2022年农村饮水自查报告(精选多篇).docx

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1、2022年农村饮水自查报告(精选多篇) 第一篇：xxx区2022年农村饮水平安项目自查报告 xxx农村饮水平安项目自查报告 依据水利部关于开展全国农村饮水平安项目专项检查工作的通知（办农水2022xx号）和关于转发水利部开展农村饮水平安项目专项检查工作的通知（x市水务 2022xx号）文件精神。x月xx日，我区组织各相关乡镇召开了专题会议，并成立了专项检查小组，组长由区水利局副局长xx担当，财务组由副科长xx担当，工程验收资料由区水利局办公室xx担当，各相关乡镇副职和水管站为成员。x月3日，我区专项检查小组对全区已建平安饮水工程财务、资料、工程建设质量等方面进行了全面的检查。 一、农村饮水平安

2、项目实施总体状况 “十一五”期间我们根据省市下达的x批安排和实事工程的要求，解决xxx人。全区按安排任务完成总投资xxx万元，其中国投xx万元，地方配套xx万元，其中2022年完成投资xx万元，国投xx万元，解决担心全饮水人口xx人；2022年完成投资xxx万元，国投xx万元，解决担心全饮水人口xxx人；2022年完成投资xx万元，国投xx万元，解决担心全饮水人口xxx人；2022年完成xx万元，国投xx万元，解决担心全饮水人口xxx人。总供水实力达到日供水xxx吨，其中集中供水实力达到日供水xxx吨。按水质分类，共解决苦咸水地区xxx人，血吸虫疫区xxx人，缺水及其它水质不达标xxxx万人，

3、其中学校人口xxxx人。 二、农村饮水平安项目检查状况 1、组织实施和责任落实状况 我区于xxx年x月成立了“xxx农村饮水平安领导小组”，由管委会主管领导挂帅，以财政、经贸、水利局、卫生等相关职能部门负责人为成员。刚好出台了我区农村饮水平安工程项目建设管理暂行方法。区平安饮水领导小组与项目乡镇、村及实施单位签订实事任务责任状。我区“十一五”农村饮水平安工程项目由乡镇组织实施。 2、工程建设任务完成状况 完成乡镇集镇水厂改扩建、新建等集中供水工程x处，村级城市管网延长、小集中联户供水工程xx处，分散打井供水x处。共完成xx处供水工程。完成土石方xx万立方米，砼xx万立方米，铺设管网xx万米。x

4、个乡镇x个管理处共解决xxx人的平安饮水困难问题，工程已全部完成建设任务，并投入运用和正常通水。 3、工程项目建设管理状况 农村饮水平安领导小组”，由管委会主管领导为组长，为确保项目的顺当实施，加强管理，经上报管委会同意，对整个工程项目的“组织领导、规划设计、资金的筹措、运用和管理、工程建设、工程管理”等方面都作出了明确规定，同时我们对各详细实施的项目都提出了明确的要求。工程项目严格根据工程实施程序进行，实行工程招投标制，工程实 行监理制、合同制和项目法人制。工程项目设计由具有乙级资质的市水利设计院进行。工程设备、材料根据上级指定厂家选购。我区的农村饮水平安工程在区工委、xxx的重视下，在市直

5、各部门的大力支持下，在各相关部门和乡镇的协作下，通过各项目区施工单位和当地群众的共同努力，已完成下达的目标任务，每年都顺当通过了省、市检查验收组的检查验收。 4、资金筹措与运用状况 为做到专款专用，确保资金运用规范。一是我区按省、市要求从区财政拿出xx万元用于该项工程的配套；二是要求各项目区严格按下达的自筹配套安排到位，再拨付资金，使各地配套资金和群众自筹资金刚好到位并超额完成了任务；三是由区财政统一进行对资金拨付和管理。我们按上级要求实行报帐制，国投资金和地方配套，按项目施工进度进行拨款。 5、工程质量状况 工程项目实施由区水利局组织x名高工，x名工程师组成了一个特地的技术指导督查组对每一个

6、工程进行不定期督促检查，发觉施工中的技术和质量问题刚好赐予指导和订正，并明确每个乡镇的水电站长，为所辖范围的工程项目的技术责任人，对所辖范围每一个工程项目进行仔细检查和现场监督，确保工程平安和质量。 6、水质检测监测和水源爱护状况 我区没有建立水质监测中心，水质化验送往市检测中心进行检测，为保证工程水质达标，我们对取样水源实行工程实施前和工程完工后进行检测，并对水源地进行爱护和监控。 7、工程运行管理状况 全区xx处供水工程分为x种管理形式。 乡镇水厂交由乡镇水管单位管理，实行核定水价，直收到户，独立核算，自负盈亏的企业模式管理。 村级联户供水交由村组管理，实行核定成本，按户分摊的模式管理。

