县商务局年度工作总结及下一步商务经济发展工作安排.docx

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1、县商务局年度工作总结及下一步商务经济发展工作安排县商务局年度工作总结及下一步商务经济发展工作安排xxxx年，面对愈加复杂的国内国际经济形势，在县委、县政府的正确领导下，县商务局以三服务工作为重要抓手，结合不忘初心，牢记使命主题教育，主动适应经济发展新常态，研判形势变化、研究应对措施，坚决打好防范化解中美贸易摩擦风险攻坚战，全县商务经济呈现持续平稳健康发展态势。今年来，先后入选全省首批订单+清单监测预警响应试点县（全省共x个）；入选国家电子商务进农村综合示范县（全市唯一、x省总分第一），获中央财政前期补助资金xxxx万元；央视新闻联播、焦点访谈、经济半小时栏目先后对我县xx、xx等x家外贸企业应

2、对中美贸易摩擦经验做法进行专题报道。今年xx月，全省稳外贸稳外资工作现场会在我县召开，袁家军省长参会并作重要讲话。县政府主要领导在会上进行订单+清单监测预警系统建设试点工作经验交流。我县试点工作的做法共形成x个文件在会上下发，为其他县区推进工作提供示范。一、xxxx年商务经济发展指标完成情况（一）对外贸易：x-xx月，全县完成自营出口总额xxx.x亿元（含一达通）（居全市第一），占全市份额的xx.x%，占全省份额的xx.x‰，同比增长x.x%；完成进口x.x亿元，同比下降x.x%；完成进出口总额xxx.x亿元（含一达通）（居全市第一），同比增长x.x %。（二）消费市场：x-xx

3、月份，全县实现社会消费品零售总额xxx.xx亿元，同比增长x.x%，低于全市平均增幅x.x个百分点。实现批零销售额合计xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中批发业销售额xx.x亿元，同比增长xx.x%；零售业销售额xx.x亿元，同比增长x.x%。（三）电子商务：x-xx月，全县累计实现网络零售xxx.x亿元，同比增长xx.x%；全县在重点监测第三方电子商务平台上注册零售网店总数达xxxxx家，其中活跃网络零售网店xxxx家，活跃天猫网店近xxx家。直接解决就业岗位xxxxx个，间接带动就业岗位xxxxx个。x-xx月，全县跨境电商零售出口额达到约xx亿元，同比增长xx.x%；新增跨境电商企业

4、数和网店数xx家，新增跨境电商自主品牌数量xx个，新增海外商标注册数xx个。（四）利用外资：x-xx月份，累计完成合同外资x.xx亿美元，同比下降xx.x%，完成市目标计划的xxx.x%；x-xx月份完成实到外资x.xx亿美元，同比增长xx.x%，完成市目标计划的xxx.x%。完成对外贸易经营者备案登记xxx份。（五）对外投资：x-xx月，境外中方投资额x.xxx亿美元，同比增长xxx%，境外投资总额和完成进度均居全市第一。（六）服务贸易：x-xx月，服务外包执行额总额xxxxx万元，同比增长xx.x%；服务外包离岸执行额xxxxx万元，同比增长xx.x%。二、主要工作成效（一）稳外贸促发展，

5、积极推动试点建设。一是推动订单+清单试点建设。以建设全省外贸订单+清单监测预警系统预警响应试点县为契机，制定并实施xx县外贸订单+清单监测预警推进方案。将企业上线、填报作为各类商务促进政策兑现的前提，并对按时准确填报的入库企业进行奖励。与规上外贸企业建立联系机制，通过线下集中培训和线上一对一答疑相结合的方式，确保填报基础数据精准有效。二是实施稳外贸攻坚行动。牵头成立全县外贸工作专班并建立工作钉钉群，对外贸动态紧急事项实行即知即报，及时掌握全县外贸工作推进情况。加强重点产业的监测预警，及时研判、跟踪订单异常企业，精准预判预警风险。建立异常企业跟踪清单，对该帮扶的企业及时出手、制定政策。结合三服务

6、活动，每天梳理全县外贸动态事项，每周汇总全县重大外贸动态，每半月编发xx县外贸工作专班简报，每月召开稳外贸工作例会，截至目前已上报动态xxx余条、编发简报x期。三是加大政策扶持力度。积极贯彻贯彻省、市外贸xx条，制定出台xx县支持外贸稳定增长实施意见，追加xxxx万元用于订单+清单系统建设及支持企业稳定增长，重点对企业参展拓市场、参保防风险、发展外贸新业态等方面加大支持力度。对影响程度深、涉及金额大的重点企业，特别针对单一市场、单一客户的高风险企业，如腾飞电子、致通五金等进行专门研究，提出一企一策帮扶措施。四是积极开拓国际市场。引导企业巩固欧美传统出口市场，大力开拓一带一路新兴市场，打造自主出

