关于社区“两委”换届的调研报告.docx

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1、关于社区“两委”换届的调研报告找准问题 对症下药 确保稳定关于社区“两委”换届的调研报告XX县XX社区党工委书记县委宣扬部： XX社区管理委员会位于XX县老城区XX镇，总面积7.23平方公里，辖8个社区居委会，人口6.2万。有社区党委2个、党支部6个，居委会8个，现有党员1223名。为刚好驾驭我委社区“两委”换届选举的基本状况和存在的问题，切实做好换届前期打算，确保换届选举工作顺当进行，支配联系社区管委会领导和干部组成工作组深化 8个社区实行书记、主任汇报、召开社区“两委”座谈会、调查走访党员干部群众、重点调研与普遍调研相结合的方式集中开展了专题调研。对我委的社情民情、班子状况、换届可能出项的

2、问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，仔细做到摸清状况、找准问题。现将调查汇总有关状况汇报如下：一、当前社区“两委”运转状况、社区干部队伍现状及存在的主要问题 1当前社区“两委”运转状况。我委8个社区各项工作运行良好，社区“两委”班子成员能自觉听从党工委、管委会的支配和部署，干部队伍整体稳定，制度运行状况良好。社区级班子主要负责人，除梨子坝社区书记、主任“一肩挑”外，其余社区班子主要负责人配备到位。有少数社区干部工作有所懈怠，主动性、主动性不高，责随意识不强，个别居委会领导班子精神懈怠，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。自2022年换届以来，我委不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障

3、机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使社区干部的办事效率、工作作风得到了进一步加强，创先争优的氛围进一步提升。一是社区班子的酬劳待遇大幅提高。本届社区书记月工资2400元、主任2200元、专职工作者2200元。2022年1月起，依据上级关于调整村干部待遇的相关文件，现任社区支书、主任、专职工作者每人每月增加500元，提高20%以上。二是激励保障机制逐步完善。从优秀社区书记、主任中招录乡镇副科级领导干部、从优秀社区干部中聘用乡镇工作人员、社区干部待遇增长常态化、离任社区干部补助等针对社区干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，年轻社区干部的工作热忱和敬业精神较过去得到较大提升。三是社区干部精细化

4、管理机制逐步形成。针对社区干部的考核、考评，通过主动的探究实践，我委出台了社区干部“三化”管理看法，各社区也制定了切合实际的社区干部考核方法，使得社区干部的考核逐步步入精细化轨道。 2社区干部队伍现状。2022年社区“两委”换届后，XX8个社区，选出社区党支部委员49名，社区居委会委员36名。现有社区两委主要干部的一封信的成果运用，着力回引优秀人才回乡参加竞选。城镇社区党组织书记要突出政治素养好、服务群众实力强、建设文明和谐社区实力强的标准，通过选聘优秀党务工作者、选派机关事业单位优秀干部、选拔优秀社区工作者等方式培育选拔。3、严格资格条件。社区党组织要结合实际，严格根据上级要求进一步细化社区

5、党组织班子成员的选任条件和标准，突出政治素养、服务实力、道德品德、廉洁自律等方面的详细要求。特殊要围绕推动社区党组织班子的年轻化、学问化，合理设置任职年龄、文化程度等资格条件。原则上，新任的社区党组织书记重点选拔45周岁以下、中学以上文化程度的党员；社区党组织书记候选人要有两年以上党龄，委员候选人要有一年以上党龄；社区党组织成员应具有中学及以上文化程度。要重点从符合下列条件的党员中举荐社区党组织班子成员候选人：党性强。具有共产主义远大志向和中国特色社会主义坚决信念，能模范遵守党章党规党纪，政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识强，在思想上政治上行动上与习近平同志为总书记的党中心保持高度一样。实

6、力强。发展有思路、致富有点子、推动有举措、视野见识广、懂经营管理，具有较强的带头致富和带领群众致富实力、基层治理实力和群众工作实力，擅长运用民主、法律、示范和服务方法做群众工作。改革意识强。能够克服因循守旧观念，思想解放、思路开阔，开拓创新，敢于担当，能主动适应当前的工作形势，干实事、真爬坡、敢破难。服务意识强。对党员群众有感情，对发展有信念，能主动服务群众、服务党员、服务发展，能从党员群众最关切的、最干脆的、最现实的问题入手，真心实意地发展生产、解决困难，能根据党员群众和上级党组织的要求，尽职尽责地完成各项工作任务。作风形象好。能自觉践行社会主义核心价值观，为人公道正派，品德端正，清正廉洁，

