2022年命案防控工作实施方案.docx

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1、2022年命案防控工作实施方案*乡2022年命案防控工作实施方案为深化实行中心政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群众平安感，确保人民群众生命财产平安和社会安定，为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境，结合我乡工作实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想仔细实行十九大精神，坚持以化解冲突纠纷为主线，以严厉打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和动员社会各方面力气主动参加、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定，不断巩固和发展和谐康普的好局面。 二、工作目标坚决确保“三个不发

2、生”：坚决确保不发生命案；坚决确保不发生有影响的平安案件；坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事务，通过整改命案防控工作中存在的问题，推动2022年平安建设重点工作全面高质量落实，确保在命案防控方面，实现2022年命案发生数同比下降，力争不发生命案，不发生群死群伤的案件，全乡命案破案率达95%以上。 三、组织领导为切实加强命案隐患排查整治工作，特成立领导小组，组成人员如下： 领导小组下设办公室，办公室设在派出所，由和慷同志担当办公室主任，负责处理日常事务。 四、工作重点以预防和削减可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，实行有效措施，强化源头治理、综合治理。加强冲突纠纷排查调处，

3、有效防控婚烟家庭冲突纠纷引发的命案；加强严峻精神障碍患者服务管理，落实居家监护责任，有效防控严峻精神障碍患者损害致人死亡案件；加强出租房屋、公共消遣场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案；加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。加强命案快侦快破，坚持“命案必破”，提高对命案犯罪的震慑力。 狠抓目标管理责任。根据2022年平安建设任务要求，落实好平安建设目标管理责任书内容，定期督促检查，落实责任，确保平安建设工作层层有人抓、到处有人管。加强社会冲突纠纷排查化解。一是提高对冲突纠纷排查化解信息系统的运用，督促各村、综治

4、委成员单位刚好录入、调解、回访排查出的冲突问题，紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点冲突问题、全面深化开展易到发命案冲突纠纷排查化解工作，防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯冲突问题排查、化解、稳控状况。实行每周开展一次冲突问题排查工作，每月开展一次跟踪回访工作，随时驾驭动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的冲突问题，根据“四定三包”(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈)的要求，刚好发觉，就地化解。对于本级无法化解的，快速逐级上报，妥当应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事务的信访信息要刚好通报乡党委、政府及相关部门并跟

5、进工作，有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会，听取黄任单位冲突问题化解状况，驾驭工作进程，督促各责任部门落实举措，确保因久拖不决而引发冲突激化，发生命案。三是强化信访排查预料。高废重视初信、初访的处理，切实提高初责任部门落实荦措，确保因久拖不决而引发才盾激化，发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。加大对担心定因素的分析和预料，对心情极端、扬言报复社会或他人的来访人员，要刚好通知乡政府、派出所，主动关注动向、落地核查及全力做好说明劝导，引导正确的信访途

6、径和司法途径维护个人利益，防止冲突的扩大和激化，发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用，提前介入发觉的冲突纠纷，避开因心情激烈、泄愤造成他人人身损害。加强严峻精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动，全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严峻精神障得患者底数，健全分类台账，更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系，一方面，接着实施居家看管模式，通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式，解决严峻精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的状况。另一方面，主动为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或

7、予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品，每月刚好上报病例用药随访状况及病人死亡状况，确保信息互通，状况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，每月回访一次，驾驭现状，视状况进行约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。加强重点人群管控和帮扶。 1.在矫正人员、刑满释放人员等特别人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工，充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力气，对刑满释放人员、*人员、吸毒人员、邪教人员等特别人群进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活状况，登记造册，建立风险评估、分级管控、分类施教等工作机制，防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定

8、期跟踪回访制度，依据实际表现，适时调整管控措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀，大力组织技能培训，切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难，做好安置工作。2.在重点青少年的管控和帮扶方面。主动开展对重点青少年群体调查摸底工作，登记造册，建档立卡。在学龄期的可实行劝学返校等方式，开展接着教化；超过学龄期的可协调各方关系，落实就业措施，避开再次流入社会。建立定期跟踪回访制度，驾驭思想动态，适时调整管控措施。建立流淌人口子女入学保障机制，解决流淌人口子女入学问题，实现流淌人口子女就学“零障碍”。深化开展留守妇女儿童关爱行动，设立维权站，开展“和谐家庭”创建活动，加强婚

