县行政审批服务局年度工作总结及下一步文明创建工作计划.docx

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1、县行政审批服务局年度工作总结及下一步文明创建工作计划县行政审批服务局年度工作总结及下一步文明创建工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十九大精神，以党建为引领，强基础、转职能、优服务、严监管，以深化改革、提升服务、优化环境为主线，创新创优;一件事一次办;改革，全面完成了年初各项目标任务。政务公开政务服务工作走在全市前列，我县被评为xx市xxxx年度;政务公开政务服务工作先进单位;，机关党支部被授予;xx市先进基层党组织;称号，主要负责人获评第七届x省;人民满意的公务员;，全省首推企业职工退休、村民建房;一件事;改革，其中，企业职工退休;一件事;在省政府门户网站向全省

2、推介。一、工作情况（一）把准把牢;思想政治引领;，坚持和加强党的全面领导1.积极开展政治理论教育活动。召开行政审批服务局党史学习教育动员大会，通过专题学习研讨、研学等多种方式开展学习教育活动，邀请县委党史学习教育宣讲团成员到我局授课x次，党组中心组学习2次，认真学习了习近平总书记重要讲话原文和四本学习材料，高质量完成学习任务。2.深入开展主题教育实践活动。一是结合政务服务职能，广泛开展;我为群众办实事;主题实践活动。开展了;学党史、亮身份、促服务;学业务、比服务;党员帮扶带;等活动，将主题活动融入日常工作，做到;党支部建在窗口、党员示范在窗口;。全年累计受赠锦旗xx面，评选出红旗窗口xx个，优

3、秀审批股长xx名，服务标兵xx名，优秀事迹报道x篇，得到群企的广泛好评。二是结合党员干部实际，丰富开展活动，先后组织;我为党旗增辉、我为党徽添彩;演讲比赛等活动x次，展现干部职工的精神风采，提升整体思想认识，营造政务风貌;正能量;。3.持续开展;为民办实事;志愿活动。一是开展;解难题、比干劲、创佳绩;主题实践活动，将群众来大厅办事;急难愁盼;的建议列成清单，共计完善大厅便民设施设备xx处，处理问题xx起。二是持续开展;学雷锋;志愿活动，常态化组织党员干部在大厅为群众提供帮代办服务，全局上下形成;领导带头、党组示范、党员争先、干群联动;的良好风气。（二）创新创优;政务服务改革;，深化改革工作向纵

4、深推进1.准确把握职能定位，提升政务服务效能今年来，政务服务大厅累计接待办事群众xx万人次，办结事项xx.x万余件，立足政务服务工作实际，提升政务服务效能。一是把服务做好，科学规划大厅布局，在窗口数压缩xx%的基础上，办事效能提升xx%；推出;x+x;无休办、窗口延时等政务服务，解决群众;工作日不便办，休息日无处办;等难题。二是把管理做精，在全省县级政务大厅率先启动;好差评;系统，线上线下受理好差评xxx万余条，满意率xx%以上，建立回访倒查机制精准提升服务效能，以实际行动践行;全心全意为人民服务;。三是把;一件事;做深，实现了新生儿出生;一件事;县乡全覆盖，落实居民身后;一件事;改革，全省首

5、推企业职工退休、村民建房;一件事一次办;，其中企业职工退休;一件事;，作为创新工作在省政府门户网站向全省推介，村民建房;一件事;可在村级便民中心直接受理。2.深化;放管服;改革，助力;一城四区;建设一是规范落实;三化;改革，方便群企办事。推进政务服务事项;标准化、规范化、便捷化;改革，梳理事项xxxx项，承诺时限平均压缩比xx%，;最多跑一次;事项占比xx%以上，;四级办理深度;占比xx%以上，材料精简至件均x.x件。目前，我县依申请类政务服务事项（含公共服务事项）及标准化业务办理项的;引用率;和;实施清单发布率;均达xxx%。二是持续推进企业开办全流程;一件事一次办;便利化改革。设立含有企业

