特种设备风险隐患自查表.pdf
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1、特种设备风险隐患排查整治指导目录1. 锅炉锅炉安全管理要求序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容排查依据排查依据排查方法排查方法常见问题常见问题未设置特 种设备 安全管理机 构或 未以文件形式 明确设 置特种设备 安全管 理机构。处置依据处置依据1.查阅特 种设备 安全管理设 置相关 文特种设备使用件。2.对照机构和岗管理规则第条位设置情况,核对岗位和职责 的对应 性和一致性。1安全管理机构设置电站锅炉的使用单位应设置特种设备安全管理机构, 逐台落实安全责任人。 特 种 设备 安 全 监察条例 第八十六条2安全管锅炉使用单位应当配备安全管理负责人, 电站锅炉使用单位的安全管理负责理负责人还应
2、当取得特种设备安全管理 A 证。人配备3安全管理员配备1.电站锅炉的使用单位,以及使用额定工作压力大于等于锅炉的单位,或者使用锅炉总量20 台以上(含20 台)的单位, 应当配备专职安全管理员,并取得特种设备安全管理 A 证;2.其他锅炉使用单位可以配备兼职安全管理员, 也可以委托具有特种设备安全管理 A 证的人员负责使用管理。1.未配备 安全管 理1.查阅特 种设备 安负责人或 没有任 命全管理负 责人任 命文件。2.安全管理负相关文件。2.查看安责人无特 种设备 安特种设备使用全管理负 责人的 证全管理证 或证件 到管理规则第条件是否在有效期内,期。3.安全管理负责有无雇(聘)用单位人的证
3、件无雇(聘)盖章或法 人(授 权用单位盖 章或法 人人)的签字盖章。(授权人)的签字盖章。1.查阅专 兼职安 全1.未配备 安全管 理管理员的任命文件。员或没有任命文件。特种设备使用2.核实安 全管理 员2.安全管 理员无 特管理规则第条的证件是 否在有 效种设备安 全管理 员期内,有无雇(聘)证或证件到期。3.安用单位盖 章或法 人全管理员 的证件 无 特 种 设备安全法第 八 十 六条 特 种 设备安全法第 八 十 六条序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容排查依据排查依据排查方法排查方法(授权人)的签字盖章。常见问题常见问题雇(聘)用单位盖章或法人(授权人)的签字盖章。处置依据处置依据
4、41作业人员应取得相应的 G1G2G3 证件;作业人2使用单位应当根据本单位锅炉数量、特性等配备相应持证的特种员配备设备作业人员, 并且在使用特种设备时应当保证每班至少有一名持证人员在岗。1.抽查作 业人员 档案,查看是否按规定配备锅炉 运行操 作人员、水处理操作人员、安全管理人员。2.抽查在 岗作业 人特种设备使用员证件,查看是否持管理规则第条证上岗,查看作业人员证件是 否在有 效期内,作业项目是否与实际作 业项目 一致,有无雇(聘)用单位盖章或法人(授权人)的签字盖章。1.作业人 员未取 得相应证件。2.作业人员未持证上岗。3.作业人员证 书不在 有效期内。4.作业人员的证件无雇(聘)用单
5、位盖章或法人(授权人)的签字盖章。 特 种 设备安全法第 八 十 六条5安全节能、使用管理制度使用单位应当根据所使用锅炉的具体特点, 建立健全锅炉使用安全与节能管理制度,所建制度至少包括以下方面:(一)锅炉使用登记、定期检验、锅炉能效测试申请实施管理制度;(二)岗位责任制,明确锅炉安全管理机构(需要设置时) 和相关人员 (包括锅炉安全管理负责人、锅炉安全管理员, 班组长、 运行操作人员、维修人员、水处理作业人员等)职责范围内的任务和要求;锅炉安全管理人员与作业人员管理和培训制度;(三)巡回检查制度,明确定时检查的内容、路线和记录的项目;(四)锅炉隐患排查制度,交接班制度,明确交接班要求、检查内
6、容和交接班手续;(五)设备维修保养制度:规定设备验收、采购、修理、保养、报废等制度,包括设备验收、采购、修理、报废要求;规定锅炉停 (备)用防锈1.未按要 求建立 锅炉使用安 全与节 能锅炉安全技术查阅锅炉 使用安 全管理制度。2.管理制监察规程第条、 与节能管 理制度 文度内容不完整。3.管特种设备使用件,核实各项制度是理制度操作性不强。管理规则第条否健全并有效运行。4.管理制 度未有 效运行。 特 种 设备安全法第 八 十 三条序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容排查依据排查依据排查方法排查方法常见问题常见问题处置依据处置依据678蚀内容和要求以及锅炉本体、安全附件、安全保护装置、自动