7、分散打井交由户主自行管理运用。 城市管网延长并入城市自来水公司管理。 三、主要阅历和做法 1、加强领导，建立健全组织机构。农村饮水工程，不仅解决了群众的饮水困难，同时改善了农业和农村生产的基础条件，促进了农村经济发展和社会进步，为我区的经济可持续发展奠定了坚实的基础。 2、明确任务、落实项目建设责任。在项目实施之前，我们刚好组织召开了有关部门和有关领导参与的项目建设会议，明确了职责，落实项目建设任务。区财政负责项目资金运用监督、报账审批、竣工财务决算工作；区水利局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度、项目实施 及下达项目安排和组织项目实施，区水管站负责群众自筹资金的落实，组织群众投工

8、投劳，保障施工建设环境通畅。 3、科学规划，做好项目管理工作。为了保证项目实施的科学性和有效性，依据国家计委、水利部、卫生部农村人畜饮水项目建设管理方法等有关文件要求，结合实际，组成专业班子，进行实地勘测，根据有关设计标准，细心进行项目工程设计，严格选用国家标准进行统一规划，合理布局，要求经济好用，设施齐全，突出我们饮改水项目工程设计小而全的特点。根据分级管理的原则，从组织机构、项目管理、安排与资金管理和奖罚。 4、细心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，实行项目法人负责制、管材招投标制和合同管理，对项目工程实行场级领导包干，部门领导负责，一名技

9、术员把关，有关单位主动协作，并层层签订责任书，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。在工程实施中，要严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，项目办不定期抽检，整体项目进行终检；对工程所需的材料、设备实行接货验收签证；对分项分部工程、单项工程实行工程检查验收签证制度。对所选购管材，实行验单接货签证制度，并按材料出入库进行管理，为工程顺当实施及工程质量供应保障。 5、加强项目资金的运用和管理。严格执行自治区下达项目投资安排，全面完成项目建设投资任务。在项目资金管理方面，设立了农村饮水项目资金专户，实行汇签工程进度表，资金报账审批表制度，为了充分发挥资金效益，国补资金主要用于主

10、体工程建设、管材和设备等；群众自筹资金主要用于铺设管网和入户工程等建设。国投资金接着专款专用，削减中间环节，提高资金效率，促进了工程进度。 四、 发觉的主要问题 1、部分工程竣工资料不齐全，施工中部分环节手续不齐全。 2、部分分散打井项目财务手续不齐全，票据不符合要求。 3、部分工程未办理竣工决算手续。 五、 整改状况 我们到各地检查后，马上与各乡镇（管理处）主要负 责人，项目实施单位，相关站所交换看法，当场提出整改措施，督促马上整改。自查结束下发了督查通报，要求各地限时仔细整改。并反馈状况，面前各地已按要求基本整改到位。 六、看法和建议 在实事项目实施过程中，我们也遇到了一些困难，希望得到领

11、导的重视和相关部门的支持。 1、项目完成安排下达时间滞后，配套资金拨付有的跨年度，影响项目按年度安排完成，影响工程年终结算和竣工 决算。 2、项目实施工程中，线路长、协调难度大，特殊是征占用地，用电等方面的投入较大，协调难度大。 3、农村饮水平安工程要实现全面覆盖，难度较大。一些地方因农户分散支管、入户管线长，仅靠中心、省市区各级按现有安排投入明显不足，须要农户进行自筹才能有效的解决，但上面没有统一的政策，希望上级能出台有关政策，有利于地方操作。 二一四年五月 其次篇：农村饮水问题调研报告 农村饮水问题调研报告 水是生命之源，饮用水是人类生存的基本需求。平安牢靠的农村饮用水干脆关系农村人民群众

12、的身心健康和生活质量，关系到全面建设小康社会和社会主义新农村目标的实现。最近，我们组织了一次对全县农村饮水平安问题的调研，对部分已经建成的饮水平安工程的运行状况以及部分农户饮水状况进行了抽样调查，发觉现有工程的运行还存在着一些须要解决的问题，将来几年将是农村饮水平安工程建设的关键时期，建立农村饮水平安的长效机制迫在眉捷。 一、我县农村供水水源与水质状况调查 我县地处大别山腹地，地跨长江、淮河两大流域，国土面积23101平方公里,其中长江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。据统计，全县大小河流共900余条（其中集水面积8 平方公里以上的有106条），河流总长11010，河网密度为每