6、登记、印章刻制、涉税办理等功能的企业开办服务专区，实现开办企业全流程;一件事;半日;零成本;办结；公章刻制做到;即到即刻即领;，实现领照即开业。三是深入推进工程建设领域改革。;交房即交证;改革措施在多个楼盘落地，;水电气网联动报装;不动产过户与水电气网联办;等改革措施相继落地实施，为规范房地产市场提供保障。四是全力推进;跨省通办;改革。以;平江-修水;跨省通办战略合作为基础，今年上半年与浏阳市建立合作关系。同时作为全市唯一县与湘鄂赣革命老区x省xx县建立;跨省通办;合作关系，截至目前，共有xxx项政务服务事项实现了;跨省通办;。3.依法促进政务公开，树立;阳光政府;形象一是高标准建设政务公开专

7、区，紧扣;四个融合;，在全市建立首个县级政务公开专窗，被新x客户端、xx日报等媒体推介。二是升级改版县政府门户网，发挥政务公开第一平台作用，全年共发布各类政府信息约x万余条。严谨办理政府信息依申请公开件，全年收到依申请公开件xx件，其中，网上申请xx件，现场或邮寄申请xx件。依法驳回xx件，受理xx件。受理的xx件全部按照受理、登记、发函转办、回复、回访流程办理，回复率和满意率均达xxx%。三是高质量办好专题专栏，开设各类专题专栏xx个。强化重点领域信息公开，发布重点领域政府信息xxxx多条。四是全面加强政务新媒体运维管理，印发，并联合县委宣传部、县委网信办对政务新媒体进行清理规范，按政策要求

8、保留xx家，全年实现;零通报;。五是全力畅通政民互动渠道，全年办理市长信箱来信xxx件，县长信箱来信xxx件，xxxxx公众服务热线受理工单xxxxx个，办结率均为xxx%。（三）线上线下;互为支撑融合;，完善网络平台数字化建设1.夯实;一网通办;硬件基础。xx个乡镇（街道）建设有政务服务中心大厅，全县xxx个村（社区）完成了便民服务中心改建或新建，建设率xxx%。电子政务外网全覆盖，实现了电子政务外网万兆出口、千兆骨干、百兆桌面。将xxx项行政权力和公共服务事项延伸至乡镇（街道）、村（社区）办理，并实时动态调整下沉事项清单，截至目前有xx万余件办件量，位居xx市县市区第二。2.落实;数字强县

9、;筹备基础。积极开展数字政府建设前期准备工作，结合我县实际情况，依托xx市大数据中心，进一步做好数据归集；完成;岳办岳好;掌上端平江站点建设，正在做进一步完善和平台宣传推广工作；目前已有不动产、医保、社保、公积金数据共享至市大数据中心，目前正在开展实施对全县政务信息化系统进行前期的摸底调研，为数字政府建设工作打好基础。3.充实;全程网办;平台基础。不断强化国家和省政务服务平台、;一件事一次办;微信小程序、;岳办岳好;App功能应用，推进政务服务事项全流程在线办，建设;平江政务;微信服务号，推出网上咨询、全程网办、预约取号功能。全县;网上办;总量达xx.x万件，公共场所卫生许可证等已实现在乡镇（

10、街道）、村（社区）便民服务中心自助服务终端;秒批秒办;，xx项与群众密切相关的高频、民生类服务事项在村（社区）服务中心落地。（四）对标对表;优化营商环境;，促进县域经济高质量发展。1.对标对表，细化措施。召开了一系列指标专题协调会，组织各指标牵头单位和责任单位对和县方案各项指标任务逐条进行了分析讨论，对突出问题进行了重点调度。2.交办督办，以改促优。综合调查走访部分企业周边环境、审批服务、执法监管、公共服务等方面共xx个问题，对县直相关的xx家部门单位和x个乡镇进行了交办，实行挂号销号处。x月召开全县优化营商环境工作会议，对xxxx年优化营商环境工作进行动员部署，对全县xx家部门单位进行问题集