7、仪表及燃烧和辅助设备的维护保养周期、内容和要求;(六) 水(介)质管理制度, 明确水(介)质定时检测的项目和合格标准;(七)安全管理制度,锅炉应急救援管理制度,锅炉事故报告和处理制度,明确防火、防爆和防止非作业人员随意进入锅炉房的要求,保证通道畅通的措施以及事故应急专项预案和事故处理办法等;(八)节能管理制度,符合锅炉节能管理有关安全技术规范的规定;(九)锅炉事故报告和处理制度。锅炉使用单位应当根据所使用设备运行特点等,制定操作规程。 操作规程一般包括设备运行参数、操作程序和方法、维护保养要求、安全注意锅炉操事项、巡回检查和异常情况处置规定,以及相应记录等。作规程锅炉及辅助设备的操作规程,包括
8、设备投运前的检查及准备工作、启动和正常运行的操作方法、正常停运和紧急停运的操作方法。使用单位一般应当有以下使用管理记录:(一)锅炉、燃烧设备及辅助设备运行、维修保养及检查记录;(二)水处理设备运行及汽水品质化验记录;(三)交接班记录;使用管(四)锅炉运行故障和事故记录及事故处理报告;理记录(五)锅炉停炉保养记录;(六)锅炉安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表定期校验、 试验记录和有关报告,以及其维护保养、 检修、 更换记录;(七)定期自行检查记录;(八)应急救援演练记录。锅炉使用单位应当制定事故应急措施和救援预案,包括组织方案、 责任制度、报警系统及紧急状态下抢险救援的实施方
9、案。应急预使用电站锅炉的单位,以及使用额定工作压力大于或等于锅炉的单案及演位,或者使用锅炉总量20 台以上(含20 台)的单位, 应当制定锅炉事故练应急专项预案,每年至少演练一次,并且做出记录;其他使用单位可以在综合应急预案中编制锅炉事故应急的内容,适时开展事故应急演练, 并且1.未按要 求建立 锅特种设备使用查阅锅炉操作规程,炉操作规程。2.操作管理规则第条核实各项 操作规 程规程内容不完整。3.是否健全 并按规 定操作规程 未有效 实锅炉安全技术有效实施。施。监察规程第条 特 种 设备安全法第六十二、八十三条锅炉安全技术监察规程第条、特种设备使用管理规则第条查阅锅炉各项使用管理记录, 核实
10、各项记录是否健全并按规定有效实施。1.未建立 锅炉使 用管理记录。2.记录内容不符合要求。 特 种 设备安全法第 八 十 三条锅炉安全技术监察规程第条1.未制定 锅炉事 故应急预案。2.应急预1.查阅锅 炉事故 应案操作性不强。3.未急预案。2.查阅应急按要求开 展应急 演特种设备使用演练相关见证材料。练。4.应急演练存在管理规则第条走过场问题。 特 种 设备安全法第 八 十 三条序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容做出记录。锅炉使用单位应当逐台建立安全技术档案, 安全技术档案至少包括以下内容:(一)使用登记证;(二)特种设备使用登记表;(三)锅炉的出厂技术文件及监检证明;(四)锅炉安装、
11、改造、修理技术资料及监检证明;(五)水处理设备的安装调试技术资料;(六)锅炉定期检验报告;(七)锅炉日常使用状况记录;(八) 锅炉及其安全附件、 安全保护装置及测量调控装置日常维护保养记录,校验、检修、更换记录和有关报告;(九)锅炉运行故障和事故记录。锅炉节能技术档案包括锅炉能效测试报告、锅炉节能改造技术资料等。锅炉安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。 特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。排查依据排查依据排查方法排查方法常见问题常见问题处置依据处置依据9技术档案锅炉安全技术监察规程第条、特种设备使用查