7、身体健康，社会形象好、群众公认度高。有下列情形之一的，一律不得举荐为社区党组织班子成员候选人：五年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事惩罚且现实表现不好的，或正在执行刑罚惩罚的，或有犯罪嫌疑，正被司法机关实行刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的，已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的，有“黄、毒、赌”、涉黑涉恶等违法违纪行为的；受过党纪政纪处分且相识错误不深刻、改进不明显、所在党组织多数党员不满足的；参加组织封建迷信活动或参加“法轮功”等邪教组织的。违反信访条例规定，以上访为名或唆使怂恿群众上访谋取个人私利的，参加和组织群体性事务、阻工事务、越级上访事务的。道德品质差、生活作风差、不遵守社会公

8、德，不孝敬父母、虐待遗弃家庭成员的。居务财务审计中查明有公权私用、优亲厚友、侵占国有和集体财产、侵吞惠民款项等行为的；有行贿受贿、权钱交易行为的；有拉票贿选或其他不正值竞争行为的。对个人档案、经验、学历、党龄、年龄等弄虚作假，欺瞒组织的。近五年违反过安排生育政策的。有影响举荐选拔的信访反映尚未查清的。党内有关法规和法律法规明确的其他不得举荐为社区党组织班子成员候选人情形的。有下列情形之一的，不宜举荐为社区党组织班子成员候选人：体弱多病，不能正常履行职责的；宗派家族思想、私心严峻，拉帮结派，造成较坏影响的；经社区党工委考察，履职实力差，群众看法大的；党内有关法规和法律法规明确的其他不宜举荐为社区

9、党组织班子成员候选人情形的。原则上，社区党组织书记人选、须要放宽条件的报名人选和受党纪政纪处分的报名人选，须报县委组织部审批。 五、对拉票贿选等违法违纪行为的查处建议 成立机构，加强组织领导。在换届期间成立由党工委、纪工委、公安、计生等部门联合组成换届纪律、信访查处的领导机构。要设置工作程序防止拉票贿选行为发生，要尽早发觉拉票贿选苗头，一旦发觉有拉票贿选苗头，要做深化细致的工作，防止出现拉票贿选现象。对干扰、阻碍、破坏换届选举工作的，情节稍微的，由有关部门予以制止并进行指责教化，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以惩罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。同时，对群众反映的问题，刚好调查处理，做

10、好说明答复工作。 六、对社区换届工作的看法建议 一是要强化社区党工委、管委会的领导职责和详细操作责任。社区换届基层党组织是保障，肯定要强化社区党工委的领导职责。在换届选举的实际操作过程中，社区党工委要全程把关，切实负起详细的操作责任。 二是提前介入整顿。针对可能会影响换届选举工作的重点社区、难点社区，依次建立社区“两委”换届民情台账和信访台账，刚好探讨对策，分类进行集中整顿，派特地工作组加强重点指导，仔细制定社区两委换届维稳工作预案，刚好化解可能影响社区级组织换届选举工作的各种不利因素，为社区“两委”换届选举工作的开展赢得主动权。 三是加强社区班子研判。充分发挥联系社区领导干部队伍的优势，主动

11、协调协作党工委、管委会，对现有社区“两委”班子、班子成员进行研判，重点是社区班子主要成员的实力水平、群众观念、服务意识、发展实力等方面作出正确评价，对社区换届动态提前驾驭、人选提前谋划。 四是把社区财物审计作为硬指标。建议换届前，对各社区财物、账务、财物进行严格审计把关，并进行张榜公布，待审计过关、群众无异议后在行换届，以此增加社区工作透亮度，为选举工作顺当开展奠定坚实的基础。 五是加大社区专职工作者和高校生社区工作人员的任用力度。利用这次换届选举的契机，社区专职工作人员和高校生社区工作人员原则上都要进入社区“两委”，特殊优秀的社区专职工作人员和高校生社区干部进一步推向重要岗位，发挥作用，以利

12、他们尽快成长。 五是整合驻社区“两代表一委员”力气。充分发挥“两代表一委员”对社区“两委”换届工作的指导、监督、协调作用，重点予以考核，保证有足够的工作人员参加社区级换届选举相关工作，提高换届质量。 六是妥当处理离任社区干部问题。部分社区干部因超龄将离职，建议在社区离任干部生活补助申请的基础上，出台社区干部离职保障机制适当突破，有利于化解消极因素和担心定因素，确保一方稳定。/第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页