2【企业】专项应急预案范本(火灾事故)模块.doc

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1、附件3【公司】火灾事故应急预案1 适用范围1.1 本预案适用于公司对公司、二级单位及项目部四级及以上火灾事故的应对和处置，是公司总体应急预案的子预案。1.2 本预案指导公司二级单位、项目部火灾事故专项应急预案的编制。2 风险分析与事件分级2.1 风险分析公司本部、二级单位及项目部常见的火灾事故类型有：现场明火作业引发的火灾；现场电气线路、设备短路引发的火灾；办公场所、生活营地明火或电路引发火灾；焊接、焊割作业引发火灾；易燃物品存储管理、运输、使用不当引发的火灾等。具体风险分析见表2.1-1。表2.1-1 火灾风险分析序号风险来源特性危险因素分析严重程度影响范围1可燃性气体（氢气、乙炔、瓦斯等）

2、化学性项目现场可燃气体含量超标、违章动火；食堂可燃气体火灾、机组停止运行、人员伤亡等公司本部食堂操作间；项目现场制氢室、储氢罐、氢冷发电机以及氢气管路周边2可燃液体（油类、油漆、稀料、防腐材料等）化学性项目现场违反仓储管理规定、动火作业规定及现场防火规定等火灾爆炸、人员伤亡等存储及使用区域3可燃固体（木材、橡胶、塑胶等）化学性公司本部、二级单位及项目现场违反动火作业规定及现场防火规定等火灾、人员伤亡等存储及使用区域4电气系统物理性公司本部用电系统或项目现场临时用电系统电器设备超负荷运转、电源线短路等火灾、人员伤亡等用电区域2.2 事件分级公司可能发生的火灾事故分为五级，详见下表。表2.2-1

3、火灾事件分级标准【此中内容与总体预案事件分级一致】事件分级分级标准一级（特别重大）死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上二级（重大）死亡10人以上、30人以下死亡；或重伤50人以上、100人以下；或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下三级（较大）死亡3人以上，10人以下；或重伤10人以上，50人以下；或直接经济损失1000万元以上，5000万元以下四级（一般）死亡1人以上，3人以下；或重伤3人以上，10人以下；或直接经济100万元以上，1000万元以下五级(轻微)重伤3人以下；或直接经济损失100万元以下3 组织机构及职责本预案组织机构由专项应急领导小组、专项应急办公

4、室、现场应急指挥部、应急救援工作组构成。二级单位及项目部发生四级及以上火灾事故时，公司总部派出工作组对现场应急救援工作组提供指导、帮助。3.1 专项应急领导小组在公司应急领导小组的领导下，设置【火灾事故专项应急领导小组】：【说明：若该专项应急领导小组与其他专项应急领导小组是同一班人员，则该领导小组的名称可以与考虑采用共同的名称，如“事故灾难专项应急领导小组”】组 长：分管领导成 员：安全环保部门【机关总部办公大楼的火灾专项预案分管部门为“总经理工作部”】和主要相关部门负责人【此处只写职位，具体人员见附件7.1，人员变动时只更换附件，不改正文】工作职责：（1）负责火灾事故应急的日常管理和应对工作

5、；（2）负责监督、检查、指导二级单位、项目部火灾事故应急管理；（3）研究火灾事故应急处置重大决策和部署等工作。3.2 专项应急办公室火灾事故专项应急领导小组下设专项应急办公室，履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。专项应急办公室设在公司【安全环保部门】，负责火灾事故及应急状态下的组织协调工作，值班电话：，传真：。主任：安全环保部主任成员：安全环保部门、其他主要相关部门人员 【此处只写职位，具体人员见附件7.1，人员变动时只更换附件，不改正文】（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；（2）负

