关于做好生产安全事故应急预案编制和报送工作的通知.doc

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1、关于做好生产安全事故应急预案编制和报送工作的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业： 为贯彻落实国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理工作的意见（安监总应急2006196号）以及国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知（安监总应急200788号），督促指导各级各类生产经营单位加快应急预案编制工作，实现今年应急预案编制工作目标，尽快构建覆盖各地区、各行业领域、各单位的应急预案体系，并做好相关应急预案衔接工作，现就有关事项通知如下： 一、确保完成生产经营单位应急预案编制工作任务。实现生产经营单位应急预案覆盖率100，

2、是安全监管总局确定的2007年工作目标之一，是促进安全生产形势稳定好转的重要措施，是健全国家安全生产应急预案体系的重要环节。各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构，要切实把生产经营单位应急预案编制工作作为一项重要任务来抓，按照国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知和全国安全生产应急预案编制工作座谈会提出的要求，落实机构和人员，结合近期开展的安全生产行政执法检查、督查和隐患排查治理专项行动，督促指导生产经营单位加快生产安全事故应急预案编制工作。要按地区、分行业，一级抓一级，层层抓落实，确保今年生产经营单位应急预案编制任务的完成。 二、加大生产经营单位应急预案编制工作推

3、进力度。生产经营单位类型多、规模差别大、涉及的管理部门多。生产安全事故应急预案编制工作涉及范围广、工作量大。各级安全监管部门要切实抓好直接监管行业领域生产经营单位的应急预案编制工作，同时充分发挥安委会成员单位的作用，按照行业类别和职责范围，进一步明确工作任务和工作重点，全面推进各级各类生产经营单位应急预案编制工作。要加强对无主管部门和小型生产经营单位应急预案编制工作的监管，督促指导其完成应急预案编制工作。要主动配合公安、交通、建筑、工商、旅游等部门推进相关生产经营单位应急预案编制工作。对于因没有制定应急预案而导致救援不力、事故扩大的单位，要依法追究责任。 三、逐步规范生产经营单位应急预案编制工

4、作。高危行业生产经营单位和其他规模以上的生产类型生产经营单位，要按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则完善应急预案体系，做到应急预案管用、实用、相互衔接。对于其他类型的生产经营单位，要分类解析不同行业领域、不同组织形式、不同经营方式和不同事故特点，通过典型引路、以点带面、提供范本等形式，及时解决生产经营单位应急预案编制过程中遇到的问题。小型生产经营单位应急预案要重点做到应急职责明确，处置方案清晰，内容简明扼要。各种类型应急预案编写方法视频教学片和小型企业应急预案范本已印发各省级安全监管部门，省级安全监管部门要逐级转发到地市和县级安全监管部门，供各地参照。有关单位也可点击国家安全生产应急救

5、援指挥中心（以下简称国家安全生产应急指挥中心）网站（http:）查阅下载。 四、进一步做好生产经营单位应急预案调查摸底工作。分类掌握生产经营单位数量和应急预案编制情况是分类督促指导、提高生产经营单位应急预案编制质量的基础。各级安全监管部门，要按照国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产事故应急预案调查工作的通知（安监总厅200787号）要求，进一步对本地区生产经营单位预案编制情况进行摸底调查，结合行业和地区生产经营单位特点完善生产经营单位和应急预案统计表格，并在此基础上做好统计工作，有针对性地加强分类指导。 五、加强生产经营单位应急预案编制调度工作。为掌握生产安全事故应急预案编制工作进展情况，加

6、强应急预案编制工作的联系，国家安全生产应急指挥中心建立应急预案管理联络员制度，请各省级安全监管部门、煤矿安全监察机构指定一名应急预案管理联络员，于11月20日前将应急预案管理联络员登记表（附件1）报国家安全生产应急指挥中心信息管理部。各省级安全监管部门、煤矿安全监察机构应在今年11月30日和12月15日分2次将应急预案编制情况调度表（附件2），在12月30日前将本省（区、市）生产经营单位2007年应急预案编制情况总结报告，分别报国家安全生产应急指挥中心。 各单位可结合工作需要，逐级建立应急预案管理联络员制度。国家安全生产应急指挥中心将总结各单位应急预案编制管理好的做法和经验并进行宣传报道，20

7、08年初将对各地今年生产经营单位应急预案编制情况进行通报，对工作成绩突出的单位及个人进行表扬。 六、做好生产安全事故应急预案报备工作。为指导地方安全监管部门和中央企业做好应急预案编制工作，研究解决应急预案编制工作中存在的问题，提出2008年各类生产安全事故应急预案修订和完善工作指导意见，请各省级安全监管部门将省、市（地）两级生产安全事故应急预案，各省级煤矿安全监察机构将省级及各分局煤矿事故应急预案，各中央企业将所有二级企业生产安全事故应急预案，于2007年12月30日前以电子版本形式报国家安全生产应急指挥中心。 联系人：甄小丰； 联系电话：010-64464056，64463928（传真）； E-MAIL：。 附件：1.应急预案管理联络员登记表； 2.预案编制情况调度表。