12、阅锅炉 安全和 节管理规则第条能技术档案, 并核实档案内容是否齐全完备。1.未逐台 锅炉建 立安全和节 能技术 档案。2.安全和节能技术档案内容不完整。 特 种 设备安全法第 八 十 三条特种设备安全法第二十四条1.未逐台 锅炉建 立安全技术档案。2.安全技术档 案内容 不完整。 特 种 设备安全法第 八 十 三条10技术档案(电站锅炉)电站锅炉安全技术档案: 锅炉安装单位在总体验收合格后应当及时将主蒸汽管道、 主给水管道、 再热蒸汽管道及其支吊架和焊缝位置等技术资料移交给使用单位存入锅炉安全技术档案。 使用单位应当做好管道和阀门的有关运行、检验、改造、修理以及事故等记录。查阅锅炉安全技术锅炉
13、安全技术档案, 并核实档案内监察规程第条容是否齐全完备。锅炉安全使用要求序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容排查依据排查依据排查方法排查方法常见问题常见问题1.没有巡回 检查记录。2.巡回检查记录不完整。处置依据处置依据 特 种 设依照巡回检查制度所规定的检查内容、路线进行检查并做好锅炉备安全法巡回检查及燃烧和辅助设备检查记录。第六十二、八十三条 特 种 设1.查阅交接班记录。1.没有交接班记录。交接班检依照交接班检查制度所规定的检查内容进行检查并做好交接班记锅炉安全技术备安全法2.现场提问 有关人2.交接班记 录不完查录、锅炉及燃烧和辅助设备检查记录。监察规程第条第六十二、员交接班有关情
14、况。整。八十三条1.查阅运行记录。依照锅炉及辅助设备的操作规程,对锅炉启停、正常运行、紧急锅炉安全技术2.抽查锅炉水位计、停炉情况进行监控,并做好锅炉及燃烧和辅助设备运行记录、锅炉运监察规程第条压力表,对照锅炉参行故障及事故记录。数,查看水位计、压1.没有运行记录。2.力表的数值 是否在 特 种 设运行记录不完整。3.锅炉运行参数允许的范围内。备安全法(1)锅炉运行操作人员在锅炉运行前应当做好各种检查,应当按锅炉水位计、压力表检查3.现场提问 有关人第 八 十 三照规定的程序启动和运行,不应当任意提高运行参数,压火后应当保的数值不在 参数允条证锅水温度、压力不回升和锅炉不缺水;锅炉安全技术员锅
15、炉运行情况。4.许的范围内。(2)当锅炉运行中发生受压元件泄漏、炉膛严重结焦、液态排渣监察规程第条核实锅炉是 否出现过停止运行 情况及锅炉无法排渣、锅炉尾部烟道严重堵灰、炉墙烧红、受热面金属严重原因,安全隐患是否超温、汽水质量严重恶化等情况时,应当停止运行。已排除。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保特种设备安全护装置进行定期校验、检修,并作出记录。法第三十九条1.查阅维护 保养记 特 种 设使用单位应当根据锅炉特点和使用状况对锅炉进行经常性维护保养,1.没有维护 保养记经常性维录。2.现场提问有关备安全法维护保养应当符合有关安全技术规范和产品使用维护说明的要求。 对发现特
16、种设备使用录。2.维护保养记录护保养人员维护保 养有关第 八 十 三的异常情况及时处理,并且做出记录, 保证在用锅炉始终处于正常使用状管理规则第条不完整。情况。条况。依照锅炉经常性维护保养制度进行检查: 按照规定的锅炉停(备)用防锅炉安全技术1.查阅巡回 检查记锅炉安全技术录。2.现场提问有关监察规程第条人员巡回检 查有关情况。1234序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容排查依据排查依据排查方法排查方法常见问题常见问题处置依据处置依据锈蚀内容和要求以及锅炉本体、安全附件、安全保护装置、自动仪表及燃监察规程第条烧和辅助设备的维护保养周期、内容和要求进行检查,并做出相关记录。1.抽查锅炉液位计
17、,查看液位计 上是否有最高、最低安全液位和正常液 位的明锅炉安全技术显标志。2.必要时可监察规程第条以现场观察 锅炉操作人员冲洗液位表,检验汽、水连接管是否通畅。液位(面)计检查:水位表应当有指示最高、 最低安全水位和正常水位的明显标志等有关规定。1.锅炉液位 计上无最高、最低安全液位或正常液位 的明显标志。2.汽、水连接管不通畅。5安全附件及安全保护装置检查安全阀检查:(1)在用锅炉的安全阀每年至少校验一次,校验一般在锅炉运行状态下进行;1.抽查锅炉 安全阀如果现场校验有困难时或者对安全阀进行修理后, 可以在安全阀校验或安全阀校验报告。台上进行;1.安全阀无 校验 报2.查看被抽 查的安(2
