2022年应急工作管理制度范本.docx
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1、2022年应急工作管理制度范本 一、职责和任务 东营港管委会应急管理办公室(管委会总值班室)担当管委会值班工作,履行值守应急、信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用,实行每日24小时值班制度。其主要职责是:承办市政府应急管理办公室(市政府值班室)交办事项,办理各部门、单位向管委会报送的紧急重要事项,刚好驾驭并向主要负责领导同志报告我区重大状况和动态,传达市领导同志的有关重要批示和指示;加强对突发公共事务的预料、跟踪和研判,做好突发公共事务的处置、评估和报告工作。详细任务是: (一)接听电话和接收传真、网络以及其他形式的重要信息。 (二)刚好收集整理、汇总分析和报告突发公共事务和社会影响较大事
2、务的信息和相关材料,承办需报送市政府的突发公共事务信息工作。 (三)承办市政府应急管理办公室(市政府值班室)交办事项,分送、办理各部门、单位上报的紧急重大状况请示和报告。了解驾驭、汇总分析我区各类突发公共事务等紧急重大状况,刚好向主要领导同志报告。帮助有关领导同志处置特性重大、重大突发公共事务,协调各有关部门处置较大、一般突发公共事务。 (四)负责报告每日接报的突发公共事务和管委会领导同志作出的有关批示。 (五)组织突发公共事务评估报告工作,对突发公共事务的性质、处置效果和相关职责进行报告。 (六)筹划、组织各类应急演练,负责开发区有关应急管理工作的会议及其他活动。 二、工作办公程序 (一)在
3、值班工作中,根据刚好、精确、稳妥、保密的原则,主动了解和驾驭我区紧急重大状况,加强舆情分析,并仔细办理有关事项。事前、事中、事后要刚好向有关领导同志报告。 (二)对各部门、单位报告的紧急重大状况,值班人员要仔细记录,刚好报告。对特性重大、较大、一般突发公共事务信息,以及事务本身比较敏感,或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特性重大、较大突发公共事务的信息,经管委会办公室主任或带班主任审核后,按领导同志分工报送,依据须要抄送有关部门和单位。必要时,要主动与有关部门、单位和处置现场指挥人员联系,随时驾驭事务的进展状况等,刚好透过手机、电话等方式向领导同志报告;条件允许时,要求有关部门、单位采集
4、事务现场的多媒体信息。 对各部门、单位报送的信息,要主动核实状况,跟踪了解事务进展。 (三)须要马上报告的紧急重大状况,应按领导同志分工,快速以电话、传真等形式向管委会主要领导同志报告。 (四)在紧急重大状况处置过程中,要主动与有关领导同志,事发地有关部门持续联系,刚好传达领导同志的批示精神,负责催办和查办、落实交办事项。跟踪了解有关状况,汇总上报各种信息。 (五)定期对各部门、单位的信息报送、办理状况进行汇总和通报,总结信息报送工作阅历。 (六)对突发公共事务的处置状况,要加强与市应急办联系沟通,刚好报告有关状况。 应急管理制度(二) 环境应急中心的管理制度 一、监控值班人员要着装整齐、精神
5、饱满、坚守岗位、尽职尽责,以高度的职责心,仔细完成好平安防范监控任务。 二、遵守监控室管理制度,娴熟驾驭操作规程,严格执行操作程序。不随意摆布设备,亲密留意监控设备的运行状况,保证监控设备平安有序,不得中断监控录象、删除监控资料或将监控资料挪为它用。 三、驾驭各监控点的分布及其监控范围,亲密留意重点监控区域,刚好对监控信息复核处置。发觉担心全因素或可疑状况,马上进行现场复核(视频搜寻、录像回放、电话询问等);对已确定的可疑状况,快速通知巡逻人员出警,并与巡逻人员持续联系,协作其抓获或查证可疑目标;可疑状况经复核或巡查确认后,刚好向领导汇报;遇状况紧急或突发事务,快速拨打相关报警电话。 四、刚好
6、发觉案件线索并存档保留。每一天对监控录像进行翻看,发觉有价值的案件线索刚好存盘保留,并做好标记,为业务部门破案带给有效线索;对校内内发生的刑事案件、治安案件、自然灾难性事故、群体性事务、重大违纪违规事务等录像另存档保留,并做好标记;对上级领导要求保留的录像另存档保留,必要时制作光盘长期存档保留,并做好标记。 五、爱惜和保养好监控设备。每周二上午对设备进行一次维护(杀毒、除尘等),对电视监控主机和摄像头实行定期擦拭保养,发觉故障刚好解除,不能解除的刚好报修;若发觉异样状况马上关掉电源,刚好报告,故障未解除前,不得随意启动机器,以免造成不良后果。 六、仔细做好值班记录;每日交接班时,应将当班发生状
7、况以书面及口头两种形式告知接班人,接班人应检查设备的工作和室内清洁状况,保证设备处于良好的工作状态。 七、持续通信联络畅通。保证有线电话、无线对讲机等通信设备始终处于良好的工作状态;不占用监控室电话处理与监控、报警、指挥无关的事情。 八、仔细完成上级交办的各项工作任务。 应急管理制度(三) 应急管理工作制度 为充分发挥应管理机构的职能作用,完善工作机制,创新工作方式,更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作,提高预防和处置突发事务的潜力和水平,依据中华人民共和国突发事务应对法和有关规定,制定如下工作制度。 一、应急预案管理制度 (一)应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本资料: 1、总则,