13、平方公里河流长度4.6。全县现有在册浇灌水库67座，山塘7734口，大小堰渠14912条，各类防洪堤岸3565公里，农村饮水平安工程 309处，总装机12.8万千瓦水电站150座。 总体来说，我县水源丰富，雨量充足。我县农村人畜饮水困难的地区多属交通不便、文化经济比较落后的深山区和边远贫困地区,人畜饮水多采纳地面水和地下水。 地面水多采纳河水、溪流及水库水。河水、溪流流速及 1 流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节改变,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水,流速较快,流量一般不大,水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大,一年之中水位变

14、幅大,水质一般较好,浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采纳的方式之一。 采纳地下水时,水源与水位及地形,地质状况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近,短时间内大量取水时,水位急骤下降,限制供水量。水质易受地面污染物污染,与四周环境有亲密关系。浑浊度较低,一般无色,硬度偏高,部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远,水量充足且较稳定,水质大多无色透亮,细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高,铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质状况差异很大,水质较好,常含与地层有关的某些化学元素。 二、农村人畜饮水平安的若干问题 党的十六大提出要全面建设小康社会

15、,保障饮水平安是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应,农村人畜饮水工作须要把提高供水保证率、改善水质、解决饮水平安问题放到第一位。 农村饮水平安工作面临的问题 当前农村饮水平安工作面临的主要问题是水资源短缺, 水污染严峻,水性地方病和水性传染病威逼,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民干脆从河水、溪流、水库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符

16、合国家生活饮用水卫生标准。近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水担心全对人民群众的身心健康构成了威逼。所以,农村饮水平安是当前人民群众最关切、最迫切须要解决的问题。什么样的水才是最平安的呢?我们得了解饮用水的水质要求。 农村饮水平安的水质要求 为使农村饮水平安得到保障,农村供水的水质必需符合国家现行生活坎用水卫生标准（gb5749-2022），共规定了106项水质标准，并将它们分成感官性状和一般化学指标、

17、毒理学指标、细菌学指标、以及放射性指标四组。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。 1、水的感官性状和一般化学指标。水的感官性状包括 浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。 水的化学性状包括ph值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过肯定限量时,将会使水发红发黑,产生异味、异臭,水烧开时产生沉淀,为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高,这时需实行除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难,在农村中无法实现,遇到此状况只有另择水源。 2、水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质,超过卫生标准时将对人体产生危害。所

18、以,含氟量过高的水,不宜作生活饮用水。 3、水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群。通过消毒措施,使水质达到流行病学上平安,为群众供应卫生的水,是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。 4、水的放射性指标。 三、农村饮水平安应有许久之计 （一）统筹规划，制定阶段性目标。 应依据农村供水发展特点，根据“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定阶段性目标。经济发达地区，要依靠地方财力，尽快实现农村饮水平安目标；经济欠发达地区，优先解决对农夫生活和身体健康影响较大的饮水平安问题，同时要与2022年全面实现小康目标相一样。 （二）防治并重，完善相关体制。 保障饮水平安，首先要爱护好饮用水源。要划定

19、供水水源爱护区，加强水源地周边环境的爱护，防止污染，防止乱打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水层水质混合，造成饮用水中氟砷等有害物质超标，要实行有效措施，爱护好饮用水源。应依据详细状况，设置必要的水净化设施，向用水户供应水质达标的饮用水。同时建立社会化的水质监测服务体系，对供水水质进行监测、供应水质检测服务，完善供水水质保障体系。对适度规模的水厂要设化验室，做好水质的常规检测。 （三）因地制宜，合理确定工程方案。 依据要解决的问题以及当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的须要。水源选择应符合当地水资源管理

20、的要求，依据区域水资源条件选择水源，优质水源优先满意生活用水须要。水源有保证、人口居住较集中的地区，应建设集中式供水工程，并尽可能适度规模，供水到户；经济欠发达、农夫收入比较低的地区，供水系统可暂先建到集中给水点，待经济条件具备后，再解决自来水入户问题。居住分散的山丘区农夫可建分散式供水工程。 （四）建管并重，强化用水户参加管理。 为管好用好工程，确保工程可持续利用，要广泛进行社会动员，对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价要让用水户广泛参加，征求他们的看法，敬重群众意愿，得到广阔群众的认可。在选择技术方案时，要充分考虑当地的管理条件和农夫对水价的承受实力，在保证供水质量的前提下，优先选

