“计划生育村民自治大会讲话”计划生育工作计划.docx

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1、“计划生育村民自治大会讲话”计划生育工作计划 文章标题：安排生育村民自治大会讲话各位领导、同志们：今日的会议有两个主要任务，既是社会秩序整治动员大会，又是安排生育村民自治动员大会。刚才，*主席已就开展社会秩序整治工作进行了动员、部署，下面，我依据乡党政联席会议的支配，就推动安排生育村民自治工作讲三个方面的看法。一、提高相识，强力推动安排生育村民自治年是市政府安排生育村民自治三年发展纲要实施的其次年，也是极为关键的一年。根据市委、市政府的统一支配部署，今年我乡个行政村将全面推行安排生育村民自治，为此，乡党委、政府出台并印发了乡安排生育村民自治实施方案，明确了年村民自治工作的目标、标准、措施和步骤

2、，很详细，很有操作性，希望各村、各有关单位结合实际状况，从以下几个方面仔细抓好落实：一是思想相识要到位。从大环境看，充分敬重群众在安排生育中的主子地位，亲密联系群众，一切依靠群众，坚持以人为本，推行安排生育村民自治，保障群众安排生育的权利，引导群众自觉履行安排生育的义务，是党的群众路途在计生工作中的详细运用，是代表人民群众根本利益的详细体现，也是党的农村基层组织工作条例、国家村民委员会组织法和省人口与安排生育条例等法律法规的详细要求。从我乡的实际状况看，计生工作开展难度越来越大了，难就难在群众的生育愿望与国家政策法规的要求还有较大的差距，难在我们既要稳定低生育水平，又要坚持依法行政，不断规范行

3、政行为，因此，必需通过工作机制的创新来实现工作的突破，那就是依靠村级切实担当起安排生育工作的责任，变群众被动的安排生育为自觉自愿的行为。特殊是村级规模扩大了，人口增多了，一个村专干要管二、三千人，甚至是四、五千人，管理难以到位，必需依靠支村两委，健全工作网络，充分发动群众，引导群众进行自我管理。正因为如此，乡党委、政府对村民自治工作非常重视。在年后召开的全乡经济工作会议和人大会议上，党委、政府就将人口与安排生育工作列为今年的四大重点工作之一，明确了提出了要在人口与安排生育工作上取得新的突破，要重点抓好三个结合：一是抓落实领导责任制与推行安排生育村民自治相结合二是抓优质服务与执法到位相结合三是抓

4、日常基础工作与集中整治相结合。因此，各村各单位肯定要把思想统一到乡党委、政府的决策上来，真正重视并切实推动安排生育村民自治工作。二是保障措施要到位。首先，要加强组织领导，各村要把推行安排生育村民自治作为重要的工作内容列入议事日程，要由村支部书记负总责，专题调查探讨，拿出切实可行的工作方案，乡党委、政府将把开展安排生育村民自治纳入到村级的年度目标管理，进行仔细的考核评估其次，要组织特地力气，确保每村派驻两名乡干部，集中三个月的时间，专抓这项工作再次，要保障经费投入，把村民自治工作经费纳入财政预算，乡财政按人均一元的标准拨付到村，同时，各村也要主动筹措经费，切实解决好村、组计生工作人员的待遇酬劳。

5、三是工作程序要到位。从三月份的启动到九月份的验收，有半年的时间，在这半年里，健全网络、宣扬发动、制定章程、签订协议、日常管理、优质服务以及落实实惠政策、建立利益导向机制等多个工作环节都要按部就班地进行，每个环节相应的程序也必需到堂，尤其要重视并加强常常性的工作。今年我们将根据上级提出来的“五上门”和“十到户”的工作要求，将安排生育村民自治工作的内容详细化，切实把服务工作做好，各村也要根据乡安排生育村民自治工作实施方案，仔细组织实施，扎实做好工作。四是目标实现要到位。在我乡个村全面开展安排生育村民自治中，要把大山、山斗、观阁、老桂个村建设成为村民自治先进村，把黄岗冲村建设成为村民自治示范村。希望

6、各村结合本村的实际，强化保障措施，如质如量地完成好各自的目标任务。同时，必需强调的是，开展安排生育村民自治的最终目标是稳定低生育水平，这一点必需坚决不移，毫不动摇。二、强化举措，持续开展春季集中整治活动目前，从驾驭的状况看，我乡的计生工作存在的问题比较突出，形势特别严峻，任务非常艰难，集中体现在以下几个方面：统计数据严峻失真。相当一部分村不正视工作中存在的不足，靠造假蒙混过关。一方面，计外诞生瞒报、漏报现象特别突出另一方面，查环孕检到位率、措施落实刚好率等方面的数据存在大量水分。流淌人口管理滞后。流淌人口管理是计生工作中的重点和难点，抓好了流淌人口管理，就有效限制了安排外诞生。但大部分流淌人口

7、管理不到位，村、组工作人员对流淌人口缺乏行之有效的监管，流淌人口办证、孕检、合同率低，同时，流淌人口管理制度不规范，报告单、手册等应由村级填写的资料基本上都由乡计育办包办完成，流淌人口管理合同流于形式，而且存在大量的无效合同和假合同。计外隐患明显增多。孕前管理跟不上是导致计外隐患增多的主要缘由。一是应上环人数增多。二是诞生一个男孩且年龄在岁左右的已婚妇女取环、取皮埋改用药具人数增多。三是孕妇或安排外生育的对象没有纳入台帐管理，再生育孕妇刚好上报率不高。阵地设施不够规范。大部分村的宣扬、服务阵地基本上只有人口学校，有阵地的村也大多数达不到要求，宣扬、教化、服务的功能没有得到充分发挥，相当一部分村