9、法、继法、儿童爱护法等法律学问的宣扬力度，将贴切群众生活的法律学问生动形象的进行多种形式的传播，以正确的方式维护自己权利。3.在流淌人口管控方面。落实“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流淌人口的管理工作，依托警务室、网格管理等，建立动态管理机制，摸清全乡实有人口、实有房屋底数，加强流淌人口聚居区等困难部位、高危人员摸排，全面采集、登记、核对实有人口信息，建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房屋信息系统，强化数据分析，查询比对、关联应用。加强出租房屋治安管理，落实流淌人口居住证制度，充分发挥网格员作用，常常性开展入户走访，通过对出租房屋信息的摸排实现对流淌人口信息

10、的全面驾驭，做究竟数清、状况眀，同时，要对外来人口进行定期检查，做好记录，每月向辖区派出所和综治办上报状况4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作用，凡居住在本村范围内的群众，扬言报复社会、家庭关系惊慌、离婚独居和酒后闹事、状态异样、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，刚好发觉问题，提前做好预警，防止冲突激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度，驾驭思想动态，适时调整管控措施。加强对重点场所的管控。一是强化对公共困难场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度，明确业主治安管理责任，根据“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是

11、加强对街面、公共困难场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点，实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式，加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和平安巡查，每月开展清查活动，收缴管制刀具等危害社会治安的危急凶器和物品。对旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等场所进行反复排查，开展专项打击黄、赌、毒等简单诱发刑事犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，开拓受害人救治“绿色通道”第一时间予以抢救，削减因伤致死命案。五是要大力推广和运用“微信巡防”，民警将村、社区、重点地区巡防状况在微信中得以信息共享，提高工作效率，

12、刚好驾驭四周动态状况。加强法治宣扬教化。充分运用电视、网络、微博、做信等现代传媒手段开展法制宣扬，推动“七五”普法进程，切实提高法制宣扬教化的针对性和实效性。加大法律救济和法律询问工作，使群众享受到便利、高效的法律服务，切实帮助群众提高诉讼实力和纠纷解决实力。加强命案攻坚和情报研判。一是强化命案攻坚。加强快速反应实力，提高侦破命案战斗力，切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快，把握案发初期的破案黄金期，在最短时间内破案，确保命案发生一起破一起，有效震慑犯罪。同时，结合冲突纠纷引发命案较多的现实，做好防控应对，削减发案。二是加强情报研判。进一步加强情报信息实战引领，针对案件高发区域、时段和重点人群，

13、刚好制定打、防、控方案，加强巡逻防范和打击处理举措，并跟踪问效。通过研判推动侦查方式方法转型，实现“更多地破小案”的目标。六、工作要求加强组织领导。各村、各部门要高度重视命案防控工作，主要负责人要亲自抓，要明确工作内容和任务分工，细化工作措施，抓好工作落实。要全力投入，针对工作中的薄弱环节，集中力气进行重点整治，确保工作落到实处，取得实效，经得起上级部门的明察暗访和复查验收。 加强督导检查。乡政府将会对各村、各部门的命案防控工作开展状况和成效进行督查和暗访，对整治不力、责任落实不到位的部门，要按规定肃穆追究责任。 狠抓落实。各村各单位要坚持从细、小抓起，以实实在在的举措，各村、各单位要根据要求快速支配部署冲突纠纷大排查大化解专项行动，明确任务，细化分工，确保专项行动取得实实在在的成效，本次专项行动开展状况将纳入年度综治考评。 责任务实。一旦出现对工作不担当、措施不到位、排查化解不落实现象，凡在专项行动期间有因工作失职导致恶性“民转刑”案件发生的，经发觉，乡党委将严格根据有关规定，从严从重追究责任。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页