21、择管理简便、运行费用低的技术方案。在工程开工以前，要求明晰全部权、落实管理体制与运行机制，明确水价和收费方法及服务体系，确保供水工程良性运行，长久发挥效益。 （五）扶持引导，多渠道筹资。 根据中心、地方和受益群众共同负担，困难大的多补、困难小的少补等原则制定资金筹措安排。农村饮水平安工程建设事关亿万农夫基本生存，是一项以社会效益为主的公益性事业，所需投资多，根据城乡统筹的科学发展观要求，各级政府要通过公共财政增加投入，扶持引导，确保饮水工程所需资金足额、刚好到位；从我国农村现实状况动身，受益农户也要在负担实力允许的范围内，担当肯定的投劳投资责任；引入市场机制，汲取社会资金，建立多元化的投入机制

22、。 以上是我们初步形成的一些想法，供大家参考。农村饮水平安工程是一项民生工程，德政工程，要把这项工作做好，还要靠多方面共同努力，扎扎实实做好各个环节的工作。 第三篇：xx镇平安饮水自查报告 xx镇农村饮水平安工程自查报告 xx镇农村平安饮水工程是经国家、省、市、县发改和水利部门批复实施的中心预算内第三批投资项目。该项目的实施将解决我镇个村人的平安饮水问题，同时可解决学校饮水担心全师生人。根据xx文?2022?xx号xx县人民政府关于下达2022年水利基础设施建设目标责任书的通知要求，结合我镇农村饮水平安工程工作实际状况，xx镇在农村饮水平安工程的项目下达、建设进度、工程质量、资金管理、拨付、及

23、运用环节上开展了具体的自查工作，通过自查，工程质量良好,运营正常,现将自查状况汇报如下： 工程概况 工程立项后，我镇成立了以主要领导挂帅的农村饮水平安工程领导小组。以本镇自然、经济条件为基础，对水源和建设方案充分论证，因地制宜、科学合理地选择了适合本镇的工程形式，并依据要求提出了全镇饮水平安规划，并托付古田县兴田水利水电勘察设计有限公司对饮水平安工程项目进行设计。 xx镇农村饮水平安工程共新建拱坝x座，新建输水管道x条xm，新安装一体化净水器x座，新建清水池x座，新建配水管网xm。出水厂水质达到国家标准生活饮用水卫生标准（gb5749-2022）,给水干管最不利点的自由水头不小于10m。供水保

24、证率达到95%。该工程总投资为x万元，其中中心预算内投资x 1 万元，地方自筹x万元。 工程管理 工程立项后，镇政府制定了适合本辖区实际的农村饮水平安工程管理实施细则，确定了特地管理人员。根据国家有关规定重新核定了水价，进行了“水价、水量、水费”公式，并按核定的水价足额征收水费。同时，对工程的水质进行水质监测，对集中供水工程的水质每年都进行两次分析化验。工程有关各村都有完善的水源地和水工程爱护措施。 全部工程均落实了产权和管理主体，并都有健全的规章制度，完备的管理设施，完整的管理运行记录。 资金投入 工程立项后，我镇设立农村饮水平安工程专户，由专人管理。 在工程建设过程中，资金管理运用规范，配

25、套资金刚好到位，严格执行项目预算，不存在套取、转移、截留、挤占、挪用项目建设资金问题。目前为止平安饮水工程资金共支出x万元。还有x万配套资金尚未到户。 工程质量 全部工程，施工组织健全，有施工负责人和技术负责人，根据有关规定的签订了施工合同或实行了招投标制；在自查中，全部工程布局合理，按设计图纸及有关标准施工，工程配套设施齐全，结构尺寸达到设计要求；全部工程土建质量均达到建筑有关标准，主要建筑物无渗水、垮塌、不匀称沉降现象；全部管道机电设备安装规范，材料、设备均是按要求选购，质量牢靠，产品有合格证书。 水质符合生活饮用水卫生标准，质量达到要求，90%以上的工程实际供水实力达到设计要求。 自查结

