广州市岭南文化中心区(荔湾片区)发展规划(2019-2025年).pdf
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1、 广州市岭南文化中心区(荔湾片区) 发展规划(2019-2025 年) 广州市发展和改革委员会 荔湾区人民政府 2019 年 12 月 - 2 - 目录 序 言 . 1 第一章 发展基础与环境 . 1 (一)优势条件。 . 1 (二)存在问题和制约因素。 . 3 (三)发展机遇。 . 4 第二章 发展思路 . 4 (一)指导思想。 . 4 (二)基本原则。 . 5 (三)发展目标。 . 6 第三章 构建空间新格局 . 7 (一)北岸岭南文化传统风貌区。 . 9 (二)南岸岭南文化创新发展区。 . 10 (三)推动形成“一核四廊”岭南文化发展布局。 . 13 第四章 建设岭南文化传承展示中心 .
2、 16 (一)打造岭南文化遗产展示门户。 . 16 (二)擦亮岭南文博品牌。 . 17 (三)深化岭南文化遗产保护开发。 . 17 (四)创建全域旅游示范区。 . 21 第五章 构建岭南文化创新发展中心 . 22 (一)积极构建现代“文化+”产业体系。 . 22 (二)建设文化创新发展实验区。 . 25 (三)打造“文化+”融合发展平台。 . 26 第六章 打造岭南文化国际交流中心 . 26 (一)打造具国际影响力的文化交流平台。 . 27 (二)建设大湾区品牌文化交流先行区。 . 27 (三)打造大湾区国际文化交流合作枢纽。 . 28 第七章 带动周边区域岭南文化同步发展 . 29 (一)以
3、珠江水系联通文化空间格局。 . 29 (二)以千年商都融通文化脉络。 . 30 (三)以海丝文化带动精品文化线路。 . 30 (四)以优秀文化符号激发文化活力。 . 31 第八章 保障措施 . 31 (一)加强组织领导。 . 31 (二)强化项目保障。 . 32 (三)综合施策推进项目建设、运营。 . 32 (四)加强公共配套设施规划建设。 . 32 (五)推动市属公有物业下放。 . 32 1 序 言 岭南文化是指中国南方五岭1以南地区文化,是中华民族优 秀文化的重要组成部分,涵盖文学、绘画、书法、音乐、戏曲、 工艺、建筑、民俗等众多内容。从地域分布上,岭南文化包括 广东文化、桂系文化和海南文
4、化,其中又以广东文化(广府文 化、客家文化、潮汕文化)为主。岭南文化具有开放、创新、 务实、包容、多元等特点,对岭南地区乃至全国的经济、社会 发展起着积极的推动作用。广州荔湾是广府文化的发祥地,是 岭南文化最集中、最具代表性地区之一。通过打造荔湾岭南文 化示范区,规划建设以荔湾为核心的岭南文化中心区,创造性 转化、创新性发展岭南文化,让城市留下记忆,让人们记住乡 愁,推动老城市焕发新活力,是落实习近平总书记视察广东重 要讲话精神的政治要求,是坚持中国特色社会主义文化发展道 路、落实国家粤港澳大湾区战略的重大举措,对广州建设文化 强市,打造社会主义文化强国的城市范例具有重要意义。根据 粤港澳大湾
5、区发展规划纲要 国家“十三五”时期文化发展改 革规划纲要等文件制定本规划,规划期限为 2019-2025 年。 第一章 发展基础与环境 (一)优势条件。 历史文化资源丰富历史文化资源丰富。荔湾区是广州传统历史文化风貌保存 1 五岭由越城岭、都庞岭、萌渚岭、骑田岭、大庾岭五座山组成,大体分布在广西东部至广东东部和湖南、江西 五省区交界处。 2 最集中最完整的区之一,区内建筑、商贸、曲艺、饮食、工艺、 民俗、宗教、中医药等西关特色资源丰富,现有不可移动文物 保护单位 188 处(256 个点) ,其中全国重点文物保护单位 3 处 (56 个点) ,另有“中国历史文化名街”1 条、 “中国传统村落”