7、口品牌。今年以来，组织企业参加德国科隆家具展、马来西亚国际家具展、广交会等各类国内外展会xx个，参展企业xxx余家次，会展面积超过xxxxx平米。在xxx届广交会上成功举办第二届xx县绿色家居产业品牌推荐会活动，与x贸易发展局签署合作框架协议，建立战略合作伙伴关系、开展深度合作，有效提升我县区域品牌影响力。（二）抓指标扩需求，充分挖掘商贸潜能。一是狠抓商贸经济指标。制定出台批发零售业开门红优惠政策措施并组织企业进行申报。积极对接统计、税务和企业，做好工业企业主辅分离，督促乡镇（街道）排摸新企业情况，对接近纳统要求的企业进行重点培育监测，达到目标的及时纳统。二是扎实开展消费促进。制定xxxx年促

8、消费工作方案，开展xxxx年消费促进月、金秋购物节等活动。举办xxxx金秋购物节开幕仪式，积极将活动推进到大型商超、汽车等行业和领域，发动全县各大购物中心、百货、超市、便利店、品牌专卖店、汽车经销商等在活动期间进行各类促销。活动期间共开展大型消费促进活动xx场，累计参与企业数量xxxx余家。三是做好再生资源回收利用。组织实施xx县再生资源回收利用实施方案与xx县再生资源回收体系建设规划（xxxx-xxxx），力争形成布局合理、结构优化、功能完善、服务优质的再生资源回收利用体系。建成以虎哥模式为亮点的两网融合回收体系，在全市具有相当的引领性，示范效应显著。四是强化安全生产监管。与县内各加油站及大

9、型商场超市签订安全生产责任状；深入加油站、大型商场超市开展安全生产检查；积极开展七进活动，组织召开商贸流通领域安全培训会议、安全生产宣传教育活动，发放安全生产监管工作应知应会手册。制定出台加油黑窝点整治工作方案，召开成员单位联席会并组织开展开展集中联合清查行动x次，发现案件线索x起、立案查处x起，查扣油品近xx吨。（三）引平台促转型，国际国内合理布网。一是开展示范创建。推动国家电子商务进农村综合示范县建设，加大对重点农村电商项目摸排走访力度，制定xxxx年电子商务进农村综合示范工作项目表及xx县电子商务进农村综合示范工作实施方案，明确项目总体目标及任务，重点支持农旅电商融合等xx个方面、推进农

10、产品上行体系等农村电商五大体系建设。二是发展跨境电商。积极引导企业发展跨境电商等新业态、新模式，制定xx县跨境电商扶持政策，建成全市首个跨境电商孵化园，引入阿里巴巴速卖通等优质跨境电商平台资源。引进省级外贸综合服务示范企业xx有限公司，依托其专业化、市场化及大数据分析的优势，有效整合供应链，并建立外贸小微企业培育库，重点服务雲盛座具、丰竹家具等xx家小微企业，提供各项外贸环节事务的集约化服务。截止目前已完成服务总额xxxx万美元，拉动我县出口增幅x.x%。三是营造电商氛围。先后举办京东零售xx招商会、拼多多xx家具类目招商会，宣传最新招商政策和讲解电商平台运营技巧；组织召开电商创业青年规范经营

11、指导培训会和电商统计业务培训会，邀请师资解读电子商务法政策和典型案例、电商基础数据采集分析和填报规范，推动电商创客规范经营；开展 xxxxxx电商企业总裁培训班，组织优秀电商企业负责人赴x研修学习，开拓视野。（四）抓服务提效率，深入优化营商环境。一是积极践行三服务活动。联合县三服务办，牵头制定并实施xx县稳外贸攻坚行动走访企业工作方案，对全县xxx余家重点外贸企业开展走访服务工作。通过入企送服务、送政策、送帮扶，引导企业客观全面地认识中美贸易摩擦，稳定企业生产、提振发展信心。设计并发放xx县三服务重点出口企业调查问卷，撰写xx县外贸出口受美加征关税影响的调研报告并获钱三雄市长批示。二是及时开展

12、利用外资排摸。了解、摸清各乡镇平台在手在谈项目信息，适时跟进，主动介入，建立xxxx年乡镇招商人员目录库。制定乡镇到资全年预测表，全面掌握全年实到外资的储备情况，做好外资项目新设项目备案与实到外资申报工作。采用点对点跟踪服务机制加强窗口服务效率，重点服务开发区投资性项目、示范区丰树等项目，帮助投资方确定最终投资方案并完成备案相关工作，共实现合同外资x亿余美元。三是加快推进最多跑一次改革。根据省商务厅最新八统一文件规定，对原有的办事事项进行颗粒度细化，建立商务局事项办结时限清单，共完成事项梳理xx项，其中跑一次占比xxx%，零上门占比xxx%。所有事项开通网上办及掌上办功能，办件时限压缩率为xx

