx)第21号”行政惩罚确定书，现提请行政复议。一、从程序上论，被申请人不能立案处理本案。1、被申请人称依据中华人民共和国商标法(以下简称商标法)第五十三条规定受理本案，但商标法第五十三条规定的情形只有当存在侵扰注册商标专用权行为之一引起纠纷时当事人不愿协商或者协商不成时，商标注册人或者利害关系人可以恳求工商行政管理部门处理。亦即在被申请人无法供应商标

26、注册人或者利害关系人的恳求处理申请时是无法受理本案的。对这一程序要求，工商行政管理机关行政惩罚程序规定(试行)第22、23条均有严格规定。而本案被申请人供应的所谓投诉书并非商标注册人的恳求。2、依据国家工商行政管理局关于工商行政管理机关查处商标违法行为工作中若干问题的看法第9条规定，假如是外国企业或外国人提出爱护其商标专用权恳求的，必需通过国家指定的涉外商标代理组织代理。本案被申请人认为注册商标权利人在国外，但至今未供应其通过国家指定的涉外商标代理组织提出要求爱护商标专用权的恳求，被申请人又何来管辖权?3、依据国家工商行政管理局关于工商行政管理机关查处商标违法行为工作中若干问题的看法第10条规

27、定，如涉及涉外商标侵权案件，被申请人除向其上级报告查处工作状况外还应当刚好向国家工商行政管理局报告。但至今申请人未看到被申请人有类似的报告材料，这从另一侧面证明白被申请人无权管辖本案。4、听证中，被申请人认为申请人运用“金本田一电动车”这种行为是由于运用不当的企业名称侵扰了“本田”商标专用权，但依据国家工商行政管理局关于解决商标与企业名称中若干问题的看法第9条“商标与企业名称混淆的案件，发生在同一省级行政区域内的，由省级工商行政管理局处理;跨省级行政区域的，由国家工商行政管理局处理。”的规定，“本田”商标注册人在日本国，被申请人也无权管辖。5、在听证结束后，被申请人以存在笔误为理由撤销了“高工

28、商听告字(20xx)第12号”，重新作出了“高工商听告字(20xx)第21号”听证告知书。申请人认为被申请人的此行为明显属于滥用行政权的恶劣行为，该行为无法使其最终作出的行政惩罚确定书合法有效。二、从实体上论，被申请人认为申请人侵扰他人注册商标专用权没有任何事实和法律依据。1、申请人认为自己运用“金本田一”商标不存在任何不妥或违反商标法的情形。在自己生产的电动车上标明和告知消费者车辆系“金本田一电动车”，不存在侵扰他人注册商标专用权的行为。2、申请人运用“金本田一”的商标也不构成对“本田”商标的侵权。理由为：“本田”商标与“金本田一”商标在客观上不近似，两个文字商标不仅在设计理念、图形含义上完

29、全不同，而且在视觉效果上也完全不同。“金本田一”由四个汉字组成，且字体、大小、颜色均一样，结合汽车、摩托车产品与电动自行车产品的相关公众在市场中的感知规律和留意力程度、对比“本田”与“金本田一”所存在的差异以及不同产品的差别程度等因素，可以综合推断出两个商标不近似，相关公众对商标或产品不会产生混淆或对其来源产生误认。3、“金本田一”商标已经由常州高新金狮自行车工贸有限公司于20xx年7月27日向国家工商行政管理总局商标局申请注册，该公司同意申请人运用此商标。申请人不存在任何侵扰他人注册商标专用权的行为。4、申请人生产的“金本田一”电动车是符合关于对电动自行车生产企业及产品试行备案制的通知的产品

30、(见江苏省经济贸易委员会20xx61号和20xx189号文件)，在省内任何地区均能到车辆管理部门申领牌照，申请人在江苏省乃至全国同类行业中生产的“金本田一”都具有肯定的知名度。5、被申请人作为本案的处理行政机关，无法举证充分的证据证明“金本田一”商标存在侵扰“本田”商标的行为。听证中被申请人的案件调查人认为，由于有两辆电动车商标印制的“金本田一”的一字错印为1，故认定申请人系突出访用“金本田”三个字系“鸡蛋里挑骨头”的行为，假如申请人要突出访用“金本田”，为何销入高淳县境内的28辆电动车只有两辆用“金本田1”商标，而其他26辆均用“金本田一”商标?综上，申请人认为，被申请人将“莫须有”的“罪名

31、”强加于申请人是严峻侵扰申请人合法权益的行为，也严峻破坏了正常的经济秩序，有违建立和谐社会的宗旨。故申请人特向贵府提起行政复议，望能依法支持申请人的复议恳求。此致xxxxx人民政府申请人：(公章)代理人：xxx行政复议申请书7申请人李xx，男，汉族，1979年12月21日诞生，户籍安徽省黟县渔亭镇汪村行政村李村组，系中山市横栏镇尚莱特灯饰电器厂业主。被申请人广东省发展和改革委员会，地址：广州市东风中路305号。法定代表人李妙娟，职务：主任。复议恳求：撤销被申请人作出的关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改XX788号)的详细行政行为。事实和理由：20xx年10月