8、包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等; 2、应急组织指挥体系与职责,包括:领导机构、工作机构、地方机构或现场指挥机构、专家组等; 3、预防与预警机制,包括应急打算措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等; 4、应急处置,包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等; 5、后期处置,包括善后处置、调查与评估、复原重建等; 6、应急保障,包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等; 7、监督管理,包括应急预案演练、宣教培训、职责与奖惩; 应急预案制定单位起草应急预案过程中,应当征求
9、应急预案涉及的有关单位看法,有关单位要以书面形式提出看法和举荐。涉及限制公众自我的或与公众权利亲密相关的,应以适当方式广泛征求看法。应急预案制定单位应根据中华人民共和国保密法有关规定,确定应急预案密级。 (二)应急预案体系动态管理。依据横向到边,纵向究竟的总体要求和部门机构调整改变状况,每年对专项应急预案、部门应急预案适当进行类别、结构调整,使应急预案体系适应本区公共平安形势和实际工作须要。 (三)应急预案修订完善。针对应急管理工作中状况的改变和应急预案实施过程中发觉的问题,原则上每年组织有关部门和应急管理专家对本区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一般、较大、重大、
10、特性重大突发事务后,要总牢固践阅历刚好修订完善相关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案,认为有必要依据实际状况进行修改的,应刚好以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单位应仔细探讨,刚好反馈探讨结果。修订和完善后的应急预案按规定刚好报备。 (四)应急预案审核、印发和发布。本区部门应急预案经征求有关单位、专家看法后,由预案制定单位按有关程序审议,审议透过的本区部门应急预案应报政府应急办备案。 (五)应急预案培训。将各类应急预案有关资料列入每年应急学问宣教培训安排,以涉及公众生命平安保障的部分为重点开展宣扬培训,增加社会公众的平安意识,提高社会公众自救互救潜力。 (六)应急预案演练。应急预
11、案制定单位要建立健全应急预案演练制度,制定应急预案演练安排,原则上每年组织一次应急预案演练。 二、应急物资储备管理制度 (七)统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息,具体登录各类应急物资储备的品种、数量和分布状况。 (八)补充、更新和轮替。根据分类管理、分级负责的原则,要做好本级、本行业的应急物资储备工作。依据有关规定对短缺物资进行补充,对有保质期的物资实施更新和轮替。 (九)基础设施举荐。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应急医疗救援以及效能运输、消防、防雷等公共平安基础设施,配备必要的应急器材。 (十)督导检查。每年年末对有关部门应急物资储备任务落实状况、救灾物资年度消耗状
12、况进行督导检查,依据应急物资短缺状况指导有关部门提出补充安排。对因突发事务救灾而造成的物资亏空,有关部门尽快将应急物资补充到救灾前水平。 三、应急队伍及志愿者队伍管理制度 (十一)应急管理专家队伍建设。突发公共事务主管部门建立相应类别应急工作的专业人才库,并可依据须要聘请有关专家组织组成专家组。专家组参加相关预案的修正订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术沟通和修订和完善工作。每年组织召开一次专家组会议。组织学术沟通和课题探讨,依据年度应急管理工作支配和课题探讨安排,组织应急管理专家,就本系统本行业公共平安形势和重大突发事务的预防和开展调查探讨或带给专业询问,为领导决策带给科学依据
13、。 (十二)应对工作评估分析。每年年底,组织专家队伍和有关部门对各类突发公共事务的发生、发展趋势及应对工作状况进行预料分析探讨,对突发事务应对工作进行总结分析,次年初总结分析报告,分报区政府体育场并按规定上报市政府。 (十三)应急队伍统计分析。依托政府应急平台建立应急队伍数据库,每半年对应急救援队伍、专家队伍、志愿者队伍进行一次普查,对各类应急队伍的区域分布、工作任务、人员、装备、培训演练状况进行统计,更新数据库信息。并对相关数据进行汇总分析,为领导处置突发事务带给决策依据。 (十四)应急队伍培训。突发公共事务相应主管部门要对相应类别的应急救援队伍和志愿者队伍开展培训,不断提高应急救援潜力。
14、应急管理制度(四) 1、为贯彻平安第一,预防为主的平安生产方针,规范公司应急管理制度,提高应对风险和防范事故的潜力,保障职工的平安健康和生命平安,最大限度的削减财产损失、环境损害和社会影响。依据国家有关法律法规制定本制度。 2、应急管理制度坚持以人为本,削减危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责,职责明确,快速反应的原则, 3、应急管理分预防、打算、响应和复原四个过程。主要资料包括:应急管理组织体系,应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 4、成立以公司总经理为组长,主管平安生产副经理、矿长为副组长,安监科长、各采区负责人为成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安
