1-2《走向“大一统”秦汉政治》课件2（人民版必修1）.ppt

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1、二走向二走向“大一统大一统”的秦汉政的秦汉政治治知道知道“始皇帝始皇帝”的来历和郡县制的来历和郡县制建立的史实，了建立的史实，了解中国古代中央解中国古代中央集权制度的形成集权制度的形成及其影响及其影响1掌握秦朝中央集掌握秦朝中央集权制度形成，比较郡权制度形成，比较郡县制与分封制的不同县制与分封制的不同2综合分析秦朝创综合分析秦朝创建中央集权制度的作建中央集权制度的作用和影响用和影响1统一六国统一六国(1)状况：公元前状况：公元前230年至公元前年至公元前221年，秦国年，秦国相继攻灭东方六国，完成统一。相继攻灭东方六国，完成统一。(2)意义：结束了春秋战国以来持续数百年的意义：结束了春秋战国以

2、来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一专制主战乱，建立了中国历史上第一个统一专制主义中央集权的义中央集权的_。秦王朝秦王朝2拓展版图拓展版图(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，修筑北方：北击匈奴，收回河套地区，修筑“直道直道”与长城。与长城。(2)南方：平定岭南地区，凿筑南方：平定岭南地区，凿筑_，置，置郡管理。郡管理。(3)“西南夷西南夷”：开辟：开辟“_”的交通路线，的交通路线，并在部分地区任命官吏。并在部分地区任命官吏。3影响影响：扩大了统一帝国的规模，推动了：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。中华民族多元一体格局的形成。灵渠灵渠五尺道五尺道秦国灭六国完成统

3、一的条件有哪性？秦国灭六国完成统一的条件有哪性？精讲：精讲：(1)秦国经过商鞅变法，国力增强，秦国经过商鞅变法，国力增强，为统一奠定了基础。为统一奠定了基础。(2)人民饱受战乱之苦，渴望统一。人民饱受战乱之苦，渴望统一。(3)诸侯争霸使国家由区域统一向大统一发诸侯争霸使国家由区域统一向大统一发展。展。(4)战国时期各国封建制度的确立和社会发战国时期各国封建制度的确立和社会发展为统一准备了条件。展为统一准备了条件。1“秦王扫六合，虎视何雄哉！秦王扫六合，虎视何雄哉！”下列下列选项中，与材料内容相符的是选项中，与材料内容相符的是()平定六国北击匈奴统一岭南平定六国北击匈奴统一岭南在在“西南夷西南夷

4、”部分地区任命官吏部分地区任命官吏ABC D解析：解析：注意材料中的注意材料中的“六合六合”是指天地四方，是指天地四方，而不是六国。都是秦统一的活动，故而不是六国。都是秦统一的活动，故A正确。正确。答案：答案：A1起源：起源：春秋战国时期，列国陆续出现郡、春秋战国时期，列国陆续出现郡、县等地方行政区划形式。县等地方行政区划形式。2推广：推广：秦始皇采纳秦始皇采纳_的建议，确定以的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。郡县制作为中央控制地方的制度。李斯李斯3概况概况(1)“郡郡”：是直属于中央的：是直属于中央的_区划，区划，设郡守、郡尉、监御史等官职。设郡守、郡尉、监御史等官职。(2)“县县

5、”：隶属于郡，下设：隶属于郡，下设“_”、“里里”两级两级地方基层行政机构。地方基层行政机构。地方行政地方行政乡乡4特点特点(1)是中央垂直管理地方的形式。是中央垂直管理地方的形式。(2)郡县长官一概由郡县长官一概由_任免调动，不得世任免调动，不得世袭。袭。5意义意义(1)是中央集权制形成过程中的重要环节，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是也是_取代贵族政治的重要标志。取代贵族政治的重要标志。(2)西汉继续推行，逐步消除地方割据势力，西汉继续推行，逐步消除地方割据势力，使使“_”政体更为巩固。政体更为巩固。皇帝皇帝官僚政治官僚政治大一统大一统1西周的分封制与秦朝的郡县制有什么不西周的分封制

6、与秦朝的郡县制有什么不同点？同点？精讲：精讲：制制度度项目项目分封制分封制郡县制郡县制实行条实行条件件与宗法制相联与宗法制相联系系在国家大一在国家大一统统的条件下实的条件下实行行建立基建立基础础以血缘关系以血缘关系为基础为基础按地域划分按地域划分制制度度项目项目分封制分封制郡县制郡县制传承制传承制度度诸侯王位世袭诸侯王位世袭官吏由皇帝任官吏由皇帝任免调迁，官位免调迁，官位概不世袭概不世袭官吏权官吏权利利拥有封地和相拥有封地和相应应的爵位的爵位官吏只有俸禄，官吏只有俸禄，无封地无封地与中央与中央的关系的关系诸侯国有很强诸侯国有很强的地方独立性的地方独立性郡县是地方行郡县是地方行政机构，政机构，绝