8、级阵地的宣扬窗栏无内容，各类培训活动没有开展，甚至连一些要求到户的宣扬资料也没有下发。宣扬教化的氛围不浓，既是计生工作措施、工作力度的弱化，也简单使群众产生安排生育放松了的相识。法律责任没有到位。在追究违法生育者法律责任的过程中，没有执行实力的无从惩罚，有执行实力拒不缴纳的难以惩罚，只能依靠市法院强制执行。而法院也因精力有限难以全部落实到位。法律责任追究没有到位，既助长了群众超生没关系、安排生育放松了的相识，更刺激了一些群众的生育愿望，形成了计外诞生的恶性循环。由此可见，在我乡计生工作面临的诸多问题中，最突出的仍旧是基础工作不牢的问题，只要基础抓牢了，统计质量提高了，在人口与安排生育工作上实现

9、新突破的目标才会有保证。而以强有力的手段开展安排生育集中整治活动，仍旧是夯实基础行之有效的主要途径。因此，乡党委、政府确定在全乡范围内开展春季集中活动。为了确保活动的效果，提点要求：高度统一思想。本次集中活动由乡计育办统一制订工作方案，集中机关干部，乡党政班子成员亲自带队，分片包干，责任分解到人，任务完成状况与年度评先和工作奖金的发放挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒。各村支两委班子成员要统一思想，提高相识，与乡党委、政公务员考试论坛:17ks)府保持高度一样，全力支持协作此次集中整治活动。快速澄清底子。会后，各村各单位要快速组织人员，深化村组摸排核实状况，通过对孕检、流淌人口办证、节育措施落实等状况的

10、了解，列出应排查的安排外隐患、应惩罚的安排外诞生、应落实避孕节育措施的对象清单，将这些工作任务分解给各个集中活动小组，分别予以落实。突出工作重点。本次集中活动的工作内容仍旧是五项常规性的基础工作，即查环孕检、隐患排查、节育措施落实、流淌人口办证和法律责任到位。流淌人口办证和查环孕检是进行孕前管理、发觉工作隐患的手段，因此，在澄清底子后，工作重点应当放在三个方面：一是应落实节育措施的对象，要落实一孩以上环为主，二孩以结扎为主的长效措施二是可能安排外怀孕和已经安排外怀孕的对象，要实行法律的、行政的、经济的手段逐个落实，这次隐患排查做到位了，年度内安排外诞生的漏洞就堵住了三是已违法生育的，必需从严追

11、究法律责任，营造“违法必究、执法必严”的深厚氛围，起到惩罚一例教化一批的作用。坚持常抓不懈。本次集中活动时间必需听从任务，各项工作任务都完成好了，集中活动才能结束。我乡将把开展集中活动作为一项常常性的工作，每月集中力气抓几天。同时，各村各单位要加大宣扬教化工作的力度，将宣扬教化贯穿于集中活动的全过程，完善宣扬阵地，拓展宣扬途径，突出宣扬重点，通过进村入户、入脑入心的宣扬，形成有利于人口与计生工作的良好舆论氛围。三、仔细核查，确保嘉奖扶助制度顺当实施根据省、市统一部署，从年起，浏阳市将全面推行农村部分安排生育家庭嘉奖扶助制度。作为计生系列实惠政策的一项重要内容，它的实施必将在引导群众自觉实行安排

12、生育、塑造诚信政府、亲密党群干群关系、推动人口和安排生育工作健康持续发展等方面发挥主动的作用。因此，必需以高度的政治责任感仔细予以核查，确保嘉奖扶助制度顺当实施。加大宣扬力度。嘉奖扶助制度的实施关系到广阔群众的切身利益，要充分发挥广播、电视、宣扬栏、人口学校的作用，大张旗鼓地向群众宣扬嘉奖扶助制度的意义、范围和条件，省级配发的宣扬资料肯定要全部到村到户，资料不够的还要由各单位自制，使这项工作真正做到家喻户晓。要组织相关人员仔细学习有关政策、文件，进一步深化相识，精确把握奖扶对象的条件。加大工作力度。要在已经上报对象名单的基础上，组织联村干部、计生协工作人员和村干部，分片分组重新进行一次走访核实

13、。走访核查肯定要过细，要以多人议查为主，找多名同村同组群众了解状况，要以询问群众为主，不能只听信对象本人的一面之词，全部拟上报的对象名单，必需张榜公布，接受群众监督，对群众反映状况有差异的对象，肯定要重点核查。强化责随意识。要把嘉奖扶助制度的实施作为当前一项重要的中心工作来抓，明确要求，落实责任。每一个村都明确一名党政领导负总责，明确一名联村干部为干脆责任人。各责任人必需仔细履行职责，切实做到不漏、不错、不假，凡出现严峻问题的，都要追究相关责任领导和干脆责任人的责任。同志们，计生工作任务繁重，责任重大，今日的会议明确了当前必需抓好的三项重要工作，希望同志们高度重视，以村民自治为载体，以集中活动为手段，以嘉奖扶助为引导，扎扎实实抓好后六个月的工作，确保我乡年度人口与安排生育工作目标任务的圆满实现。安排生育村民自治大会讲话网，本站为全部正式会员免费供应文章查找帮助。欢迎阅读安排生育村民自治大会讲话。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页