6、 1 个,及历史文化街区 14 处;区内现有 “中华老字号”单位 11 家,非物质文化遗产项目 36 个,其中国家级 7 个。 专栏 1 荔湾区主要历史文化资源 全国重点文物保护单位 陈家祠堂、粤海关旧址、圣公会基督教堂旧址、东方汇理银 行旧址、沙面西桥等 56 个点 中国历史文化名街 沙面街 中国传统村落 聚龙村 历史文化街区 昌华大街历史文化街区、宝源路历史文化街区、恩宁路历史 文化街区、上下九-第十甫历史文化街区等 14 处 “中华老字号”单位 陶陶居、莲香楼、广州酒家、采芝林、琳琅婚纱、趣香饼家 等 11 家 国家级非物质文化遗产项目 岭南木偶戏、粤曲、粤剧、玉雕、牙雕、广绣、广彩 品
7、牌价值不断提升品牌价值不断提升。西关大屋、骑楼、西关美食、粤曲、 粤剧、 “三雕一彩一绣2”等广府文化符号享誉全球,十三行、陈 家祠、荔枝湾、沙面、上下九等文化旅游景点蜚声海内外。近 年来荔湾区先后荣获“中国曲艺之乡” “全国文化先进区”“中国 民间文化艺术之乡” “广东十大传统美食之乡”和“广东省民间 2 “三雕”指玉雕、牙雕、木雕, “一彩”和“一绣”分别指广州彩瓷和广绣。 3 文化艺术之乡”等荣誉称号,“文化荔湾”品牌价值日益提升。 平台基础日趋完善平台基础日趋完善。 省级文化工程“三馆合一”项目 (广东美 术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆,以下简称 “三馆” )落户白鹅潭中
8、心商务区,粤剧艺术博物馆建成投入使 用,荔湾区汇集中华优秀传统文化能力进一步增强。荔枝湾西 关民俗风情区等文商旅融合功能区升级改造取得初步成效,实 施“文化+总部”“文化+金融”“文化+健康休闲”“文化+旅游”等“文 化+”发展战略的环境日趋优化。如意大道、东沙隧道、地铁十 一号线、地铁十号线、地铁二十二号线等启动建设, “外联、内 畅、片区活”的立体综合交通网络逐渐形成。 产业集群初步形成产业集群初步形成。荔湾区现有省级创意产业园 2 家、市 级创意产业园 4 家,以创意设计、动漫与影视制作、广告、品 牌策划与传播、 演出经纪等为主要业态的创意产业园超过 30 家, 年营收规模超过 200
9、亿元,形成珠江黄金西岸创意产业带、荔 湾北路设计港等多处产业集群。拥有广东省水利电力勘测设计 院、广东省建筑设计研究院、广州金银首饰有限公司、广州蓝 弧动画传媒有限公司、名创优品、大业工业设计等一批文化创 意龙头企业及白天鹅宾馆、广州酒家等知名旅游产业载体。 (二)存在问题和制约因素。 荔湾区岭南文化底蕴深厚,但与国内外先进地区相比,对 文化资源的挖掘不够,在内容、形式、业态方面创新不足,岭 4 南文化的时代特征不明显,影响力和辐射力有待加强。文化产 业总体规模偏小,在地区经济中比重与作用较弱,2017 年全区 文化产业增加值 35.19 亿元,占 GDP 比重 3.04%。在文化产业 结构中
10、,传统批零与印刷制造占比偏大,动漫网游、新媒体、 数字出版等新兴业态发展不足,产出效益不高。城区环境设施 老旧落后,交通停车不便,公共配套不足等制约明显。产业发 展、投融资等政策,以及推动文化有效发扬传承的体制机制尚 需不断完善。 (三)发展机遇。 2018 年 10 月,习近平总书记视察永庆坊时指出,城市规划 建设要高度重视历史文化保护,更多采用微改造这种“绣花”功 夫,注重文明传承、文化延续。党中央、国务院大力实施文化 强国战略,积极推动社会主义文化繁荣兴盛,激励传统文化创 造性转化、创新性发展的政策导向更加明确。城乡居民生活水 平快速提升,文化产品和服务消费持续扩大,“文化+”产业发展