7、对服从中央绝对服从中央制制度度项目项目分封制分封制郡县制郡县制官员职官员职责范围责范围封地内有行封地内有行政权，拥有政权，拥有土地管理权土地管理权辖区内只行使辖区内只行使行政管理权，行政管理权，对土地无管理对土地无管理权权历史作历史作用用容易发展为容易发展为割据势力割据势力有利于中央集有利于中央集权的加强和国权的加强和国家的统一家的统一2.秦朝推行郡县制有什么深远影响？秦朝推行郡县制有什么深远影响？精讲：精讲：(1)郡县制的实行，标志着中国古代郡县制的实行，标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，也是官僚地方行政制度发生了划时代的变革，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志，对后世产生了政治

8、取代贵族政治的重要标志，对后世产生了广泛而深远的影响。广泛而深远的影响。(2)郡县制从根本上否定了分封制，有效地加郡县制从根本上否定了分封制，有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，强了中央集权，有利于政治安定和经济发展，有力地维护了国家的统一。有力地维护了国家的统一。(3)秦朝郡县制机构管理的模式，对历代封建秦朝郡县制机构管理的模式，对历代封建王朝都产生了深远的影响。王朝都产生了深远的影响。2秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对秦始皇在咸阳宫举行的一次庆功宴上对群臣说：群臣说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，赖宗庙，天

9、下初定，又复立国，是树兵也，而而求其宁息，岂不难哉！求其宁息，岂不难哉！”始皇为解决上述问始皇为解决上述问题，题，“求其宁息求其宁息”的措施是的措施是()A焚书坑儒焚书坑儒 B推行郡县制推行郡县制C攻打匈奴攻打匈奴 D修筑长城修筑长城解析：解析：本题主要考查学生对郡县制作用和影响本题主要考查学生对郡县制作用和影响的掌握、及对材料信息的解读能力。据材料信息的掌握、及对材料信息的解读能力。据材料信息可知可知A错误，错误，C、D两项与材料和题干不符。两项与材料和题干不符。答案：答案：B1皇帝制度皇帝制度(1)秦王嬴政统一六国后，采用秦王嬴政统一六国后，采用“_”称号，称号，自称自称“始皇帝始皇帝”。

10、(2)确立了皇帝确立了皇帝_的地位。的地位。2三公九卿制三公九卿制(1)三公：丞相协助皇帝处理政事，三公：丞相协助皇帝处理政事，_主主管军事，御史大夫负责监察系统。管军事，御史大夫负责监察系统。(2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。九卿：是中央各重要部门的主管官员。皇帝皇帝至高无上至高无上太尉太尉3“朝议朝议”制度：制度：丞相、御史大夫与诸卿丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式。秦始皇晚年制度讨论国家军政要务的方式。秦始皇晚年制度遭破坏。遭破坏。4“汉承秦制汉承秦制”(1)西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。(2)武帝时期武帝时期措施：设置十三部刺史

11、和司隶校尉。措施：设置十三部刺史和司隶校尉。意义：加强了朝廷对意义：加强了朝廷对_的控制，对国的控制，对国家的政权稳固，防止地方分裂势力的发展有家的政权稳固，防止地方分裂势力的发展有重大的意义。重大的意义。地方地方1秦朝时期的中央官制有哪些特点？秦朝时期的中央官制有哪些特点？精讲：精讲：(1)制度完备。丞相、御史大夫和太制度完备。丞相、御史大夫和太尉有明确的职责分工；诸卿分别掌管国家的尉有明确的职责分工；诸卿分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。各项具体事务，是中央政府的职能部门。(2)以皇权为中心。中央官员由皇帝任免，概以皇权为中心。中央官员由皇帝任免，概不世袭；丞相、御史大夫和

12、太尉三者相互牵不世袭；丞相、御史大夫和太尉三者相互牵制，军国大权完全操纵在皇帝一人之手。制，军国大权完全操纵在皇帝一人之手。(3)“家天下家天下”，家与国同治，是封建统治的，家与国同治，是封建统治的重要特点。重要特点。2学习思考学习思考(教材教材P10)如果如果“朝议朝议”的方式的方式不再采用，他们还能够发挥这样的作用吗？不再采用，他们还能够发挥这样的作用吗？提示：提示：李斯的意见是通过李斯的意见是通过“朝议朝议”形成影形成影响的。如果不采用响的。如果不采用“朝议朝议”的方式，不同政的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以推行，秦二世时代