6、责24 小时应急值守，接收火灾事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；（3）负责火灾事故应急预案的管理工作，指导所属单位预案的编制工作；（4）负责制定并实施火灾事故应急演练计划；（5）负责与本单位、所属单位及属地就近的各联动部门、单位实现对接；（6）组织对所属单位的应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等管理实施情况进行考核评价。3.3 现场应急指挥部公司发生火灾事故后，在公司应急领导小组的领导下，成立火灾事故现场应急指挥部，指挥现场处置工作。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。指挥长：由公司应急领导小组指定，一般级响应

7、由公司总经理担任指挥长；级响应由专项应急领导小组组长（或班子成员）担任指挥长；级响应由专项应急领导小组组长或项目经理【级响应发生在项目部上时，项目经理任指挥长，公司本部派指导工作组】担任指挥长。成 员：总经理工作部、后勤管理部门、工程技术管理部门、安全环保部门、设备管理部门、物资管理部门、财务管理部门主任等。主要职责：（1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导机构的决策部署；（2）决定启动和终止火灾事故应急预案；（3）领导、指挥火灾事故的应急处置、抢修和恢复工作；（4）研究火灾事故应急处置重大决策和部署等工作。3.4 应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立火灾事故应急

8、救援工作组，包括现场救援组（涵盖灭火、救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。【此处各救援工作组名称仅适用于本预案，若其他预案需其他特定的工作组，则按实际考虑】（1）现场救援组组长：后勤管理部门主任成员：后勤管理部、工程技术管理部门、安全环保部门主任，公司本部义务消防队队长、公司医护负责人【此处只写职位，具体人员见附件7.1，人员变动时只更换附件，不改正文】主要职责：在应急指挥部的指挥下开展救援工作，针对火灾事故发生情况、级别、发展趋势制定现场救援方案，负责现场灭火，营救伤员，疏散人员，设置警戒区域，控制事态发展，减少事故损失；协助外部医疗队伍以及救援队伍开展工作。（2）后勤

9、保障组组长：设备物资部主任成员：设备管理部门、物资管理部门、后勤管理部门、财务管理部门主任及其他相关人员。【此处只写职位，具体人员见附件7.1，人员变动时只更换附件，不改正文】职责：保证应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应；负责应急用电、通讯、供水的抢修工作；提供应急救援所需的资金；保证现场抢险救援所需的生活物资供应。（3）善后处理组组长：公司工会主席【根据不同专项预案和职责分工，可由不同部门担任】成员：后勤管理部门、商务合同管理部门、安全环保部门、法律事务部门、财务部门主任及相关人员。【此处只写职位，具体人员见附件7.1，人员变动时只更换附件，不改正文】职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责

10、核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责与保险公司联络以及索赔事宜。（4）事故调查组组长：公司主管安全负责人成员：公司安全总监，安全环保部门、工程技术管理部门主任，专家组成员及其他相关人员。【此处只写职位，具体人员见附件7.1，人员变动时只更换附件，不改正文】职责：负责事故现场保护工作，搜集事故有关资料；配合外部事故调查组；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。4 监测与预警【对于不可预警的其他专项预案，本章节删掉】4.1 风险监测根据2.1火灾风险分析结果，开展以下风险监测工作。表4.1-

11、1火灾风险监测序号风险来源监测方法监测范围监测频次责任部门或人员1公司本部烟雾烟雾探测器自动报警办公区/后勤管理部门责任人2液化气、天然气自动报警食堂/后勤管理部门责任人3项目现场氢气人工检测制氢室、氢冷发电机以及氢气管路周边至少4小时一次项目经理4项目现场瓦斯自动检测与人工检测相结合瓦斯聚集场所，如洞室、隧道采取按瓦斯监测方案实施监测项目经理风险监测部门发现火灾风险信息后，应及时向专项应办公室办报告，专项应急办公室上报公司应急办公室。4.2 预警发布与预警行动4.2.1 预警分级根据风险监测结果，发现可燃气体浓度超标时，马上发布预警。【说明：预案预警级别若无精确的依据来判定，或不能公开发布的

