政和县县道弯道改造工程.pdf
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1、政和县县道政和县县道 X892X892 线城关至林屯线城关至林屯(K0+980-K1+200K0+980-K1+200 段)弯道改造工程段)弯道改造工程施工招标文件(招标编号:(招标编号:闽联审南招【2016】035 号)招招 标标 人:政和县交通运输局(盖章)人:政和县交通运输局(盖章)招标代理机构:福建联审工程管理咨询有限公司(盖章)招标代理机构:福建联审工程管理咨询有限公司(盖章)日日期:期: 2016 2016 年年 6 6 月月使用说明一、为加强公路工程施工招标管理,规范招标文件编制工作,交通运输部公路局组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对 2003 年版公路工程国内招标文件范本进行
2、修订并经审定形成了 公路工程标准施工招标文件 (2009 年版) (以下简称 公路工程标准施工招标文件)。二、交通运输部公路工程标准施工招标文件以标准施工招标文件( 2007年版)(以下简称标准施工招标文件)为依据,考虑公路工程施工的招标特点和管理需要编制而成。标准施工招标文件规定通用部分,公路工程标准施工招标文件不加修改地引用了标准施工招标文件的部分只标注相关条款号,其内容详见标准施工招标文件。三、公路工程标准施工招标文件适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目,且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标。四、招标人根据公路工程标准施工招标文件编制项目招标文件时,不得修改“投标人须知”和“评
3、标办法”正文,但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化,补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。五、招标人在根据公路工程标准施工招标文件编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”进行补充、细化,除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外,补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路行业标准工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时,补充、细化或约定的不同内容,不得违反法律、行政法规的强制性规定
4、和平等、自愿、公平和诚实信用原则。六、公路工程标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“”标示。七、招标人按照公路工程标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后, 将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为招标文件的组成部分。其中,招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。八、公路工程标准施工招标文件第三章“评标办法”分别规定合理低价法、综合评估法和经评审的最低投标价法三种评标方法, 供招标人根据招标项目具体特点和实
5、际需要选择适用。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准,并在本章(前附表及正文)标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。废标条款应以醒目的方式提示。招标人选择适用综合评估法时,在满足交通运输部相关规定的前提下,各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。招标人选择适用各种评标方法时,也可采用双信封形式,具体说明详见公路工程标准施工招标文件。九、第五章“工程量清单”由招标人根据公路工程标准施工招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术规范”、“图纸”相衔接。第五章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。十、
6、第六章“图纸”由招标人根据公路工程标准施工招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知” 、 “通用合同条款”、 “专用合同条款” 、“技术规范”相衔接。十一、第七章“技术规范”由招标人根据公路工程标准施工招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术规范”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 如果必须引用某生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十二、各使用单位或个人对公路工程标准施工招标文件的修改意见和
7、建议,请及时反馈交通运输部。总总目目录录第一卷第一卷第 1 篇 招标公告 4 4第 2 篇 投标人须知(含投标须知资料表、投标须知修改表) 7 7第 3 篇评标办法2020第 4 篇合同通用条款 2727第 5 篇合同专用条款 2828第二卷第二卷第 6 篇技术规范 4444第三卷第三卷第 7 篇投标文件格式 4646第 8 篇工程量清单 7070第 9 篇合同协议书格式 7272第一卷第一卷招招标标公公告告招标编号:招标编号:闽联审南招【2016】035 号1.1.招标条件招标条件本招标项目政和县县道 X892 线城关至林屯(K0+980-K1+200 段)弯道改造工程,项目业主为政和县交通
8、运输局, 建设资金来自上级补助及自筹(资金来源),招标人为政和县交通运输局,委托的招标代理单位为福建联审工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开(招标方式)招标。2.2.项目概况和招标范围项目概况和招标范围.建设地点:福建省南平市政和县;.工程建设规模:总投资约 200 万元人民币;.招标范围:公路路基土石方工程、路面工程、排水工程、安全防护工程等设施,桩号 K0+980-K1+200,具体详见施工图纸、工程量清单;.设计标准:交通部颁二级公路。.工期要求:总工期为 120 日历天;.工程质量要求:符合现行交通部颁布的公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-20
