2022年合同管理制度政策依据.docx

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1、2022年合同管理制度政策依据合同管理制度政策依据合同管理制度是为加强合同管理，避开失误，提高经济效益，依据中华人民共和国合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际状况，特制订的制度。合同管理制度政策依据第一节 总则第一条 为加强企业合同管理，规范合同法律行为，削减合同失误，提高经济效益，依据我国合同法及其他有关法规的规定，结合公司的实际状况，制订本制度。其次条 公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。第三条 经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有主动的意义。各级领导干部、法人托付人以及其他有关人员，都必需严

2、格遵守、切实执行本制度。各有关部门必需相互协作，共同努力，搞好公司以重合同、守信誉为核心的经济合同管理工作。其次节 经济合同的签订第四条 签订经济合同，必需遵守国家的法律、政策及公司有关规定。第五条 对外签订经济合同，除法定代表人外，必需是持有法人托付书的法人托付人。法人托付人必需对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法托付人均无对外签约权，但经法定代表人特殊授权并发给托付证明书的例外。第六条 签约人在签订经济合同之前，必需仔细了解对方当事人的状况。包括：对方单位是否具有法人主体资格、有否合同标的经营权、有否履约实力及其资信状况，对方签约人是否法定代表人或法人托

3、付人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济利益，又要考虑对方的条件和实际实力，防止合同欺诈，防止签订无效经济合同，确保所签合同合法、有效、有利。第七条 签订经济合同，必需贯彻同等互利、协商一样、等价有偿的原则和性价比择优签约的原则。第八条 签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。第九条 经济合同除即时清结者，一律采纳书面形式，并采纳公司统一的经济合同文本。第十条 合同对当事人权利、义务的规定必需明确、详细、文字表达要清晰、精确。合同内容应留意的主要问题是：1.部首部分，留意：写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。2.正文部分，留意：产品名称应详细写明牌

4、号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等;技术质量、包装标准、验收标准、验收项目、验收时间、验收地点和验收方法要求要明确、详细，供方对标的质量负责的条件、范围和方式，以及对标的质量提出异议的期限和方式应有明确约定;数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、超欠幅度、自然损耗率及其它必需明确的要求等;包装费用、运输方式及运费负责应详细明确;交(提)货期限、地点及验收方法应明确;价金;违约责任应详细写明约定的违约金数额、比例及计算方法;合同争议解决方式必需约定明确，除合同履行地明确在我公司所在地的合同外，争议管辖法院或约定仲裁机构应明确为公司所在地法院或仲裁机构。3.结尾部分，留意

5、：双方都必需运用合格的印章-公章或合同专用章，不得运用财务章或业务章等不合格印章;注明合同有效期限。第十一条 签订购货合同应按公司规定的供货商资质条件、产品供货条件及标准从严限制供货商资质和产品质量(必要时可采纳招标形式选择供货商)，比价竞价，择优选定，以现货交易为主，坚持以销定进原则;付款尽可能采纳分期付款方式，如需预付货款或定金按我国合同法有关规定办理。签订购货合同如需采纳现款方式付款，在 万元以下的由下属公司、企业经理审批， 万元至 万元的由总公司主管副总经理审批， 万元以上的由总公司总经理审批。签订销售合同应坚持现款现货，即时清结的原则，款到发货，非特别状况不得实行其他结算方式。签订销

6、售合同如需分期付款方式结算，则须事先按本制度第十七条规定的和批准程序报公司批准，分期付款额在 万元以下的由下属公司、企业经理审批， 万元至 万元的由总公司主管副总经理审批， 万元以上的由总公司总经理审批。但分期付款额最高不得超过合同总额的30%。第十二条 任何人对外签订合同，都必需以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。第三节 经济合同的审查批准第十三条 经济合同的正式签订前，必需按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。第十四条 经济合同审批权限如下：1.下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公

7、司、企业领导审批。2.下列合同由总经理或其授权人审批： 标的超过 万元的; 预付定金或预付货款超过 万元的; 联营、合资、合作合同; 重大涉外合同。3.下列合同由董事长审批： 标的超过 万元的; 投资 万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。4.标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。5.企业法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理托付审查的合同;内容困难、较难驾驭，各企业要求供应法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出看法供决策部门参考。第十五条 经济合同审查的要点是：1.合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利实力和行为实力;合

8、同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定;当事人的意思表示是否真实、一样，权利、义务是否同等;订约程序是否符合法律规定。2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否详细、明确;文字表述是否准确无误。3.合同的可行性。包括：当事人双方特殊是对方是否具备履行合同的实力、条件;预料取得的经济效益和可能担当的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。第十六条 依据法律规定或实际须要，经济合同应当呈报上级主管机关批准，或需报工商行政管理部门鉴证，或需由公证处公证的合同，则需经过批准、鉴证或公证等程序。第十七条 经济合同的审批程序如下：1.申报。企业的法人托付人在授权范围内