11、中交办整改，同步跟进督查。x月，联合县纪监委、政府督查室组成监督检查组，对xx家县直部门单位开展优化营商环境工作专项监督，并下发督查通报。3.严密部署，全力迎评。建立全县迎省评工作机制，明确各项工作目标和任务，制订下发系列文件对迎省评工作进行了周密细致部署，确保迎评各项准备工作的高效有序推进。牵头召开相关单位迎评工作推进会、协商会xx余次，指导指标单位完成迎评基础工作，并下发迎评任务清单，明确和细化各单位具体工作任务、完成时间节点。对指标单位迎评工作开展专项督查x轮。4.规范收费，惠企便民。严格把关建设项目费用征收。今年，征收建设项目统一收费费用xxxx万元，其中城市建设配套费xxxx万元。组

12、织发改、国土、规划、环保等相关职能部门现场踏勘x场次。落实;减税降费;等一系列惠企便民政策，为我县经济高质量发展营造优质营商环境。二、问题和短板1.改革的动力和能力有不足。;一窗受理，集成服务;网上办、掌上办;是政务改革的方向和目标，但从认识到能力上都有差距。认识方面：自我满足，找不到改革进程的锚定物，不想改，不爱改，不愿改，不知怎么改，致使改革的主动性、协同性的问题始终存在。能力方面：系统的联通和数据的共享始终有短板，不会用，用不好的问题一时难以解决。当前，既有改革内生动力不足的问题，也有改革的基础不牢、办法不多的问题。2.平台的基础和功能有不足。从硬件平台看，虽然与过来的政务中心比，条件明

13、显改善，但问题和短板不少。人流量大，空间面积不足，特别是功能区缺乏（如xx小时自助办理、后台审批室等）。配套不完善，电梯不足、停车较难、食堂功能不全等。从软件看，数据归集少，平台互通难，自主能力不足，投入压力大等，在特殊时段，办件业务激增，在现有硬件条件下只能采用无差别办理与延时服务应对，窗口工作人员疲于应付，制约了改革任务完成和服务水平的提升。3.大厅的管理和服务有不足。政务大厅共进驻xx家单位和xxx多名工作人员。理顺体制一直是大难题，也是多地政务服务中心的;通病;。人员管理体制未理顺，成为提高服务意识和建立行之有效管理机制的主要制约因素。我局与派出单位之间的协调配合也有差距，职能部门之间

14、重视程度不一，派驻人员认识和能力水平有差异，致使办事企业和群众好评、差评共存。三、对策和建议1.针对改革源动力不足，自我满足等情况，需要走出去，学习先进经验。对标x市、x省、x市、x省、x省等先进地区做法，吸引优秀经验，结合本地区实际情况，紧扣;一城四区;发展战略，从理念提升、模式革新、流程再造、智慧赋能等方面制定全新政务服务跃升计划，继续勇于实践、先行先试、积极探索、创新经验，推动深化;放管服;一件事一次办;最多跑一次;改革取得新进展。2.;三化改革;攻坚行动取得初步成效，但就各单位反馈的情况来看，上级业务指导部门在事项梳理的规范及准确方面仍有欠缺。需要上级业务指导部门进一步完善实施清单的基

15、本要素。另外，平台事项的标准配置、数据的对接等方面仍存在差距，需要省、市加大平台的对接力度，尽快实现平台的互联互通。还有，在数据共享、电子证照、电子印章等方面，由于各部门单位业务系统绝大部分由省市部门部署开发，需要省市牵头落实推进，县市区负责应用推广为佳。3.进一步理顺大厅管理机制，配套专门经费。提高干部思想认识，完善大厅配套设施，组织开展系统培训，提高服务效能。另外，加大政务宣传力度，将改革成果覆盖到更广群体，强化结果运用。加大;好差评;等考评机制在政务服务年度绩效考核中的权重，从群众口碑到部门考评两方面倒逼提高服务效率和质量。四、下阶段工作计划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

16、全面落实省、市深化;放管服;和;一件事一次办;改革目标，结合平江实际，创新政务服务模式，全力推进平江政务服务;九化同步;，切实精简优化办事流程和材料，提升公共服务水平，为企业和基层群众提供优质、高效、便捷的政务服务，营造良好的营商环境。1.政务公开规范化紧扣;一城四区;战略开展政务公开工作，规范完善公开内容，建设标准化、规范化政务公开窗口、专栏，树立阳光政府形象，争做全市政务公开县级示范。2.基层办理便利化持续推进政务服务事项向基层延伸。以;放得下、接得住、办得成;为原则，加快推进政务服务下沉;就近办;，确保下沉服务事项达到xxx项以上。全面实施;一枚印章管审批;，完善基层公共服务;一门式;全