26、论 xx镇农村饮水平安工程规划、立项符合中心要求，土地审批手续完备、合规，环评审批手续完备；按规定实行醒目监理制，按规定开展招标投标活动。在施工过程中，专项资金到位，工程质量不存在重大问题，没有发生平安生产责任事故。完工后水质符合生活饮用水卫生标准，质量达到要求。项目建设过程中没有发生违纪违法问题状况。 x县xx镇人民政府2022年x月x日 第四篇：农村饮水平安工程自查 市水利局、市发改委： 依据市水利局、市发改委关于开展农村饮水平安项目检查的通知（明水水2022196号）的要求，我局会同发改、财政、卫生、环保等有关单位对上青乡、杉城镇、梅口乡中心投资农村饮水平安项目进行了检查，现将我县农村饮

27、水平安建设中存在问题和整改落实状况报告如下。 一、基本状况 2022-2022年，省、市下达我县上青乡、杉城镇、梅口乡农村饮水平安整乡推动工程，解决饮水平安人口1.26万人。上述三批项目总投资534.92万元，其中：中心预算内资金48.9万元、中心新增投资75万元、省级配套29.9万元、地方自筹381.12万元， 1、2022年实施地为上青乡，解决饮水担心全人数3643人，建成供水规模453吨/日，总投资141.5万元，其中：中心预算内资金21.9万元，该项目已2022年11月底全面完成。 2、2022年实施地为杉城镇，解决饮水担心全人口5865人，总投资244万元，建成供水规模1730吨/日

28、，其中：中心预算内资金27万元、新增中心投资25万元，该项目已2022年3月底全面完成。 3、2022年实施地为梅口乡，解决饮水担心全人口3065人，总投资149.42万元，拟建供水规模696吨/日，其中：新增中心投资50万元、省级配套资金29.9万元。截止8月30日，已完成投资84万元。已完成麦坑村、梅口村江坑组，大洋村王土段、交洋、上下大洋组及拥坑村温仂坑组全部工程；廖元村湖边、下居洋组，拥坑村际一（三林段）组已完成管网铺设，正进行池体钢筋混泥土浇筑；梅口村黄家坊组正进行管路清理及管床开挖，安排于今年11月底完成。 二、工程建设状况 （一）项目建设中变更状况 各乡镇在实施整乡推动项目中基本

29、能根据批复内容、投资规模和建设年限来实施。但个别地方因实际状况与设计不符： 1、2022年上青乡饮水平安工程由于是早期项目，补助标准低，县、乡财力有限，使得项目实施难度大，只能对饮水设施和建筑物加于完善，对急需解决饮用水的村组按设计实施； 2、杉城镇八里桥村，因只有朱家坊自然村饮水担心全，在实施过程中该自然村无法找到合适的水源，须从行政村部引水，从村部水厂引水水量又不能满意要求，因此只能对行政村水厂进行扩建，致使工程投资增大； 3、杉城镇南会村村庄座落较分散，实行集中式供水不志向，且该村三个自然村水源条件较好且为山涧水，因此，采纳分散式供水，故整个工程投资增大。 （二）项目实施状况 在工程建设

30、中，各乡镇能严格执行项目法人制、招标投标制、工程公示制和竣工验收制。 1、执行项目公示制度。项目村依据批准的单项工程实施方案，将工程措施、投资规模、资金来源、解决的户数和人口、开工与竣工时间等内容在项目区张榜公示，由管理人和受益群众参加施工全程监督。 2、落实项目法人制和招投标制。各项目乡镇实行了以乡镇政府主要领导为项目法人，并在项目实施前，由项目法人组织招标投标和工程实施。由于单个工程的投资较小，且又分散，工程实行邀请招标的方法进行招投标，招标投标在业主的组织下，由各乡镇纪检监察以及发改、水利等有关人员进行监督，做到“公开、公允、公正”选择施工单位，并与工程施工的中标单位均签订正式的合同。

31、3、狠抓质量监督。由于工程资金不足且又分散，项目实施中没有实行监理制，为了监督工程质量，各乡镇成立了以工程技术人员、受益群众组成的巡回监督小组，对工程进行流淌监理，每个村确定专人现场跟班进行质量监督。 4、做好工程验收。工程完工后，依照农村饮水平安项目建设管理方法和福建省新农村饮水平安工程建设管理若干看法（暂行），组织相关部门进行验收，对工程质量不合格的，责令限期整改，并将验收结果作为下年度支配项目的重要依据，目前，县里已组织人员对2022年和2022年项目进行了初验。 三、工程建设质量限制状况 质量是工程的生命，农村饮水平安工程的好坏，干脆影响工程效益的发挥。在科学规划设计的基础上，严格执行