11、市场空间巨大。粤港澳地域相近、文脉相亲,粤港澳大湾区规 划深入实施,将进一步激发岭南文化融合发展新活力。 第二章 发展思路 (一)指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握社会主义先进 5 文化前进方向和粤港澳大湾区建设重大机遇,围绕建设人文湾 区战略目标,坚持保护传承和改革创新相结合、城市更新和产 业提升相结合,推动荔湾区岭南文化创造性转化、创新性发展, 积极打造一批特色鲜明、国内叫得响、国际有影响的文化品牌 和“文化+”产业,加快建设岭南文化传承展示中心、创新发展中 心和对外交流中心,增强优秀岭南文化承载力、辐射力,为广 州建
12、设岭南文化中心和对外文化交流门户,实现老城市新活力、 “四个出新出彩”提供强大精神力量和有力软实力支持。 (二)基本原则。 坚持与时俱进坚持与时俱进。坚定不移走中国特色社会主义文化发展道 路,立足当代中国现实,结合当今时代条件,大力弘扬开放、 创新、务实、包容、多元精神,保护好、传承好、传播好岭南 优秀传统文化,推动文化事业更加繁荣,为广大市民提供更有 价值的精神食粮,不断满足人民群众对高质量文化的新需求、 新期待。 坚持多元融合坚持多元融合。坚持党委领导、政府主导、社会协同、公 众参与,唱响区域文化品牌,做大区域文化企业,做强区域文 化产业;推进文化与商贸、旅游、金融、科技、教育等深度融 合
13、,推进优秀传统文化与都市经济、城区风貌深度协同发展。 坚持开放创新坚持开放创新。紧紧抓住粤港澳大湾区建设机遇,深化对 外文化交流合作,创新对外传播、文化交流方式,推动岭南文 6 化走出去。深化新一代信息技术推广应用,加快培育壮大新兴 文化产业。积极推进有利于岭南文化传承保护、创新发展体制 机制,激发市场主体活力。 坚持市场主导坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用, 更好发挥政府在统筹管理、规划引导、政策扶持和公共服务等 方面作用,以企业为主体,吸引更多资金、技术、人才等生产 要素参与历史文化资源活化利用和城市更新、产业发展、园区 建设,推动文化产业加快创新发展。 (三)发展目标。
14、 以传承、弘扬、活化优秀岭南文化为主线,全面优化产业 结构,提升发展水平,带动区域高质量发展。到 2022 年,荔湾 区基本建立有利于岭南文化创造性转化、创新性发展的体制机 制,初步形成岭南文化与现代文化更加融合,产业发展与城市 功能更加契合的发展格局。打造一批功能完备的文化载体,集 聚培育一批国内外知名的文化产业龙头企业和品牌。岭南文化 影响力、辐射力不断增强。地区文化产业增加值达 65 亿元,占 GDP 比重达 4.5%。 到 2025 年,岭南文化与城市发展深度融合,文化产业引领 作用不断增强, 各类“文化+”产业蓬勃发展, 基本形成传统格局、 时代风貌和岭南特色有机融合的城市景观。地区
15、文化产业增加 值达 90 亿元,占 GDP 比重达 5.5%。基本建成岭南文化传承展 7 示中心、创新发展中心和对外交流中心,新时代的岭南文化焕 发出强大生命力。广州作为岭南文化中心区的软实力和国际影 响力显著增强。 专栏 2 荔湾区文化发展规划指标表 指标名称 2017 年 2022 年 2025 年 文化产业增加值(亿元) 35.19 65 90 文化产业增加值占地区生产总值 比重(%) 3.04 4.5 5.5 省级以上国家文化产业示范园区 数量(个) 2 4 6 公共博物馆数量(个) 8 10 12 4A 以上景区数量(个) 1 2 3 完成历史文化街区保护利用规划 数量(条) 0 1
16、4 14 转型疏解专业批发市场数量(家) 8 10 10 第三章 构建空间新格局 充分发挥区位和文化资源禀赋优势,以珠江为纽带,北岸 突出岭南文化传统风貌,南岸着重岭南文化创新发展,构建“一 江两岸”荔湾岭南文化示范区空间总体格局。 8 图 1 广州市岭南文化中心区(荔湾片区)总体规划图 9 (一)北岸岭南文化传统风貌区。 以西关历史城区为核心,活化利用历史街区、建筑,保护 开发岭南传统非物质文化遗产,深入挖掘博物馆文化,重点发 展荔枝湾、恩宁路、陈家祠、沙面、十三行、上下九、西门瓮 城等七大特色功能区,构建文化创意产业、文商旅融合两大组 团,打造“一核七区”岭南文化传统风貌传承展示区。 图