13、x%，全部事项均已实现即办。简化对外贸易经营者申请、变更备案登记纸质版材料，取消原遗失或者补办事宜报刊声明作废环节，有效提高办事效率，为企业缩短约x个工作日。（五）保民生稳民心，切实维护市场秩序。一是完成五优联动试点。结合我县实际情况，出台xxxx年xx县地方储备粮动态轮换实施办法、订单粮食基准价格定价办法、xx县订单粮食诚信管理制度、订单粮食购销合同、订单粮食收购合同等一系列制度和办法，确保五优联动工作规范实施。通过网上粮食市场公开招标、种粮大户和农业合作社资质公开遴选等程序，明确中标单位并签订xxxx吨收购订单。预计可为我县农户增收xx万元，为财政节约粮食轮换差价支出xx万元。二是保障市场

14、稳定供应。密切监测市场运行动向，及时关注猪肉市场供需情况。及时向本地冷鲜肉经营企业提供国内生猪主产区企业名单，帮助经营企业与生猪主产区建立稳定的供销渠道。根据省市冻猪肉储备要求，完成我县冻猪肉承储企业的招投标及县级冻肉储备（xxx吨）采购工作，确保县内猪肉市场不断档、不脱销。三是助推文明城市创建。推进全县x家大型商场、超市及两大专业市场文明城市创建工作。主动对接创建办等部门进行现场踏看和实地测评，督促各创建点位整改督办问题xxx个。联合综合执法局、市场监管局等部门开展转椅市场综合整治工作。建立健全创建网上申报台账，组织创建志愿服务工作；推进电动车综合整治、生活方式绿色化行动，开展xxxx年县商

15、务局关于电动自行车安全出行主题倡议活动，深入商场超市，开展限塑令、禁烟令、空调限温等宣传整治活动，培养居民绿色消费理念。（六）转作风抓落实，有序开展主题教育。一是着力加强组织领导。成立局党委不忘初心、牢记使命主题教育领导小组，定期召开会议研究听取主题教育进展情况，并作出部署安排；研究制定商务系统不忘初心 牢记使命主题教育工作方案，确保学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全面落实。二是着力强化学习教育。坚持读原著学原文悟原理，多形式多渠道组织学习教育，做到个人自学和集中学习研讨相结合。每周两次开展集中学习研讨，截至目前，x名局领导作交流发言，x名支部书记和x名党员干部汇报学习心得，所有党员已完

16、成自学书目的学习。组织开展党员干部观看主题教育电视教材x部、学习先进党员事迹x次。组织党员干部参观学习新四军苏浙军区纪念馆、xx小镇xx村先富帮后富先进事迹。三是着力强化队伍建设。深入开展业务工匠优秀科室评比活动，提升干部业务能力、服务能力和自律能力，按照择优储备、一线锻炼、适时使用、定期调整的原则，不断充实调整干部队伍。有针对性地开展政策理论、业务技能等教育培训，从思想上夯实党性教育、从实践上磨炼业务技能，提升全局干部整体素质。今年以来，我县经济发展保持总体平稳、稳中有进发展态势，但结构调整阵痛持续显现，经济运行稳中有变、稳中有缓，给我县发展带来了新挑战。县商务局坚持贯彻落实促进经济稳定增长

17、的政策措施，带领县内广大企业积极应对困难挑战，取得了积极成效，但也存在一些问题：外贸方面：中美经贸争端初步缓和，但其必然性、长期性、复杂性依然没有发生实质变化，我县外贸出口下行风险继续积累，出口增长后劲不足。商贸方面：退出企业数据缺口大，中小企业存活周期短，新入统企业规模小、带动作用不强，经济运行稳定性不足。电商方面：受地域、人才、产业等因素影响，我县对市外优质电商项目吸引力不够，且电商项目招引未纳入各招商平台的任务和考核指标，导致我县缺乏优质、大型电商项目，对全县电商数据增长、电商产业提质发展贡献有限。三、xxxx年工作安排xxxx年，全县商务工作的主要预期目标是：社会消费品零售总额同比增长

18、x%左右；网络零售额同比增长xx%左右；外贸出口占全省份额xx‰以上，跨境电子商务交易额增幅xx%以上；实现合同外资x.x亿美元左右，实到外资x.x亿美元左右；完成境外中方投资额xxxx万美元以上，外经营业额xxxx万美元以上；完成xxxxx吨订单粮食收购，地方储备粮轮换xxxxx吨；预拌砂浆完成达xx万吨，水泥散装率达xx%。（一）精准发力，积极应对中美经贸摩擦。一是持续推进订单+清单试点建设。加强乡镇、部门外贸专班工作合力，压实主体责任，开展订单+清单示范企业认定，通过示范引领、政策鼓励、资金倾斜，提高企业填报的积极性、精准性和时效性和问题解决率。保持预警响应工作三个全覆盖，

