2022年《财税法规专题》课程重难点分析(一).docx
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1、2022年财税法规专题课程重难点分析(一) 财税法规专题课程重难点分析(一) 1 、什么是财政和财政法,财政的职能有哪些?财政法应遵循的基本原则? 财政:一般是指国家财政,它是指国家为了实现其职能,凭借政治权力,干脆参加社会产品和国民收入的安排和再安排的活动。 财政的职能: (1)资源配置职能:是指通过财政收支活动以及相应财政、税收政策的制订、调整与实施,实现对社会现有人力、物力、财力等社会资源结构与流向的调整与选择。 (2)收入安排职能:是指财政所具有的能够影响社会收入与财宝的安排的功能。收入安排职能的主要内容,是通过调整企业的收入水平即利润水平和居民个人收入水平,来实现收入与财宝的公允安排
2、。同学们在理解这一职能时,肯定要留意收入安排职能的实现,而实现收入安排职能的主要手段有:税收、转移支付、购买支出和各种收入政策。 (3)经济稳定职能:是指通过财政政策的制订、实施事,使整个社会保持较高的就业率,以达到充分就业,实现物价稳定、经济稳定增长以及国际收支平衡等政策目标。 财政法:是国家立法机关及其授权的行政机关制订的,调整和确认国家参加社会产品和国民收入的安排和再安排的财政活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。 财政法的基本原则:财政法应当遵循的基本原则包括(1)统一领导、分级管理的原则;(2)财政收支平衡的原则;(3)区分对待、合理负担的原则;(4)统筹兼顾、全面支配的原则。
3、2 、如何编制中心预算和地方总预算? 中心预算是由财政部依据中心各部门上报的汇总单位预算或财务收支安排进行汇编的。在汇编过程中必需依据预算管理方法和预算内容要求,把同国家预算有缴款、拨款关系的数字汇总编列。比如,企业财务收支安排草案,只将它的预算拨款、预算缴款数额或补助数额敖中心预算;至于其他各项预算收支,则按全额列入中心预算。财政部把中心各部门的单位预算(财务收支安排)草案以及由财政部干脆驾驭的收支,比如对外救济支出、国防支出、总预备费、地方上解收入、补助地方支出等一并列入,通过审核汇总,综合平衡,编成中心预算草案。 地方总预算包括省(自治区、直辖市)本级预算和所属县(市)总预算。省(自治区
4、、直辖市)本级预算草案由各主管局编制,报省财政厅汇总。县(市)总预算预算草案由县(市)财政局编制后报省财政厅。省财政厅把汇编的省本级预算草案和县(市)总预算草案汇编成省(自治区、直辖市)的预算草案。 3、 、 国家偿债资金的来源渠道? ? 国债是一国中心政府以国家信用为基础,通过向国内外发行债券或向外国政府和银行借款筹措财政资金,用于本国经济建设和其他政府开支,而产生的国家债务。国债具有的特征之一是到期偿还性,即作为特定债务人的一国政府应根据信用契约,对到期国债予以偿还。国债的偿还资金来源是国债制度的重要内容,其主要来源为: (1)偿债基金。偿债基金是政府每年从财政收入中拨出一笔专款,作为清偿
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