12、，则接到预警信息后直接发布预警或向特定人群定向发布；若其他专项预案预警级别有精确的判定依据，则明确预警级别】4.2.2 预警信息发布公司应急领导小组接到预警信息后，根据监控判断危险源状态，研判可能造成的后果，确定预警级别，由公司应急办公室采用移动电话、固定电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布，预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。4.2.3 预警行动风险责任单位采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范围内。各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。【在各专项预案编制时，应细化具体的预警行动】4.3 预警调整和结束根据现场对危险源的控制，通过

13、数据监测证明气体浓度达到安全限值并处于可控状态时，公司应急办公室按规定报请应急领导小组解除预警信息。5 处置程序5.1 信息报告5.1.1 报告流程（1）公司本部发生火灾事故信息报告：发生火灾事故后，现场主要负责人应立即向公司专项应急办公室报告。（2）二级单位及项目部火灾事故报告：发生四级及以上火灾事故后，项目经理应立即向公司专项应急办公室报告。5.1.3 报告内容：火灾事故发生时间、地点、简要经过、伤亡人数、已采取的措施、报警人姓名及联系电话等，并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。5.1.4 当发生三级火灾事故时，由公司应急办公室按规定向上级应急办公室【写实名】报告。5.2 信息处理5

14、.2.1 公司专项应急办公室接到信息后应及时向公司应急领导小组组长、副组长报告。5.2.2 专项应急办公室根据专项应急领导小组指令通过电话、短信、微信平台通知各应急救援工作组负责人做好应急准备，同时保持与各相关方的紧密联系。5.2.3 专项应急办公室随时掌握事发现场动态，情况发生变化时及时向专项应急领导小组组长、副组长报告。5.3 启动响应应急领导小组启动响应后，各应急救援工作组按照职责分配任务，调配资源赶赴现场开展救援工作。二级单位及项目部发生四级及以上火灾事故，公司派出应急救援工作组。5.4 现场救援事发现场负责人向应急指挥部汇报现场火势蔓延、被困人员情况，火灾初期的扑救情况，燃烧物的数量

15、，被困人员所处的位置及疏散抢救路线和方式，火灾蔓延的途径、火灾范围，有无爆炸危险等情况。指挥长根据了解情况组织制定科学的救援方案，全面领导现场救援工作。5.4 扩大响应当火势无法控制或发生重大火灾时，由火灾事故现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应级别，当应急响应级别达到级时，向上级单位请求救援。配合【消防部门】开展现场救援。5.5 响应解除当火情得到有效控制，危险消除时，由应急指挥部现场验证，确认风险消除后，下达应急状态解除令，解除现场警戒。同时报专项应急办公室。6 处置措施6.1 先期处置火情发生后，事发现场人员应立即采取措施控制火势，隔离易燃物，若火势失控，应组织人员撤离危险区域，

16、设置警戒区域，防止人员进入，同时等待救援人员到达。6.2 应急处置6.2.1 现场应急指挥部成立后，各应急救援工作组在指挥长统一指挥下，根据职责与分工，按照现场应急救援方案全面开展应急救援工作。6.2.2 现场救援组根据火灾情况，确定警戒区域范围，维持秩序，控制人员和车辆出入；组织抢险队伍，控制危险源，监控和保护周边危险点，防止事故扩大；对现场受伤人员进行营救、寻找、救护，并转移到安全区；通过信号、广播，组织和引导群众进行疏散、自救、互救；密切跟踪灾情信息，及时研判火灾蔓延趋势，做出科学决策。6.2.3 在抢险救援过程中，应及时跟踪灾情进展，做好次生灾害预防措施，优先保证人员安全，将事故对人员

17、、财产和环境造成的损失降到最低程度。6.2.4 开展应急处置工作时，要做好与地方政府的对接和协同工作，响应扩大时请求外部救援力量支援，并安排专人接应。6.2.5 后勤保障组应保证火灾救援过程中所需物资、设备以及车辆的供应，保障应急用电、通讯、供水的抢修工作和现场抢险救援所需的生活物资供应。6.3 后期处置6.3.1 善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治，核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作，洽谈伤亡赔偿及善后工作，与保险公司联络洽谈索赔_事宜。6.3.2 现场救援组做好救援过程废弃物的清理工作。6.3.3 现场指挥部组织恢复现场办公、生活等基本功能。6.3.4 各应急工作