9、对外签订合同，应事先填写经济合同签约申报表(一式二份)，报本企业的领导审查批准。(凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续)。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署看法，伴同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。2.审核。对送审的经济合同，应按本制度第十四条规定的审批权限，由主管人或有关人仔细批阅，必要时可进行调查探讨，最终作出：批准、不批准;通知申报单位补报材料或进一步谈判。(应提出谈判的详细要求和留意事项)。 主管人在申报表上批写看法后，申报表一份及合同初稿留底，另一份申报表连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的看法办理。 上述审批程序，一般为1至2天。特别状况经批准或授权的可

10、不受审批程序的约束。第四节 经济合同的履行第十八条 经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必需本着重合同、守信誉的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。第十九条 合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。其次十条 企业领导及签约人应随时了解、驾驭经济合同的履行状况，发觉问题刚好处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。第五节 经济合同的变更、解除其次十一条 在经济合同履行过程中遇到困难的，各部门首先应尽一切努力克

11、服困难的，尽力保障合同的履行。照实际履行或适当履行确有不行克服的困难而须要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。其次十二条 对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益动身，从严限制。其次十三条 变更、解除经济合同，必需符合我国合同法和本制度的规定，并应在公司内办理有关手续。其次十四条 变更、解除合同的手续，应按本制度第十四条及第十七条规定的审批权限和程序执行。经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。经工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必需报公证机关重新

12、公证，才具有法律效力。其次十五条 变更、解除经济合同，一律采纳书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律不许。其次十六条 变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特别状况经双方一样同意中止或终止履行的例外。其次十七条 因变更、解除合同而使当事人的利益遭遇损失的，除法律允许免责的以外，均应依法担当相应的责任，并须在变更、解除合同的协议中明确规定。其次十八条 以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发觉，从严惩处。 第六节 经济合同纠份的处理其次十九条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按我国合同法等有关法规及本制

13、度规定妥当处理。第三十条 合同纠纷由签约单位负责处理。涉及内部几个单位的，可以协商或由公司确定一个单位为主负责处理。签约人对纠纷的处理必需详细负责到纠纷处理终结时止。第三十一条 处理合同纠纷的原则是：1.坚持以事实为依据、以法律为准绳原则，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。2.以双方协商解决为基本方法。纠纷发生后，应刚好与对方当事人友好协商，在维护本企业合法权益的基础上，公允合理，互谅互让，达成协议，解决纠纷。3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，切实保障我方合法权益;因我方责任引起的纠纷，应敬重对方的合法权益，主动担当责任，并尽量实行补救措施，尽量削减我方损失;因双方责任引起的纠纷，应

14、实事求是，分清主次，合情合理解决。第三十二条 各单位在处理纠纷时，应加强联系，刚好沟通，主动主动地做好纠纷处理工作，不应相互推诿、指责、埋怨，统一看法，统一行动，一样对外。第三十三条 企业法律顾问处理合同纠纷的范围是：1.董事会、总经理交办的;2.经企业处理解决不了的;3.其他应由法律顾问室处理的。第三十四条 提请处理合同纠纷的程序是：1.承办人填写对外经济合同纠纷申报表(一式二份)，按本制度第十七条的规定报批。2.审批单位可依据状况，在1天内作出：由上报单位负责处理;由企业法律顾问负责处理。3.企业法律顾问对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门

15、或人民法院依法处理。第三十五条 合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必需考虑有申请仲裁或诉讼的足够时间。第三十六条 凡由法律顾问处理的经济合同纠纷，有关单位必需主动供应下列证据材料(原件或影印件)：1.经济合同的文本(包括变更、解除合同的协议)，以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等;2.交货、提货、托运、验收、发票等有关凭证;3.货款的承付、托收凭证，有关财务帐目及凭证;4.产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告;5.有关违约的证据材料;6.其他与处理纠纷有关的材料。第三十七条 对于经济合同纠纷经双方协商达成一样看法的，应签订书面协议，由双方

16、代表签字并加盖双方单位公章或合同专用章。第三十八条 企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行。对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应刚好向主管领导和法律顾问汇报。第三十九条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁确定书或判决书的，由法律顾问协作各单位向人民法院申请执行。第四十条 在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应仔细检查对方的执行状况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。第四十一