32、了项目法人制、招标投标制、质量监督制、工程公示制和验收制等“五制”管理，严把主要材料、设备选购关、施工队伍选择关和工程质量管理关。在工程实施中严格要求根据设计方案实施，乡镇、村组织人员现场跟班对工程质量监督，我局也落实专人，分片负责，指导工程建设，跟踪检查各项目业主和施工单位的建设进度、质量，确保了工程能按进度要求保质保量完成。 今年5月中旬，在我县组织对农村供水工程的巡查过程中发觉梅口乡大洋村清水池建设中，清水池池壁设计为双排钢筋，但施工为了施工便利，认为加大钢筋直径，就可以按单排钢筋布置，巡查人员发觉后，马上制止，并责令其整改。从这次检查状况看，各工程的质量基本达到了村镇供水工程技术规范的

33、要求，未发觉工程质量缺陷和工程事故等问题。 四、资金管理及到位状况 在资金管理方面，我县资金由财政干脆拔付到项目乡镇，由县财政监督，严格根据国家农村饮水平安项目建设管理方法，实行“专款专用、专户储存、专人管理”。从检查状况看，2022年、2022年资金都已到位，2022年中心新增资金已到项目乡，省级配套资金已到县财政。各乡镇在资金管理和运用方面均比较规范，没有发觉挤占挪用和贪污腐败现象。 五、建后管护落实状况及效益状况 2022年我县以行政村为单位，组建了112个农夫用水户协会，为运用水户协会真正担负起管护责任，县政府下发了泰宁县人民政府关于印发泰宁县农业基础设施管护规定（试行）的通知和农业基

34、础设施管护人员考核细则，明确了农业基础设施的管护主体、范围及管护经费等。在这次检查中投入运行的供水工程基本都是用水协会在运作，确定了管护人员及管护方法。 在工程建设时，实行“一户一表”，供水工程投入后，全面推行用水计量和“抄表到户、一票收费”的末端水价制度，收费标准由0.11.0元/吨不等的价格收取。如南会村的白鹭滩自然村，由于该自然村在景区旁边，许多村民开设了家庭宾馆，旅游高锋期用水量增大。村里确定对受益户每月用水量在10吨及以下的，按0.3元/吨标准计收，每月用水量超过10吨的，超过部分按1元/吨标准计收。 由于各级高度重视，加之农夫群众主动性高，项目建设和投入力度大，我县农村饮水平安项目

35、建设取得了阶段性成效。从目前各工程的运行状况看，供水工程坚持24小时供水，水源水量足够，水质符合国家标准，使1.26万人喝上了平安自来水。项目实施有力的推动了新农村建设，极大地改善了农夫生活条件，发挥了工程较好的经济和社会效益，农夫群众对项目建设表示满足和认可。 六、存在问题 1、局部季节性缺水问题凸显。近年来气候改变大，连续干旱，致使山涧水削减甚至断流，地下水位下降，泉水枯竭，再加大工农业和城市经济快速发展，新农村建设的逐步推动和人民群众的生活水平的提高，生产和生活用水量大幅度增加，与农业争水，使一些地区农村饮用水不足问题更加突出，为此需增设备用水源。 2、水利技术人员匮乏。依据规划，在全县

36、范围内须要进行全面性建设；但目前乡镇水利技术力气受限，须要加大技术人员的培训、管理，以应对全面建设的形势。 七、今后的工作建议 1、拓宽融资渠道。希望上级部门加大工程的补助力度，同时充分发动全县群众，大力拓宽建设资金的投、融资渠道，逐步推动一体化净水装置，确保在规定的时限内解决农村平安饮水问题。 2、抓好工程建设。以工程设计、质量管理为主线，抓好工程建设。一方面是在前期要搞好工程的勘测设计工作，保证供水工程的设计合理、完善，具有肯定的前瞻性；另一方面是在建设中把好工程的质量关及材料的运用关，实行土建工程公开招投标、由受益乡、村组成质量管理小组、管材项目比价选购等的方式，保证供水工程的质量。 3