18、组清点人数，对应急中使用的各种设备、器材进行回收，后勤保障组对损耗的设备进行补充。6.3.5 事故调查组负责保护现场、收集资料，调查事故，提出预防措施和处理意见，做到事故处理“四不放过”，即：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和员工没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。6.3.6 应急办公室组织对事故应急处置情况进行总体评估，完成评估报告，并提出改进建议。7 预案附件7.1 应急组织机构成员名单7.1.1 专项应急领导小组组长：【真实姓名】成员：【真实姓名】7.1.2 专项应急办公室主任：【真实姓名】成员：【真实姓名】7.1.3 应急救援工作组

19、（1）现场救援组组长：【真实姓名】成员：【真实姓名】（2）后勤保障组组长：【真实姓名】成员：【真实姓名】（3）善后处理组组长：【真实姓名】成员：【真实姓名】（4）事故调查组组长：【真实姓名】成员：【真实姓名】7.2 应急通讯录7.2.1 公司火灾事故应急人员及联系方式【每个专项预案要列出关键的对口负责人，不要别把所有人员名单列进来致使没有重点联系人员】序号部门职务姓名联系电话QQ号微信号1公司公司分管领导2应急办公室主任3具体执行部门主任24小时值班电话：7.2.2 外部救援单位及联系方式【应明确具体单位名称，如果不能明确具体单位名称，则保留公共服务电话即可】序号单位名称部门联系人职务联系电话

20、1医院2消防局3全国特种服务电话火警：119；急救中心：120；天气预报：12121；森林火警：12119；红十字会急救台：999。7.2.3 应急人员及联系方式发生变化时应及时进行更新。7.3 应急物资储备清单【无需储备物资可不写】序号物资、装备名称型号规格数量存放地点责任人联系方式1灭火器2消防水带37.4 关键路线、标识和图纸7.4.1 场区平面布置图，标明现场主要构筑物名称、消防通道、重点防火部位、消防器材布置、应急指挥部位置。7.4.2 各主要构筑物、办公室、生活区应急疏散线路图。7.5 相关依据及相衔接的应急预案（1）相关依据【写与本预案修编直接相关的主要标准或规定】（2）上级单位

21、火灾事故应急预案（3）地方政府火灾事故应急预案7.6 各种火灾的灭火方案【与本专项预案有关的重要关键处置措施】火灾类别易燃物类别适用灭火器材及灭火步骤注意事项A类：固体物质火灾棉/麻/纸张/木材水泡沫/干粉/二氧化碳禁止在下风处进行灭火B类：液体和可溶化的固体物质火灾汽油/煤油/原油/油漆/甲醇/乙醇（酒精）/沥青/点石/石蜡一般用泡沫、干粉等灭火禁止使用高压直流水枪直接灭火，可以使用喷雾水枪扑救，扑救时要保持足够的距离二氧化碳适用小范围油类灭火泡沫适用容器内的易燃可燃液体火灾酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫沙土适用扑救沥青和地面上流散的易燃可燃液体火灾C类：气体火灾煤气/天然气/甲烷/乙炔/氢气先将气体输送阀门或管道关死，截断气源，进行冷却灭火，可使用直流水枪或喷雾水枪、二氧化碳、干粉等灭火剂戴好防护用具，防止烫伤，中毒等对一时无法堵漏、封闭3的燃烧，不宜立即将火扑灭，可以一边用水冷却保护建筑物和设备，一边让气体自行燃尽D类：金属火灾钾/钠/镁/钛/镐/锂/铝镁合金等一般用干沙掩埋忌用水、泡沫及含水性物质，也不能用卤代烷、二氧化碳、常用干粉灭火剂灭火带电火灾电器/线路不规范引起的短路干粉、二氧化碳灭火器忌用水、泡沫及含水性物质18