17、条 合同纠纷处理或执行完毕的，应刚好通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。第七节 经济合同的管理第四十二条 本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人托付书制度，合同专用章制度及基础管理制度。第四十三条 本公司经济合同的二级管理详细是：公司由总经理总负责，主管副总经理详细负责，归口管理管理部门为公司办公室。下属公司一级由经理、副总经理负责，归口管理人为办公室主任或秘书;各法人托付人详细负责各自授权范围的合同签订、履行工作。第四十三条 公司主管销售的副总经理负责审批销售合同。公司主管生产选购的副总经理负责审批选购合同。公司常务副总经理负责审批企业房地产建设、对外投资、合资、合作合

18、同。公司主管技术的副总经理负责审批技术引进、技术贸易、技术合作、技术改造合同。第四十四条 企业法律顾问的主要职责是：1.负责指导公司各类合同的管理;2.负责审查各类合同的合法性，供应法律论证看法;对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，供应法律帮助;3.负责对法人托付人和有关人员进行法律培训、以提高法人托付人的法律素养;4.负责考评企业的合同管理工作，总结沟通阅历教训，提高合同管理水平;5.协作企业办理合同的见证、鉴证和公证等事项;6.协作企业处理合同纠纷;7.参加特定合同的谈判、签约、履行等工作。第四十五条 下属公司、企业合同管理的主要职责是：1.负责管理本单位签订的合

19、同;2.负责审查本单位签订的合同的合法性、完整性和可行性;对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步看法;3.负责本单位法人托付人的日常管理及年终审查的初审;4.依据法律及本制度的规定，制定本单位合同管理的实施细则，实行切实措施，搞好合同管理工作;5.负责处理本单位合同纠纷;负责本单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。第四十六条 法人托付人的主要职责是：1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿;2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责;3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提

20、出本人看法并对本人看法负责;4.对所签合同的全面履行详细负责，履行中发觉问题应马上上报，并负责主动处理，对发生的合同纠纷负责详细解决或主动帮助有关部门进行处理;5.负责保管好本人所签合同的一切资料;合同履行完毕后应马上将资料上交归档。第四十七条 凡具备下列条件的，可以发给法人托付证书：1.政治素养：能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章制度;依法具有民事权利实力和民事行为实力;此前无贪污受贿、假公济私和损公肥私等损害企业利益行为。2.业务素养：熟识本职工作，有相应的业务学问和业务工作实力，能主动维护公司利益，曾有良好工作业绩，无遗留不良问题。3.法律素养：具有合同法和其它民商法基本学问，并

21、在实际工作中能敏捷运用上述法律学问。第四十八条 公司依据各部门和下属公司、企业的实际状况，确定法人托付人的设置及数额，详细人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人托付书。第四十九条 法人托付书庆于每年年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人托付人在本年度的业务工作状况，取得的工作业绩，有无违法违纪行为等。审核后，法定代表人可依据状况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人托付书等确定。 第五十条 法人托付证书应妥当保管，防止遗失。不准将法人托付证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人托付证书外，还要追究相应的责任。第五十一条 法人托付人工作调动时，应向公司交销其法人托

22、付证书。第五十二条 签订合同实行合同专用章制度。公司及下属公司、企业对外签订合同所加盖的印章，除特别状况运用企业公章外，一律运用合同专用章，其他印章一律不准代替运用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员担当，并可赐予行政处分。第五十三条 合同专用章由公司统一刻制、编号和颁发;严禁任何人私自刻制、运用。第五十四条 合同专用章应严格按授权的范围运用，不准混用、代用或借用。第五十五条 合同专用章应妥当保管，若有遗失，除马上登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。第五十六条 公司各单位都必需仔细做好经济合同管理及其基础工作。详细如下：1.建立合同档案。每一份合同

23、都必需有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的状况记录，变更、解除合同的协议(包括文书、电传等)，均应妥当保管。2.建立合同管理台帐。各企业应依据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必需设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经办人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行状况及备注等。台帐应逐日填写，做到精确、刚好、完整。3.填写经济合怜悯况月报表。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报安排财务部、公司办公室，必要时可抄报企业法律顾问。第八节 附 则第五十九条 本制度是公司合同管理的基本制

24、度，公司及公司下属各部门、公司、企业和业务人员必需严格遵守本制度的各项规定，切实加强公司合同管理工作，规范自身合同法律行为，维护公司利益，提高公司经济效益。第六十条 本制度实施以前，公司制定的有关合同管理制度及规定，自本制度实施后即行废止，公司有关合同管理工作自本制度实施后一律按本制度执行。第六十一条 本制度由公司办公室负责说明。第六十二条 本制度自 年 月 日起实施.第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页