9、04)合格标准;3.3.投标人资格要求及审查办法投标人资格要求及审查办法.投标人须具备建设行政主管部门颁发的经年检合格的公路工程施工总承包三级及以上资质的独立法人资格, 具备通过上一年度工商管理部门年检合格有效的企业法人营业执照,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。.具备建设行政主管部门核发有效的施工企业安全生产许可证。.投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于贰级公路工程注册建造师执业资格,并持有交通运输部门或建设行政主管部门颁发的交安 B 证,且项目经理在递交投标文件时无承担其他在建工程施工项目或中标项目 (中标后未进入公示期及处于公示期中的工程都隶属在建工程);.本次
10、招标不接受联合体投标。.投标人非处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态。.近三年无不良记录的公路工程施工企业, 近三年被交通主管部门评为 C 级或D 的公路工程施工企业不得参与本次投标;.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式:资格后审;4.4.招标文件的获取招标文件的获取.凡有意参加投标者,请于 2016 年 6 月 13 日至 2015 年 6 月 17 日(双休日,节假日正常售标)每天上午9:00 时至 12:00 时下午 15:00 时至 17:00 时自行前往政和县公共资源交易中心,地址:政和县朝阳路 8 号行政服务中心三楼采用无记名方式 购买招标文件;.招
11、标文件(含固化清单、招标文件)售价 300 元,一律现金支付,售后不退。图纸自愿购买,图纸售价:300 元,售后不退。5.5.评标办法评标办法本招标项目采用的评标办法:合理低价法 。6.6.投标保证金的提交投标保证金的提交.投标保证金提交的时间:2016 年 7 月 5 日下午 17:00 前;.投标保证金提交的方式:从投标人企业基本账户以银行电汇或转账形式;.投标保证金提交的金额:人民币肆万元整(¥40000 元)。7.7.投标文件的递交投标文件的递交.投标文件递交的截止时间(投标截止时间):2016 年 7 月 6 日9时00 分,提交地点为政和县招投标服务中心(政和县朝阳路 8 号行政服
12、务中心三楼)福建联审工程管理咨询有限公司代表处,在递交投标文件的同时,在递交投标文件的同时,投标人拟派出的建造投标人拟派出的建造师应当持注册建造师执业证书原件和本人身份证、师应当持注册建造师执业证书原件和本人身份证、授权委托书原件授权委托书原件(须授权拟派出的(须授权拟派出的项目经理为委托代理人参加投标)到场核验登记并提交购买标书收据凭证项目经理为委托代理人参加投标)到场核验登记并提交购买标书收据凭证。.逾期送达的或未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在福建招标与采购网(及政和县招投标服务()上发布。注意注意事项:事项: 本工程答疑纪要
13、、本工程答疑纪要、 补充通知等有关事项,补充通知等有关事项,招标人将在招标人将在 福建招标与采购网福建招标与采购网 (网(网址:)“公告答疑”址:)“公告答疑” 、政和县招投标服务()上发布。各投标人应随时关注发布的、政和县招投标服务()上发布。各投标人应随时关注发布的相关信息,否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。相关信息,否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。9.9.联系方式联系方式招标人:政和县交通运输局;地址:政和县;联系人:陈先生;电话:;招标代理机构:福建联审工程管理咨询有限公司;地址:南平市八一路 310 号;电话:;传真:;联系人:李工、项工投标保证金账号:投标保证
14、金账号:投标保证金账号开户银行:建行政和支行开户名称:政和县招投标服务中心帐号: 3500912交易中心名称:政和县招投标服务中心地址:政和县朝阳路 8 号行政服务中心三楼第二章投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容招标人招标人:政和县交通运输局;地址:政和县;联系人:陈先生;电话:;招标代理机构:福建联审工程管理咨询有限公司;地址: 南平市八一路 310 号招标代理机构电话:传真:联系人:李工、项工。政和县县道 X892 线城关至林屯 (K0+980-K1+200段)弯道改造工程政和县上级补助及自筹资金落实情况:已具备公路路基土石方工程、路面工程、排水工程、
15、安全防护工程等设施,具体详见施工图纸、工程量清单总工期为 120 日历天工程交工验收的质量评定:合格;竣工验收的质量评定:符合现行交通部公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)合格标准。项目名称建设地点资金来源资金落实情况招标范围计划工期质量要求资质条件:见附录 1投标人资质条件、能力和信誉 财务要求:见附录 2其他要求:续上表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容不接受接受,但联合体所有成员数量不得超过家;还应满足下列要求:不组织组织,踏勘时间:踏勘集中地点:不召开召开,召开时间:召开地点:不允许允许不允许允许是否接受联合体投标踏勘现场投标预备会分包偏离构成
16、招标文件的其他材料2016 年 6 月 18 日上午 12 时 00 分之前,在投标人要求澄清福建招标与采购网(上本项目答疑栏中提出招标文件的截止时间及方式需澄清内容。投标截止时间2015 年 7 月 6 日上午 9 时 00 分之前2015 年 6 月 20 日 23 时 50 分之前,在福招标人澄清建招标与采购网(、政和县招投标服务()招标文件的截止时间及方式上本项目答疑栏中进行澄清、补充说明等。构成投标文件的其他材料无投标人按照招标人提供的工程量固化清单以书面及电子文件的形式填写工程量清单是否自投标人提交投标文件截止之日起计算90 天工程量清单的填写方式是否接受调价函条款号条款号投标有效
17、期条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容投标保证金提交的时间:2016 年 7 月 5 日下午17:00 时前;投标保证金提交的方式: 从投标人企业基本账户以银行以转账或电汇方式汇达招标文件指定的投标保证金银行帐号;投标保证金投标保证金提交的金额:人民币肆万元整(¥40000);(注: 投标单位应在电汇或银行转账单上注明为“闽联审南招【2016】035 号”的投标保证金)近年财务状况的年份要求12条款号条款号形评 审响 应评 审准式与性标标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标;b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致,