17、2 西关历史城区七大特色功能区规划图 10 文化创意产业组团:依托恩宁路创客小镇、陈家祠创 意社区等载体重点发展文化创意产业。 文商旅融合组团:依托沙面岛、沿江西路、上下九片 区、康王路、中山七路、十三行博物馆、粤海关博物馆、粤剧 艺术博物馆等载体重点推动文商旅融合发展 。 专栏 3 西关历史城区七大特色功能区 名 称 面积 (平方公里) 定 位 荔枝湾西关 民俗风情区 0.72 整理重现西关民俗文化及水乡文化,发展培育旅游观光、购 物等为主要业态的文化休闲旅游产业集聚区。 恩宁路粤韵 创意文化区 0.36 打造为以广府文化戏剧曲艺为特色的公共文化活动综合体 和广州最美老街。融入延伸性文创产业
18、,营造文化创意产业 集聚特色小镇。 陈家祠民间 工艺文化旅 游区 0.26 打造集岭南建筑艺术之大成及广东民间工艺汇粹的文化窗 口,建设岭南民间工艺中心和区域旅游集散中心。 沙面欧陆风 情岛 0.31 巩固“中国历史文化名街”名牌,打造欧陆古典风情格调、 高端时尚的历史文化旅游岛,建设成为全国知名的旅游打卡 地。 十三行商埠 历史文化区 0.39 以十三行文化为重点,以文化公园建设大型市级公共文化活 动综合体为核心,整合西堤和人民南等历史街区,打造以高 端现代商贸服务业态为主的国际商贸旅游区。 上下九-华林 禅宗文化商 贸旅游区 0.33 凸显中国禅宗发祥地地位,挖掘玉石文化精粹,升级经典骑
19、楼商廊文化,创建国家 4A 级旅游景区,以旅游观光、休闲 购物、玉石展贸、设计等为主,向现代创意型特色专业街升 级转型。 西门瓮城城 市历史文化 区 0.04 建设西门瓮城遗址公园,展现广州千年商都一城一市演变的 城市发展历史,打造城市历史门户地标。 (二)南岸岭南文化创新发展区。 依托珠江南岸岸线,串联近现代岭南文化资源,以工业遗 11 迹的保护与利用,创新创意产业导入和传统特色岭南文化的创 新发展为主,构建总部经济、文化创意产业、文商旅融合、岭 南文化特色产业等四大组团,打造岭南文化创新发展区。 总部经济组团:依托白鹅潭中心商务区、新隆沙地块、 广船地块重点发展总部经济。 文化创意产业组团
20、: 以“三馆”为核心, 打造岭南文化新 地标;以广钢工业遗址为载体,引入港澳影视、音乐创作等资 源,打造广钢国际时尚创意中心;以信义会馆、1850 创意园、 七喜创意创业园、宏信 922 等为载体加快集聚各类文化创意资 源,大力发展新兴文化创意产业。 文商旅融合组团:以大坦沙岛南端文化演艺中心、广 州文化产业创新创业孵化园(原珠江钢琴厂区)为载体,构建 岭南文化演艺中心;依托花地河旅游长廊、广船科技文化走廊 等重点推进文商旅融合发展。 岭南文化特色产业组团:依托大坦沙国际健康生物岛、 茶文化特色商贸区、花博园等发展医养、茶、花卉等岭南文化 特色产业。 12 图 3 荔湾近现代滨水工业文化创新带
21、规划图 13 (三)推动形成“一核四廊”岭南文化发展布局。 以越秀、荔湾为核心,进一步凝炼岭南文化的核心精髓与 时代价值,强化全市岭南文化资源的空间链接以及与自然资源、 人文历史、科技应用与时代创新的有机融合,形成脉络清晰、 故事鲜明,集挖掘、保护、传承、创新于一体的岭南文化发展 走廊。 1. 东向发展轴东向发展轴。加强与天河区天河区、黄埔区黄埔区、增城区增城区岭南文化 资源的链接和特色文化元素的整合,通过越秀广府文化历史等 主题策划,串联广州骑楼、南越国宫署遗址、拱北楼遗址、大 佛寺、西汉水闸、药洲、庐江书院、海心沙、花城广场、长洲 岛、南海神庙、黄埔军校、何仙姑等岭南文化资源,整合开发 北
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