32、19日，申请人知悉，被申请人于XX年9月29日作出了关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改XX788号)的详细行政行为，核准省道s268线中山市歧江路段改建工程项目。因该建设项目用地范围内包括申请人享有合法运用权的厂房，故与申请人存在法律上的利害关系。申请人认为该详细行政行为违法、错误，依法应予撤销。详细理由如下：一、涉案详细行政行为违反有关立项的法律法规。1、未经用地预审核准立项，程序严峻违法。国务院关于严格改革深化土地管理的确定第九条规定，“发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作，项目单位提出用地预审申请后，国土资源部门要依法对建设项目用地进行

33、审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必需附国土资源部门预审看法;没有预审看法或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。”广东省企业投资核准暂行方法第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应依据国家和省法律法规规定，附送以下文件：(二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审看法;”然而，被申请人作出粤发改关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改XX788号)的详细行政行为前，国土资源行政主管部门并没有出具建设项目用地预审看法，这严峻违反上述法律法规规定。2、欠缺环境影响评价文件、城市规划看法等核准立项的法定要件。广东省企业投资核

34、准暂行方法第十条规定，“项目申请单位向项目核准机关提交申请报告时，应依据国家和省法律法规规定，附送以下文件：(一)环境爱护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批看法;(三)城市规划行政主管部门出具的城市规划看法;(四)依据法律、法规应提交的其他文件;”被申请人作出关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法(粤发改XX788号)的详细行政行为前，并未取得环境爱护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批看法和城市规划行政主管部门出具的城市规划看法，属于程序严峻违法。二、未履行听证也未告知利害关系人申请听证，违反法定程序。中华人民共和国行政许可法第四十六条规定，“法律、法规、规章规

35、定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为须要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并实行听证。”第四十七条规定，“行政许可干脆涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可确定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。”但广东省发展和改革委员会作出粤发改XX788号关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准看法的详细行政行为时并没有告知利害关系人享有要求听证的权利，程序严峻违法。综上，被申请人作出的关于省道s268线中山市歧江路段改

36、建工程项目申请报告的核准看法(粤发改XX788号)的详细行政行为违法、错误，应予撤销。申请人为维护自身合法权益、订正被申请人的违法行为，特依据中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政复议法实施条例之规定，向贵处申请行政复议，望支持申请人的复议恳求。此致中华人民共和国国家发展和改革委员会申请人：xxxxx年xx月xx日行政复议申请书8申请人：姓名XXXX性别XXXX年龄XXXX职业XXXX住址：XXXXXXXX（法人或者其他组织名称XXXX居处XXXX法定代表人或者主要负责人姓名XXXX职务XXXX）法定（托付）代理人：姓名XXXX单位XXXX住址XXXX联系电话：XXXXXXXX被申请人：名

37、称XXXX地址XXXX申请人不服被申请人（详细行政行为）现申请行政复议。行政复议恳求：XXXXXXXX事实和理由：XXXXXXXX申请人：（签名或盖章）年月日行政复议申请书9申请人： 性 别： 年 龄：单 位： 住 址：邮 编： 联系电话：被申请人：重庆市规划局法定代表人：蒋勇居处地：重庆市江北区电测村237号第三人：重庆华新国际城市发展有限公司法定代表人：卢铿居处地：重庆市北部新区人和镇锦绣山庄第三人：重庆东大房地产开发有限公司法定代表人：李小渝居处地：重庆市江北区建新东路87号182复议恳求：申请人认为被申请人于二七年二月十四日作出的渝规建证（20xx）江字第0327号建设工程规划许可证超

38、越职权，违反法律、法规之规定，侵扰申请人的合法权益，特依据行政复议法的相关规定申请行政复议。恳求复议机关撤销被申请人于二七年二月十四日作出的渝规建证（20xx）江字第0327号建设工程规划许可证。事实和理由：申请人为居住须要，购买了第三人（华新公司和东大公司）联合开发的位于江北区五里店36号华新都市花园小区的房屋。依据重庆市人民政府于二一年一月二十一日批复重庆市人民政府关于同意重庆华新都市花园方案设计的批复（渝府13号）同意被申请人所确定的原规划许可方案，华新都市花园是一个具有山城特色的园林绿化示范居住小区，而第三人就小区景观和配套设施建设的承诺更为迷人。时至今日，第三人并没有兑现其所做的诸多