18、未进行修改和删减;d.按照招标文件规定的格式、 内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格、调价函及调价后的工程量清单(如有)的内容,应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名 (本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署) 并逐页加盖投标人单位章 (本页正文内容已加盖单位章的除外)。(3)与申请资格预审时比较
19、,投标人资格没有实质性下降:a.通过资格预审后法人名称变更时, 应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件;b.资格没有实质性下降, 指投标人仍然满足资格预审中的最低要求(业绩、人员、财务等)。(4)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保:a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;b.若采用电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求, 且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。(5)投标人法定代表人的授
20、权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:续上表评审因素与标准评审因素与标准a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;(6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;(7)投标人以联合体形式投标时,联合体协议书满足招标文件的要求:a.未进行资格预审的, 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,并明确了联合体牵头人;b.进行资格预审的, 投标人提供了资格预审申请文件所附的联合体协议书复印件。(8)投标人如有分包计
21、划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”,且专业分包的工程量累计未超过总工程量的 30%。(9)一份投标文件应只有一个投标报价,在招标文件没有规定的情况下,未提交选择性报价。(10)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件要求。(11)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。(12) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(13)投标文件未附有招标人不能接受的条件。(14)权利义务符合招标文件规定:a.投标人应接受招标文件规定的风险划分呀, 未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责
22、任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留。续上表条款号条款号评审因素与标准评审因素与标准(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;资格(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;评 审 标(3)投标人的财务状况应符合招标文件规定;3准(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;(5)投标人的信誉符合招标文件规定;(6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选条款号(1)(2)(3)(4)人)资格符合招标文件规
23、定;(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形;条款内容编 列 内 容分值构成评标价:100 分(总分 100 分)其他因素分值均为 0 分评标基准价的计算:在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价(2)评标价平均值的计算:所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果评标基准价参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家计算方法时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。(3)评标基准价的确定4:将评标价平均值直接作为评标基准价。如果投标人认为某一标段
24、的评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。评标价的偏偏差率=100% (投标人评标价-评标基准价) /差率计算公式评标基准价施工组织设计0 分项目管理机构0 分100 分评标价得分计算公式示例:(1) 如果投标人的评标价评标基准价, 则评标价得分=100-偏差率100E1;评标价(2) 如果投标人的评标价评标基准价, 则评标价得分=100+偏差率100E2;其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值
25、。E1=2、E2=1其他因素0 分预算价¥2046473 元(其中包含暂列金¥186043 元)最高控制价(2046473-186043)*92%+186043=元最低控制价(2046473-186043)*88%+186043=元需要补充的其他内容:投标单位报价高于最高控制价或低于最低控制价的,按无效标处理,不参与基准价及报价得分的计算。1.1. 评标方法评标方法5 5本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第款规定的评分标准标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时,以
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