15、监科,并负责日常管理。 5、生产平安事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要贴合生产经营单位应急救援预案编制导则,并持续与上级部门预案的连接。依据国家法律法规及实际演练状况,适时修订预案,做到科学、易操作。 6、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训,培训资料应当包括:事故预防、危急辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救援常识、避灾避险、逃命自救等。 7、应急演练。依据年度应急演练安排,每年至少分别支配一次桌面演练和综合演练,强化职工应急意识,提高应急队伍的反应速度和实战潜力。安监科负责做好演练记录和总结。 8、应急通讯设备保障。公
16、司要对电话、对讲机、手机等通讯器材进行常常性维护或更新,确保通讯畅通。 9、应急救援物资保障。依据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应,切实加强应急保障潜力,并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新,确保性能完好。 10、应急处置。事故发生后,马上启动应急预案,以营救遇险人员为重点,开展应急救援工作;要实行必要措施,防止发生次生、衍生事故,避开造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要刚好组织受威逼群众疏散、转移,做好安置工作。 11、成立兼职救援队,人员由各科室、采区主要负责人及业务骨干组成,并进行常常性训练,娴熟驾驭基本的救援常识
17、和救援潜力。 12、应急救援协议。充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相连接。依据有关规定,公司要同石家庄市矿山救援中心签订救援协议,一旦发生企业不能自救的事故,恳求石家庄市矿山救援中心支援。 13、应急管理费用由公司总经理审批,财务部门予以保障。 14、本制度说明权归应急管理制度领导小组,自颁布之日起实行。 应急管理制度(五) 一、目的 提高公司处置突发事务的潜力,最大限度地预防和削减突发事务及其造成的损害和影响,保障员工的健康与平安。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事务是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产
18、损失、生态环境破坏和严峻社会危害,危及公司系统平安和公共平安的紧急事务。 突发事务应急是指针对已发生的突发事务,为限制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。 突发事务应急预案(简称应急预案)是针对可能发生的重大突发事务,为保证快速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事务损失而预先制定的有关安排或方案。 四、管理职责 (一)公司成立应急管理委员会(简称公司应急委),公司总经理任委员会主任,公司党委书记任副主任,委员会成员由副总经理、纪委书记、工会主席、总师、总助、副总师及办公室、安排发展部、人力资源部、财务部、生产技术部、平安与环境爱护监察部、市场营销部、发电集控中心、工程管理部、政策与
19、法律部、审计与内控部、监察部、政治工作部等部门第一负责人组成。 (二)公司应急委的主要职责 1.实行有关突发事务应急的法规和规定; 2.指挥、协调应急打算、应急响应和应急救援工作; 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作; 4.监督、管理应急体系的建设和运转; 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展状况; 6.确定进入紧急状态; 7.协调与外部应急力气、相关政府部门的关系。 (三)公司应急委下设办公室,应急委办公室挂靠平安与环境爱护监督部门。主要职责为: 1.处理公司应急委日常管理工作; 2.组织建立公司应急管理体系、机制; 3.组织制定五凌电力有限公司突发事务综合应急预案及主要的专项
20、预案; 4.对公司各类突发事务应急预案进行评审和备案; 5.组织开展危急源排查、平安检查和应急救援演练。 (四)办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告(汇报)应急工作状况; 2.负责突发事务应急信息的修改和对外发布,理解公众对突发事务状况的询问; 3.负责协调与外部应急力气、政府部门的关系; 4.负责公司公共平安、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施,组织制订公司交通事故应急预案; 5.组织公共平安事务处置及应急预案实施。 (五)安排发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 (六)平安与环境爱护监察部、生产技术部门应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾
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