39、承诺，三期工程也一拖再拖，配套设施几乎为零，华新都市花园成为了新的“烂尾楼”。二五年底，第三人向被申请人提出变更华新都市花园的规划方案。在被申请人所属的江北区分局公示程序后，小区内数百名业主签名反对就小区规划方案进行变更，同时，业主委员会也致函被申请人反对就规划方案进行变更。被申请人所属的江北区分局依据广阔业主的要求驳回了开发商的规划变更申请。二六年三月九日，被申请人以渝规建审（20xx）江字第0008号原则批准了第三人调整小区规划的新的设计方案。二七年二月八日，第三人组织部分业主代表召开所谓的“三期建设吹风会”，告知小区三期规划方案已经原则上获得通过。二七年二月十二日，小区绝大多数业主联合向

40、被申请人提出就华新都市花园小区三期规划方案变更许可实行听证会，被申请人对广阔业主的听证申请束之高阁。二七年二月十四日，被申请人作出渝规建证（20xx）江字第0327号变更了华新都市花园的规划方案。二七年四月十一日，被申请人最终向第三人违法下发了前述重要的文件渝规建证（20xx）江字第0327号。申请人认为，被申请人在就华新都市花园规划变更的详细行政行为中违反法定程序，损害了申请人的合法权益，使得申请人的合同目的落空。被申请人的违法之处如下：一、华新都市花园的建设方案设计由重庆市人民政府批复同意，被申请人无权自行进行变更许可。被申请人作出的该详细行政行为违反重庆市规划管理条例第十、第十三、第十六

41、条之规定，超越了其审批权限。二、被申请人在办理该行政许可程序中其他违反法定程序之处。1、依据规划管理公示暂行规定第五条的规定，被申请人在进行变更规划许可证时，应当进行公示，而被申请人未进行有效的公示。2、依据中华人民共和国行政许可法第七、四十七条、建设部建设行政许可听证工作规定第四条、重庆市实施行政许可听证暂行方法第四、五条、重庆市规划局规划行政许可听证暂行规定第五条规定，被申请人在此行政许可程序中，应告知广阔业主享有申请听证的权利。被申请人非但未履行听证告知义务，在包括申请人在内的广阔业主提出听证申请后，对其束之高阁，依旧不实行听证。被申请人的此种行为已经损害了申请人的申辩权和陈述权。3、被

42、申请人在该详细行政行为中违反重庆市城市规划管理条例第三十、三十三条。总之，被申请人所作出的该详细行政行为超越职权，违反法定程序，恳求复议机关依照法律规定撤销被申请人作出的渝规建证（20xx）江字第0327号建设工程规划许可证。我们认为，被申请人作为城市建设规划主管部门理应模范的遵遵守法律律和法规的相关规定，依法行使宪法和法律给予的权力，但我们可悲地看到被申请人为开发商的商业利益而损害人民群众的居住权利。为维护法律的尊严，爱护广阔人民群众的生存、生活、居住权，恳求复议机关支持申请人的复议恳求。此致重庆市人民政府（或者中华人民共和国建设部）申请人： 年月 日行政复议申请书10(行政复议机关)：我(

43、们/单位/组织)对(被申请人) 作出的(详细行政行为)，不服提出行政复议申请，因(撤回申请的事由) ，现申请撤回该行政复议申请。申请人(签字盖章)：申请日期:年月日行政复议申请书11申请人：_名称：_地址：_电话：_法定代表人：姓名：_职务：_托付代理人：姓名：_性别：_年龄：_民族：_职务：_工作单位：_居处：_电话：_被申请人：名称：_地址：_电话：_法定代表人：姓名：_职务：_案由：因对_(单位)_年_月_日_号处理确定不服，申请复议。申请复议的要求和理由：_此致申请人：_(盖章)法定代表人：_(签章)行政复议申请书12申请人乔xx，男，1938年9月16日诞生，汉族，住河南省济源市宣化

44、东街宣化胡同23号。被申请人河南省环境爱护厅，地址：河南省郑州市东明路1号。法定代表人李庆瑞，职务：厅长。复议恳求：恳求撤销被申请人作出的河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复（豫环监XX39号）的详细行政行为。事实与理由：申请人于20xx年4月27日得知，被申请人于XX年3月15日作出了河南省环境爱护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复（豫环监XX39号）的详细行政行为。申请人持有的承包合同以及中华人民共和国林权证（编号：c4100059502），均能证明涉案建设项目需占用

45、的土地包含了申请人拥有合法运用权的土地。因此，该详细行政行为与申请人具有干脆的利害关系。申请人认为被申请人作出的该详细行政行为侵害了申请人的合法权利，程序违法、事实不清且严峻错误，应予撤销。详细理由如下：一、被申请人在没有履行听证程序的状况下，做出批复，程序违法，应当撤销。依据环境爱护行政许可听证暂行方法第六条、第七条及中华人民共和国环境影响评价法其次十一条：对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，实行论证会、听证会，或者实行其他形式，征求有关单位、专家和公众的看法。中华人民共和国行政许可法第三十六条：行政机关对行政许可申请进行审查时，发觉行政许可事项干脆关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的看法。第四十七条第一款的规定：行政许可干脆涉及原告与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可确定前，应当告知原告、利害关系