19、即主要出口企业全覆盖、对美出口企业全覆盖、订单类型全覆盖。以更优服务提升企业应对风险能力，深入推进减税降费、增加信贷支持、社保返还和稳外贸政策落地见效，形成政银企合力攻坚氛围。整合相关资源，做好新一轮稳外贸政策储备。二是推动市场多元化布局。以当前我县出口的布局现状为基础，继续坚守欧美传统市场，深耕一带一路等新兴市场，有针对性地构建境外展会、品牌推广活动及境外服务体系的布局。发挥展会多功能平台作用，拓展我县展会的服务功能与服务内涵。以抓订单、促成交、稳外贸为目标，抓好xxxx年组团类境外展会和第xxx、xxx届广交会的各项组展管理服务工作。尝试在欧美等优势市场建立我县产品境外展示中心，通过整合资

20、源集聚优势，引导我县企业以整体营销方式开拓国际市场，打造产品整体形象。三是大力培育新业态新模式。主动把握x市争取跨境电商综试区机遇，通过招引外地跨境电商贸易平台、开展与中邮海外仓合作、成立全市xx公司等一系列举措，解决企业发展跨境电商的痛点难点，实现xx造、xx出。联合县财政、经信、科技等部门研究出台产业扶持政策，引导企业加大研发力度、强化品牌建设，通过自主创新、产品升级、品牌推广等举措进一步发挥我县家具、塑木制品、竹木制品产业集群优势，实现产品提档、产业转型，提升跨境电商出口份额，更好地适应国际市场需求、增强企业竞争力。（二）突出重点，持续加快商贸流通步伐。一是助推楼宇经济发展。继续对辖区内

21、商务楼宇进行全面调查摸底，重点开展产业园区、老旧办公楼排摸，建立完善已建、在建楼宇信息数据库，准确掌握楼宇的建筑面积、租金价格、入驻企业、企业纳税等基本情况，并定期更新，实现对全县楼宇信息的动态管理。二是持续发展会展经济。鼓励企业参加省内外各类重点展会，依托xx会展中心平台举办展会活动。加强对促消费工作的政策引导，注重发挥企业的主体作用，立足本地实际、整合优势资源，加强统筹规划，利用城区集聚优势与节假日消费热点，积极打造促进产销对接、居民消费的活动平台，开展形式多样的促销活动，不断丰富内涵、提升品牌、扩大影响。三是推进再生资源回收利用。巩固现有再生资源体系建设成果，持续推进再生资源回收工作，加

22、强政策引导，增强地区交流学习，吸取先进工作经验，加大龙头企业培育力度，做好企业服务工作，掌握企业经营现状，切实做好再生资源回收利用工作。（三）盘活资源，明晰电商工作新方向。一是全力推动试点建设。根据国家电子商务进农村综合示范县建设要求，重点围绕xx县电子商务进农村综合示范工作实施方案，开展各项目招投标、项目实施等工作。定期召开试点项目推进会，掌握项目推进情况；走访项目单位，帮助协调解决项目推进过程中遇到的各类问题，有序推进试点项目建设，推进我县农村电商实现新突破。二是促进电商多元化发展。聚焦重点企业、突出培大育强，切实发挥好莱克帝家、芳羽xx等龙头企业的示范引领作用，逐步带动全县电商产业快速发

23、展；扶持培育中小型电商企业，借助大型第三方平台拓展市场，建立全方位的网络销售体系。三是优化电商发展环境。推进电商园区提升发展，拓展园区增值服务，助推入园企业扩大销售规模。进一步优化电商公共服务平台，切实发挥好服务功能，鼓励协会广泛开展座谈、沙龙、论坛等多层次对接活动。加强与企业联系走访，主动服务重点电商企业，积极组织电商企业间交流互动，促进资源共享。（四）深化服务，助推商务经济高质量发展。一是有效加强外资服务。主动对接乡镇平台，全面强化服务意识，确保项目顺利落地。加大加强实到外资利用工作，按进度确保目标任务完成。按照建成运营类、在建类、终止歇业类细化梳理全县外资企业发展现状，掌握外资企业发展状况。二是积极创新服务模式。推动商务领域数字化转型，充分宣传在线咨询、网上申请、网上预审、网上办理、快递送达的操作模式。积极开展互联网+政务服务，进一步落实浙里办掌办、网办推进工作，真正实现跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外。三是做好外资企业备案检查工作及年报工作。积极开展外资企业联合年报工作，以外资企业联合年报为依托，对外资企业是否遵循外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法进行监督检查。并将抽查结果全部录入商务部业务系统向社会进行公示，进一步规范企业备案行为。