13、就是这样。但是，也难以推行，秦二世时代就是这样。但是，我们也不能过分夸大我们也不能过分夸大“朝议朝议”的作用。在专的作用。在专制制度下，最后的政治裁决权掌握在最高执制制度下，最后的政治裁决权掌握在最高执政者政者皇帝手中。如果皇帝不认可，无论皇帝手中。如果皇帝不认可，无论是怎样的是怎样的“应运豪杰，因时大臣应运豪杰，因时大臣”，也不可，也不可能切实参与行政，任何正确的政策也不可能能切实参与行政，任何正确的政策也不可能施行。施行。3阴历一月古时本来又叫阴历一月古时本来又叫“政月政月”。到了。到了秦朝为了避秦王嬴政的讳。就把秦朝为了避秦王嬴政的讳。就把“政月政月”改改为为“正月正月”，“正正”字的读

14、音也当为字的读音也当为“征征”了。这说明皇帝制度的主要特征是了。这说明皇帝制度的主要特征是()A中央集权中央集权 B皇权神圣，专制独裁皇权神圣，专制独裁C皇帝拥有最高决策权皇帝拥有最高决策权 D随意性随意性解析：解析：本题考查学生从材料中获取信息的能力。本题考查学生从材料中获取信息的能力。皇帝制度有两大特征即权力的不可转移与皇权的皇帝制度有两大特征即权力的不可转移与皇权的至高无上，本题材料显示的便是皇权神圣，专制至高无上，本题材料显示的便是皇权神圣，专制独裁。独裁。答案：答案：B秦朝的专制主义中央集权制度秦朝的专制主义中央集权制度1形成前提：秦王嬴政发动战争，灭掉形成前提：秦王嬴政发动战争，灭

15、掉六国，结束了诸侯割据的局面，建立了统六国，结束了诸侯割据的局面，建立了统一的封建王朝。一的封建王朝。2确立标志：秦始皇统一后，确立了至确立标志：秦始皇统一后，确立了至高无上的皇权，建立了完备的中央和地方高无上的皇权，建立了完备的中央和地方的行政体制。这套金字塔般统治机构的建的行政体制。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。确立。知识点整合知识点整合全方位、多角度看问全方位、多角度看问题题3突出特征：皇权至高无上，主要表现在突出特征：皇权至高无上，主要表现在皇位世袭和皇帝总揽国家的政治、经济、司皇位世袭和皇帝总揽国家的政治、经济、

16、司法和军事等一切大权，中央和地方的官员必法和军事等一切大权，中央和地方的官员必须绝对服从皇帝的命令。须绝对服从皇帝的命令。4制度本质：是地主阶级对广大农民的专制度本质：是地主阶级对广大农民的专制统治。制统治。5官僚制度：从西周分封制和秦朝专制主官僚制度：从西周分封制和秦朝专制主义中央集权的义中央集权的“控制权示意图控制权示意图”可以看出秦可以看出秦朝专制主义中央集权抛弃了血缘纽带，建立朝专制主义中央集权抛弃了血缘纽带，建立了一套官僚制度，郡县直接向中央负责，从了一套官僚制度，郡县直接向中央负责，从而保证了中央集权的实现。而保证了中央集权的实现。6内部矛盾：一是中央内部的矛盾，主内部矛盾：一是中

17、央内部的矛盾，主要是皇权和相权之间的矛盾；一是中央和要是皇权和相权之间的矛盾；一是中央和地方的矛盾。地方的矛盾。1975年在湖北云梦县发现的秦墓中，出土了年在湖北云梦县发现的秦墓中，出土了两件写在木片上的家信，是一对参加攻打今两件写在木片上的家信，是一对参加攻打今河南淮阳的秦军士兵兄弟向家中写的要衣服河南淮阳的秦军士兵兄弟向家中写的要衣服和钱的信。依据此信我们可以研究和钱的信。依据此信我们可以研究()当时的文字当时的社会经济秦国当时的文字当时的社会经济秦国的军事制度的军事制度秦国的法律制度秦国的法律制度ABC D全解全析：全解全析：选项选项 结论结论理由理由A从士兵自带衣服和费用可从士兵自带衣

18、服和费用可知知正确正确B从士兵的书信可知从士兵的书信可知正确正确C材料中没有体现法律制度，材料中没有体现法律制度，故故不正确不正确D从士兵要的衣服和钱币可从士兵要的衣服和钱币可知知正确正确答案：答案：D1公元前公元前221年，秦灭六国，完成统一，秦年，秦灭六国，完成统一，秦灭六国的主要条件有灭六国的主要条件有()秦国实力的强大人民渴望统一秦秦国实力的强大人民渴望统一秦王嬴政的雄才大略各民族的初步融合王嬴政的雄才大略各民族的初步融合A BC D解析：解析：本题旨在考查学生再认再现和分析本题旨在考查学生再认再现和分析理解能力。均是秦灭六国的条件。理解能力。均是秦灭六国的条件。答案：答案：C2秦国灭