37、、督促做好水源及水厂厂区防护。在我县的山区地形，发源于各山涧的溪水是全县各村饮水工程主要的水源点。依据要求，水源点的爱护在取水点四周半径101m的水域内，严禁捕捞，游泳和从事可能污染水源的任何活动并由供水单位设置明显的范围标记和严禁事项的告事牌；在取水点上游，不得排入工业废水和生产、生活污水，其沿岸防护范围内不得堆放废渣，不得从事放牧等有可能污染该段水域水质的活动。 4、加强建后管理。通过用水户协会的规范运作，针对我县已建供水工程存在着“重建轻管”等现象，我县确定2022年为用水户协会“规范运作年”，通过加强财务培训、业务培训等方面，在用水、管水方面发挥群众的主观能动性，逐步形成“建管并重、良

38、性运营”的运作模式，使供水工程能长续利用，造福人民。 泰宁县水利局泰宁县发展和改革局 第五篇：农村饮水平安问题调研报告 关于我市农村饮水平安问题的调研报告 在社会主义新农村建设中，农村饮水平安问题事关农村社会稳定、经济发展和广阔农村居民的身心健康。做好饮用水平安保障工作，是维护最广阔人民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，也是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容。为了深化了解我市农村饮用水平安工作状况，做好市政协十一届十七次常委会专题议政前的各项工作，7月21日，市政协组织部分政协常委、委员，对我市农村饮水平安问题进行了专题调查。现将调查状况报告如下： 一、基本状况 银川市位

39、于黄河上游宁夏平原中部，属典型的中温带大陆性气候，年均降雨量210mm，蒸发量达2022mm。尽管银川平原引用黄河水自流浇灌已有两千多年的历史，地表水水源足够，水质良好，被誉为“塞上江南”，可是仍有部分地区地下水资源量少质差，浅层地下水含氟、砷、细菌超标，不能作为饮用水。 近年来，我市仔细实行中心和自治区精神，切实加强农村人畜饮水工作力度，组织实施了农村饮水解困、氟砷病改水和农村饮水平安等项目，一大批农村饮水工程发挥了良好工程效益和社会效益，解决了农夫群众的平安饮水问题，根据供水水质、生活用水量、用水便利程度和水源保证率等四项饮水平安指标评判，2022年底，我市农村饮水平安人口达到50.2万人

40、，占农村总人口65.2万人的77%。1 就目前看，我市基本构建起农村饮水平安供水管网体系，推行了农村规模化供水，试行了城乡供水一体化，实现了农村供水入户。基本构建起农村饮水管理体系，由各县市区农村供水管理总站负责监督和指导本辖区人饮工程的运行管理工作。供水水价根据保本微利的原则，让广阔群众得到最大的实惠。据测算，平均水价在2元/立方米，户均月水费支出在10元左右，国家发改委中资公司开展的饮水平安中期评估显示，我市农村群众对饮水平安工程的满足率达到96%。 今年是我市连续第四年将解决农村饮水平安问题列为为民办的10件实事之一，提出了年内在全区领先基本实现农村饮水全覆盖的目标任务，以显示市委政府“

41、保障民生、惠及群众”的信念和决心。经过市水务局的主动协调和争取，今年确定了9大农村饮水平安项目，批复解决24万人的饮水问题，其中解决担心全饮水人口15万人，改善提高饮水标准9万人。已下达批复开工建设的四项工程是贺兰洪广常信农村饮水平安工程、永宁南部农村饮水平安工程、灵武梧桐树南部农村饮水平安工程和灵武郝家桥农村饮水平安工程，四项工程解决饮水担心全人口12.2万人，饮水受益人口18.9 万人。批复总投资8846万元，其中中心投资3475万元，自治区财政投资1062万元，剩余4309万元由银川市和各县市区财政配套及农户自筹。目前，贺兰、永宁、灵武的4项工程已经开工建设，三区和贺兰县习岗人饮项目也在

42、主动协调下达批复， 8月5日前全部开工建设。 兴庆区大兴镇塔桥村饮水平安工程被列为市政协今年的1号提案，在市水务局、市自来水公司、市建设局、兴庆区的 共同努力下，目前，从六盘山路延长至长塔路的管道埋设基本完成，往东由兴庆区水务局负责的长塔路至塔桥村管线铺设工作，待人饮方案批复后，即可招标实施，预料9月底完工。市自来水公司承诺，该工程完成后，村民用水实现同网同水质，并赐予一年的实惠水价。一年后实行同网同价，根据供水标准服务。 二、主要问题 （一）建设项目尚有肯定的资金缺口。一是饮水平安项目解决的人口从15万人增加辐射受益人口到24万人，这其中增加的资金不仅有国拨资金的缺口，还有市、县两级配套的资

