22民主决策：作出最佳选择1111.ppt

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1、民主决策：作出最佳选择第二课 我国公民的政治参与 “即使有最好的衣食住行，如果即使有最好的衣食住行，如果没有民主的权利，人类的人格就是不没有民主的权利，人类的人格就是不完整的。完整的。”1.1.懂得我国民主参与决策的主要方式懂得我国民主参与决策的主要方式 以及各自的特点作用。以及各自的特点作用。2.2.懂得公民参与决策的重要性及意义懂得公民参与决策的重要性及意义本课知识目标本课知识目标材料一：天津材料一：天津人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除围墙重建，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，方案曾计划拆除围墙重建，引起社会各界

2、热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，认真听取群众意见，并且邀请专家对规划进网友踊跃发帖讨论，认真听取群众意见，并且邀请专家对规划进行评估，同时在网上公布三种整修意见让网民投票，并且部门召开行评估，同时在网上公布三种整修意见让网民投票，并且部门召开听证会。最终决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的听证会。最终决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则。既节约了大量财政资金，又重塑了昔日江南园林景观。原则。既节约了大量财政资金，又重塑了昔日江南园林景观。 合作探究一：合作探究一：民主决策的方式及意义民主决策的方式及意义材料：两种决策方式的比较材料：两种决策方式的比较材料二：前

3、阜阳市某任领导，不顾阜阳经济落后的现状，执意把阜材料二：前阜阳市某任领导，不顾阜阳经济落后的现状，执意把阜阳建成阳建成“国际化大都市国际化大都市”，不顾社会各界的反对和质疑，耗资，不顾社会各界的反对和质疑，耗资3.23.2亿元建立了阜阳国际机场。由于没有客源，机场建成亿元建立了阜阳国际机场。由于没有客源，机场建成5 5年后变成了年后变成了杂草丛生、鸟兽出没的天堂。据估计，该领导单独拍板的一系列政杂草丛生、鸟兽出没的天堂。据估计，该领导单独拍板的一系列政绩工程使阜阳财政负债达绩工程使阜阳财政负债达2020多亿元，相当于阜阳当时财政可支配收多亿元，相当于阜阳当时财政可支配收入的五倍，使阜阳的父老乡

4、亲们久久地背负沉重的债务负担。入的五倍，使阜阳的父老乡亲们久久地背负沉重的债务负担。 学练结合一学练结合一: :结合教材结合教材1919页两幅漫画，页两幅漫画，比较两则材料中的决策方式比较两则材料中的决策方式及各自产生的结果。及各自产生的结果。根本不同点在于在决策中有无发扬民主。根本不同点在于在决策中有无发扬民主。第一种决策过程充分发扬了民主，让公民参第一种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策，做到决策的民主化与科学化，既节与决策，做到决策的民主化与科学化，既节约了财政开支，又有效地保护了传统文化。约了财政开支，又有效地保护了传统文化。第二种决策是不按规则和程序决策，没有发第二种决策是不按规

5、则和程序决策，没有发扬民主，不听取群众意见。严重损害国家和扬民主，不听取群众意见。严重损害国家和人民的利益。人民的利益。材料一：天津材料一：天津人民公园是天津市仅存的清代私人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除围墙重建，家园林，该公园改造方案曾计划拆除围墙重建，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，认真听取群众意见，同时邀请踊跃发帖讨论，认真听取群众意见，同时邀请专家对规划进行评估，有关部门召开听证会同专家对规划进行评估，有关部门召开听证会同时在网上公布三种整修意见让网民投票。最终时在网上公布三种整修意见让网民投票。

6、最终决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则。既节约了大量财政资金，又重塑如旧的原则。既节约了大量财政资金，又重塑了昔日江南园林景观。了昔日江南园林景观。学练结合二：学练结合二：自主自主阅读教材阅读教材P1920,然后总结然后总结出材料一中公民参与决策的几种形式以及各自出材料一中公民参与决策的几种形式以及各自的主要作用。的主要作用。材料一：天津材料一：天津人民公园是天津市仅存的清代私人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除围墙重建，家园林，该公园改造方案曾计划拆除围墙重建，引起社会各界热议，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策

7、，网友市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，认真听取群众意见，同时邀请踊跃发帖讨论，认真听取群众意见，同时邀请专家对规划进行评估，在网上公布三种整修意专家对规划进行评估，在网上公布三种整修意见让网民投票见让网民投票, ,并且有关部门召开听证会并且有关部门召开听证会。最终。最终决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则。既节约了大量财政资金，又重塑如旧的原则。既节约了大量财政资金，又重塑了昔日江南园林景观。了昔日江南园林景观。学练结合二：自主阅读教材学练结合二：自主阅读教材P1920,然后总结然后总结出材料一中公民参与决策的几种形式以及各种出材料一中

8、公民参与决策的几种形式以及各种形式的方式、原因和作用。形式的方式、原因和作用。 电话、信函、传电话、信函、传真、电子邮件、真、电子邮件、新闻媒体新闻媒体 拓宽民意反映渠道拓宽民意反映渠道 论证会、座谈会论证会、座谈会 提高决策的科提高决策的科学性学性公示公示（板、报、网络等）（板、报、网络等） 提高决策的透明提高决策的透明度和公众的参与度和公众的参与度度听证会听证会决策利民决策利民信息是决策的基础，信息是决策的基础，民意是正确决策最民意是正确决策最重要的信息资源重要的信息资源专业知识专业知识知情权知情权决策机关的不足决策机关的不足一、一、 参与民主的多种方式参与民主的多种方式合作探究二：公民参

9、与民主决策的意义合作探究二：公民参与民主决策的意义学练结合三：学练结合三：请你结合第一课我国国家性质和本请你结合第一课我国国家性质和本框最后两个自然段说明广州市政府为什么发动网框最后两个自然段说明广州市政府为什么发动网民参与决策？民参与决策？二、二、 公民参与民主决策的重大意义公民参与民主决策的重大意义1 1、对决策者而言对决策者而言有助于决策反映民意，体现有助于决策反映民意，体现决策的民主性；有助于广泛集中民智，提高决决策的民主性；有助于广泛集中民智，提高决策的科学性。策的科学性。2 2、对公民而言、有利于促进对决策的理解，推、对公民而言、有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高参

10、与热情和信心，增动决策的实施；有利于提高参与热情和信心，增强社会责任感。强社会责任感。（一）我国人民民主专政的国家性质决定了政府必须（一）我国人民民主专政的国家性质决定了政府必须 让公民参与决策让公民参与决策（二）这是推进决策科学化、民主化的重要环节（二）这是推进决策科学化、民主化的重要环节知识总结知识总结民主决策民主决策作出最佳的选择作出最佳的选择社情民意反映社情民意反映制度制度专家咨询制度专家咨询制度重大事项社会重大事项社会公示制度公示制度社会听证制度社会听证制度决策者：民主、决策者：民主、民情、民意、民情、民意、民智、民力民智、民力公民：理解、落公民：理解、落实、能力、责实、能力、责任任方式方式意义意义 人民当家作主人民当家作主课堂小训练课堂小训练2013年两会召开前期，人民网开设年两会召开前期，人民网开设“两会直通车两会直通车”栏目，希望广大网民建言献策，这一栏目的开设有利栏目，希望广大网民建言献策，这一栏目的开设有利于公民通过于公民通过_参与民主决策。参与民主决策。A.社情民意反映制度社情民意反映制度B.专家咨询制度专家咨询制度C.重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度D.社会听证制度社会听证制度A