基层反映：对强化基层统计执法工作的探讨和建议.docx

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1、基层反映：对强化基层统计执法工作的探讨和建议 今日，公文素材库的我为大家整理了一篇关于基层反映：对强化基层统计执法工作的探讨和建议范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考运用！正文如下：今年，是实施“十三五”统计普法的第一年，加强统计法制建设，推动依法行政、依法统计，是全面建设法治国家的一项重要任务之一。对此，笔者依据多年工作在基层统计法制战线上的实践和体会，对统计执法检查工作进行了回顾和总结，针对统计执法检查中遇到的问题进行剖析，特提出一些想法及建议，与大家共同商榷。一、目前面临的制约基层统计执法的主要问题今年，辽源市局根据省局“关于开展统计执法检查的通知”精神，对全市“四上”企

2、业开展了“双随机”执法检查，根据10%的抽取比例，共抽取“四上”企业65家“四上”企业。通过各县（区）局（分局）自查和市局重点抽查后，我们发觉存在以下问题：问题一：统计法律意识淡薄。主要表现为被调查单位相关人员的统计法律意识淡薄，对统计执法检查重视程度不够。究其缘由：一是企业对自身商业隐私和个体隐私的爱护，对统计调查的协作程度较低，二是因为辽源地区经济总量小，企业发展不简单，多年来统计执法检查工作是重在教化指导、少惩罚。导致企业对执法检查重视程度不强。问题二：个别统计人员在计算方法上存在误区和偏差。在检查中发觉问题有些不是主观有意为之，而是在指标理解上出现偏差。主要缘由：一是由于个别企业统计人

3、员新老交替，对统计指标的计算方法不够娴熟，造成计算方法上存在误区和指标说明上有偏差；二是对统计年报会不重视。参与年报会主动性不高，培训时做样子，没能真正理解指标口径改变和说明，填报统计报表时凭个人理解，遇到问题也不询问。问题三：统计执法取证难。个别指标设置说明不够具体详细，仅限字面说明，有些指标说明相对抽象、笼统，另外由于企业在记账时都是依据自己企业的特点，特殊是一些刚进“规模”的中小型企业，记账方法混杂不一，造成上报数据和会计账不一样。问题四：执法队伍建设须要加强。统计执法检查工作是一个肃穆的过程，是一项政策性、法律性极强的工作。执法工作人员既要有较高的政治素养和道德修养，还要全面地驾驭统计

4、法律法规、行政法律法规、统计业务学问、财务学问等相关内容，具备肯定的执法技能和沟通应变实力。目前，我们局成立了执法人才库，人员都是市局和县（区)局(分局)的专业人员，本职工作量大，县区局有的兼几个专业，执法培训不够，导致执法人员责随意识不强，执法检查实力不高和执法阅历不足等现象，由于时间紧，任务重，大多数时候的执法检查工作查的不够细，为了完成执法检查，只是简洁的复印相关的证据材料，没有细致核查材料的真实性。二、对加强统计执法工作的思索实践中，我们体会到，加强对统计执法检查工作的领导是重要的组织保障，全员参加统计执法监督检查工作是关键，赢得基层单位的支持是重要的群众基础，坚持依法治统抵制在统计上

5、弄虚作假的行为是主要目的。思索一：加强领导，揭露问题不遮不掩。作为省以下各级统计部门，要敢于叫硬、敢于碰硬。在统计执法监督检查工作中，敢于揭露问题不遮不掩，整改措施要有的放矢，要通过统计执法监督检查活动，进一步加强统计规范化建设，完善基层基础建设，宣扬统计法律法规，优化统计法治环境。思索二：制订方案，组织实施。要根据省局“双随机”的统计执法检查要求，制定具有可操作性的统计执法检查方案，切实做到两个明确：即，一是根据“双随机”要求和比例，明确统计执法人员和受检单位；二是根据要求明确监督检查的内容和检查重点。思索三：严格要求，遵循流程。一是下达执法检查通知书，提示企业对检查工作的重视，提前了解检查

6、内容，打算迎检材料；二是做好详实的调查笔录。就有关统计业务和“一套表数据”而绽开的询问；依据有关的会计资料、统计台账和出库单等并结合统计指标口径绽开的询问；就某些特别状况而绽开的询问。三是做好执法检查的取证工作。在询问和查阅资料过程中，一并把报表、台账、原始凭证等收集齐全，留存在统计数据上是否弄虚作假行为的干脆证据。四是做好检查结束后的相应工作。就检查状况向当事人沟通，对检查状况予以告知；对存在问题予以指正，要求实行措施，限期予以改正；三、强化统计执法监督检查工作的几点建议建议一：转变思想，提高相识。充分相识到统计执法的重要性和必要性，通过多种形式、多种渠道的法制宣扬让企业明白自己正确填报统计

7、报表的法律责任和业务，增加法律意识；加大惩罚力度，坚持“有法必依、违法必究、执法必严”的原则，以提高统计数据质量、服务企业为根本，让企业重视统计报表工作；在统计局公开网站的统计上失信企业公示专栏，对失信企业进行公示，起到警示作用。建议二：加强与基层企业沟通沟通。常常以座谈会、培训会等多种方式与企业进行沟通沟通，对企业简单出现的问题进行分析和提示，引起基层统计人员重视，有的放矢，同时也要倾听企业声音，虚心接受合理的看法和建议，调动企业主动与统计机构沟通沟通的主动性。建议三：进一步建立和健全落实统计执法责任制。一是加强制度建设，制定统计执法实施方案，层层落实领导责任制，实行执法人员负责制，建立查处

8、案件目标责任制，明确各自的执法责任，扩大统计执法对象和范围，推动依法行政工作的开展；二是要依据统计法和相关法律的要求，遵照上级部门看法和要求，健全各种统计法律文书，便于执法，防止执法过程中发生错误；三是建立举报制度，公布统计违法行为举报电话和举报信箱。建议四：建立一支高素养的执法队伍。要搞好统计执法检查工作，必需对执法人员培训常抓不懈。一是加强业务和法律、法规学习，调动全体执法队员学习业务学问的主动性，不是被动的应付考试而学习，注意提高执法人员自身素养。二是主动参与上级统计部门及法制部门举办的各类培训班，提高业务水平和办案实力，以适应统计工作须要。三是走出去向兄弟地市取经学习，为了自己更好的开展工作去努力，四是还应当注意阅历的积累，把每一次执法检查工作做细，确保案件查处真实精确。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页