43、金缺口和农户自筹资金，这笔缺口资金在预算中是没有的。二是经济发展水平较低的移民吊庄地区群众拿不出足额的自筹资金，其它县市区的贫困户、特困户的自筹资金难以落实，成为自筹资金缺口的重点。同时，吊庄群众和贫困户今后的水费也成为须要探讨解决的问题。三是工程的不行预见费较大。管沟开挖时须要占青苗，破坏现有的柏油（水泥）路面，挖断部分地埋电线光缆，复原路面、线路以及青苗补偿的资金无处落实。 （二）工程建设保障方面困难重重。主要表现在：一是项目工程任务艰难，施工条件困难。工程点多、面广、线长，且前期须要协调供电、马路、铁路、园林、通讯等多个部门，协调工作量大、协调起来也比较困难。二是宣扬动员难度大。部分群众

44、思想观念落后，认为自家手压井（地表水）运用便利，对集中安装自来水，有肯定的抵触心情，也有“等靠要”的想法，干脆影响工程进度。三是有的县市区政府财政困难， 自筹资金难以落实。 （三）运行管理方面也存在一些亟待解决的问题。一是农村供水电价不统一。有的县市区执行0.478元/千瓦时的电价，没有根据自治区有关规定执行。因电价高，导致水费高、水费难收缴等连锁反应。二是技术力气匮乏，难以适应当前工作须要。随着农村饮水工程的深化实施，三区的工程技术人员已经不能满意日益增长的供水工作需求，人员和技术力气成为农村饮水工程顺当实施的“瓶颈”。 三、对策建议 水是生命之源，平安饮水是人民群众生存的基本要求。农村饮水

45、平安是当前农夫最关切、最干脆、最现实的问题。加快推动农村饮水平安工作，保障农夫饮水平安，维护农夫生命健康刻不待时。为此，调研组提出以下建议： 1、着力推动农村饮水平安项目建设。当前和今后，应着力解决进度迟缓、工作不力的问题。一是加强宣扬教化工作。通过各种喜闻乐见的形式进行宣扬，形成强大的宣扬态势和声势，争取项目区群众的广泛支持与参加，让农夫群众明白这是他们自己的事，充分调动群众的主动性，力争年内完成市上确定的各项目标任务。二是加大领导责任力度。各县市区应成立工作领导班子，详细落实领导、技术、管理责任，加强组织实施。三是加大水利技术人员的培育力度。县乡水利技术人员缺乏是制约饮水平安项目工程进度和

46、工程质量的关键因素。县市区水务局应利用农村供水管理总站成立之机，选配水利技术人员，同时，加强水利技术人员、供水管理服务人员的培训，使其更好地服务于广阔农夫群众。四是做好项 目监测工作。根据国家生活饮用水卫生标准（gb5749），切实做好水质水量的监测工作，确保群众饮水平安。 （二）严格加强工程质量管理。农村饮水平安工程是民心工程，只有严格管理才能保证质量。要严把“三关”，严格“四制”，确保工程质量。严把“三关”，一是严把规划设计、评审关。项目工程应开展勘测规划设计工作，由专业技术人员或托付特地的中介机构完成初步规划设计，组建专家评审组，对项目规划设计及实施方案进行评审。不符合要求的不予审批立项

47、，更不能开工建设。二是严把工程建设质量关。建立“业主负责、施工保障、监理限制、政府监督”的质量管理体系，落实合格的施工单位、负责的工程技术人员、称职的监理单位和质量监督机构，严把工程建设各个关口。三是严把交工验收关，坚持报验制。工程竣工后，先由施工单位自验，之后报请项目法人单位验收，由项目法人单位牵头，会同发改、财政、水务、卫生、供水等相关单位联合验收，达不到要求的，必需整改或返工。严格“四制”，就是严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制以及合同制。 （三）强化项目资金监管。一是改进资金管理方式。应实行工程建设资金县级报账制，专账核算、专款专用，严格审签程序。二是加强资金统筹运用。由各县市区政府统一协调相关项目资金，捆绑运用，确保项目建设资金发挥最大效益，避开重复投资建设。三是实行定期审计。审计部门应对项目资金的管理和运用状况进行审计，发觉问题，责其整改。 （四）妥当解决新增加的潜在的饮水担心全人口的饮水平安问题。今年的24万饮水担心全人口中，其中一部分是属 于改善型的。从以往状况看，饮水平安人口中也存在肯定程度的变数，随着经济发展和环境改变，新增加的潜在的饮水担心全人口不断涌现，有关部门应做好监测工作，刚好解决