19、掉东方六国，结束了长期的诸侯秦国灭掉东方六国，结束了长期的诸侯割据局面是在割据局面是在()A公元前公元前3世纪前期世纪前期 B公元前公元前3世纪后期世纪后期C公元公元3世纪前期世纪前期 D公元公元3世纪后期世纪后期解析：解析：本题考查学生的历史常识，秦灭六本题考查学生的历史常识，秦灭六国是在公元前国是在公元前230年至公元前年至公元前221年，是公元年，是公元前前3世纪的后期。世纪的后期。答案：答案：B(2010高考新课标全国卷高考新课标全国卷)柳宗元在柳宗元在封建论封建论中评价秦始皇废封建、行郡县说：中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，其为制，公之大者也公之大者也公天下之端自秦始。公天下

20、之端自秦始。”郡县制郡县制为为“公天下公天下”之开端，主要体现在之开端，主要体现在()A百姓不再是封君的属民百姓不再是封君的属民 B更有利于皇帝集权更有利于皇帝集权C制度法令的统一制度法令的统一 D依据才干政绩任免官吏依据才干政绩任免官吏解析：解析：本题考查郡县制的进步性。材料中的本题考查郡县制的进步性。材料中的“公天下公天下”的含义是从天下选拔官吏，它与分封的含义是从天下选拔官吏，它与分封制下周天子主要从本宗族任用官吏的制下周天子主要从本宗族任用官吏的“私天下私天下”相对，由此可知相对，由此可知D项与项与“公天下公天下”含义相符。含义相符。A项不是主要表现，可以排除项不是主要表现，可以排除A

21、项。项。B、C两项虽体两项虽体现郡县制的进步性，但不符合现郡县制的进步性，但不符合“公天下公天下”的含义，的含义，故均可排除。故均可排除。答案：答案：D3秦朝地方上实行郡县制，适应了封建秦朝地方上实行郡县制，适应了封建专制集权政治的需要，主要在于专制集权政治的需要，主要在于()A郡县官吏必须对上一级负责郡县官吏必须对上一级负责B郡县是地方行政管理机构郡县是地方行政管理机构C郡县官吏与皇帝是君臣关系郡县官吏与皇帝是君臣关系D郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭能世袭解析：解析：本题主要考查学生正确分析问题的能力。本题主要考查学生正确分析问题的能力。郡县制之所以适

22、应封建集权政治的需要，是因为郡县制之所以适应封建集权政治的需要，是因为这一措施的实行体现了封建专制主义中央集权制这一措施的实行体现了封建专制主义中央集权制度的基本特征，即皇权至高无上。度的基本特征，即皇权至高无上。答案：答案：D4秦和西汉前期，丞相为秦和西汉前期，丞相为“百官之长百官之长”，其主要职责是其主要职责是()A协助皇帝处理全国政事协助皇帝处理全国政事 B对重大军政事务作出决定对重大军政事务作出决定C处理朝廷各种日常军政事务处理朝廷各种日常军政事务 D代表皇帝监督百官代表皇帝监督百官解析：解析：秦朝确立的专制主义中央集权制度秦朝确立的专制主义中央集权制度规定皇帝权力的至高无上，丞相的主

23、要职责规定皇帝权力的至高无上，丞相的主要职责就是协助皇帝处理全国政事。就是协助皇帝处理全国政事。答案：答案：A5阅读下列材料：阅读下列材料：材料一材料一“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世无以称成功，传后世朕为始皇帝。后世以计朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷数，二世三世至于万世，传之无穷”。材料二材料二据文献记载据文献记载鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。立武装、征收赋役的独立性

24、。秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，违者要依法治罪。须服从调遣，违者要依法治罪。请回答：请回答：(1)材料一图示所反映的政治制度的基本特征材料一图示所反映的政治制度的基本特征是什么？是什么？(2)通过材料二可以看出，以上所述两种政治通过材料二可以看出，以上所述两种政治制度在地方权限上有何不同？制度在地方权限上有何不同？解析：解析：本题旨在考查学生识图能力和分析比较本题旨在考查学生识图能力和分析比较能力。第能力。第(1)问侧重对基础知识的考查，第问侧重对基础知识的考查，第(2)问问从地方权限剖析分封制和郡县制的不同。从地方权限剖析分封制和郡县制的不同。答案：答案：(1)皇权至上，权力高度集中，皇位世袭。皇权至上，权力高度集中，皇位世袭。(2)权限：在分封制下，地方享有较大的独立性；权限：在分封制下，地方享有较大的独立性；而郡县制下的官员由国家任免，绝对服从中央。而郡县制下的官员由国家任免，绝对服从中央。练规范、练技能、练速度