17、覆盖工作，进一步提升基层服务标准化水平。3.园区赋权体系化严格按照文件和上级要求，着力推进园区全链条闭环审批服务，实现;一个大厅办事、一枚印章审批、一个主体服务;，做到;园区事园区办;。4.事项梳理标准化认真落实国家、省、市规范行政权力运行要求，组织编制县、乡两级行政许可事项清单，确保事项同源、统一规范。持续巩固;三化;改革成果，按照省、市深化行政审批制度改革要求，及时对事项清单进行动态调整。5.中介服务清单化按照全省网上中介服务超市;一个平台、分级实施;的要求，完成省、市平台互联对接和本地化功能需求改造，全体系健全平台运维机构。组织编制，规范中介事项、机构的信息化管理。6.重点改革成果化一是

18、持续推进;领照即开业;交地即开工;交房即交证;改革。二是实施政府部门核发的材料免提交、政府部门形成的业务表单数据免填写、可用电子印章的免用实物印章、可用电子签名的免用手写签名;四免改革;，着力打造;无证明城市;。三是全面推行多规合一、多测合一、多评合一、多验合一、区域评估等集成式服务，进一步做优帮代办服务，构建;亲清;政企关系。四是围绕个人、企业生命周期深入推进;一件事一次办;改革，大力推动智能导办、全域通办、全程网办、多点可办。加大改革创新力度，结合本地实际，梳理、健全高频民生事项、涉企事项;一件事;清单，分领域实施;一件事一次办;改革试点。7.大厅管理常态化一是完善大厅管理、效能督查工作机

19、制，常规化、制度化、系统化开展培训，进一步提高干部职工业务能力，提升服务水平。二是健全数据统计、差评处置、结果运用机制，规范差评处置程序，严格差评处置督查督办。积极引导企业和群众参与政务服务评价，提高;好差评;参与度。强化结果运用，加大;好差评;在政务服务年度绩效考核中的权重，倒逼部门提高服务效率和质量。三是加大政务宣传力度，拓宽群众反馈渠道，建设;服务好、业务好、口碑好;三好政务大厅。8.数字政府智慧化一是加快部署;一网通办;平台。依托省市;互联网+政务服务;一体化平台，推进窗口端、电脑端、移动端、自助端;数据同源、服务同频;四端协同，实现;一网通办;平台省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）

20、五级部署和应用，进一步下沉自助服务终端，乡镇（街道）自助服务终端覆盖率达到xx%，逐步提升网办服务能力，实现;一网全城办、一网多维管、一屏观成效;的目标，迈出平江步伐。二是做好省市微信小程序和;岳办岳好;APP应用推广工作。完善;岳办岳好;APP平江分站点建设，推进;亮码办;等特色功能应用，推进人社、医保、公积金、不动产、自来水等更多事项全程网办、掌上可办以及自动办理，从;可用;向;易用;、;爱用;转变，总结出平江经验。三是加快推进综合办公平台建设工作。充分利用现代化信息技术手段，大力推进综合办公平台建设，切实提升政府部门的行政效能，减少工作压力，防患廉政风险，优化营商环境，实现全县范围内的推

21、广应用，体现出平江特色。四是全力推进;一网统管;工作。摸清全县政务信息化项目建设底子，以全县统一的政务网络集约化建设为基础，依托全市统一建设的城市运行管理系统，逐步整合公安、交警、应急管理等视频系统，初步实现;一屏观全城，一网管全域;，提升城市运行综合治理能力和社会治理响应能力，打造出平江样板。9.文明创建长效化以创建全国文明城市工作为统揽，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以为标准，加大创文宣传力度，营造创文工作氛围，常态化开展创文活动，把文明创建与长效管理机制建立相结合，促进文明创建工作长效化。通过开展;红旗窗口;服务标兵;和;文明股室（窗口）;文明之星;创评活动，进一步优化服务环境，公开服务内容，规范服务程序，强化优质服务，切实提高服务群众、服务发展的能力和水平，确保在国家文明城市测评中政务服务各项工作零失分。