18、)新安装的锅炉或者安全阀检修、更换后,应当校验其整定压力和锅炉安全技术告。2.安全阀铅封破全阀铅封是 否完好密封性;监察规程第条损。3.安全阀不在校并在校验有效期内,(3)安全阀经过校验后,应当加锁或者铅封,校验后的安全阀在搬运验有效期内。或校验报告 是否在或者安装过程中,不能摔、砸、碰撞;有效期内。(4)控制式安全阀应当分别进行控制回路可靠性试验和开启性能检验;(5)安全阀整定压力、 密封性等检验结果应当记入锅炉安全技术档案。1.抽查压力 表或压力表检定证书。2.查1.压力表无 检定证压力表检查:锅炉安全技术看压力表铅 封是否书。2.压力表铅封破压力表安装前应当进行校验,刻度盘上应当划出指示
19、工作压力的监察规程第条完好并在有效期内,损。3.压力表检定证红线,注明下次校验日期。压力表校验后应当加铅封。或检定证书 在有效书不在有效期内。期内。 特 种 设备安全法第 八 十 三条序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验机构的定期检验。1锅炉使用单位应当按照有关规定,及时安排化学清洗。从事锅炉化学清洗的单位,应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗,并且接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验;2锅炉化学清洗所依据的标准规范:TSG G5003 锅炉化学清洗规则及 DL/T794火力发电厂锅炉化学清洗导
20、则。使用单位应当按锅炉水(介)质处理监督管理规则(TSG G5001)的规定,做好水处理工作,保证水汽质量。无可靠水处理措施,锅炉不应当投入运行。使用单位应当做好停 (备)用锅炉及水处理设备的防腐等停炉保养工作。1工业锅炉的水质应当符合GB/T1576工业锅炉水质的规定,电站锅炉的水汽质量应当符合GB/T12145 火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量或者 DL/T912超临界火力发电机组水汽质量标准的规定。2水处理系统运行应当符合以下要求:(1)保证水处理设备及加药装置的正常运行, 能够连续向锅炉提供合格的补给水;(2)采用必要的检测手段监视水汽质量, 能够及时发现和消除安全隐患;(3)严格控
21、制疏水、生产返回水的水质,不合格时不能回收进入锅炉;3锅炉使用单位应当根据锅炉锅水水质确定排污方式及排污量,并且按照水质变化进行调整。 蒸汽锅炉定期排污时宜在低负荷时进行,同时严格监视水位。排污应做好记录。使用单位对锅炉每月至少进行一次月度检查,并且做出记录。月排查依据排查依据特种设备安全法第四十四条排查方法排查方法常见问题常见问题处置依据处置依据锅炉安全技术监察规程第条锅炉安全技术监察规程第条6水(介)质检查抽查锅炉水(介)质锅炉安全技术化验记录和水(介)监察规程第条质处理定期 检验报告,查看记录是否建未 按 要 求 开 展 水立,有无具有水处理(介)质处理。操作资质的 人员签字,定期检验报
22、告是否由检验机构出具。锅炉安全技术监察规程第条、第条 特 种 设备安全法第 八 十 三条7定期自行锅规 1 号修改1.查阅定期 自行检1.没有定期 自行检 特 种 设序号序号排查排查项目项目检查排查内容排查内容度检查内容主要为:(一)锅炉承压部件及其安全附件和仪表、联锁保护装置是否完好;(二)锅炉使用安全与节能管理制度有效执行;(三)作业人员证书是否在有效期内;(四)是否对水 (介)质定期进行化验分析;(五)是否根据水汽品质变化进行排污调整;(六)水封管是否堵塞;(七)其他异常情况。锅炉房应当符合 GB50041锅炉房设计规范和建筑防火的相关标准要求。排查依据排查依据单第条排查方法排查方法查记
23、录。2.现场提问有关人员定 期自行检查有关情况。常见问题常见问题查记录。2.定期自行检查记录不完整。处置依据处置依据备安全法第 八 十 三条锅炉安全技术监察规程第条锅炉使用单位应当定期对锅炉的安全状况进行自行检查。锅规 1 号修改单第二十六条8使用单位应当按照有关安全技术规范的要求, 在锅炉下次检验日期前1 个月向特种设备检验机构提出定期检验申请,并且做好相关的准备工作。定期检验检验结论为合格时, 使用单位应当按照检验结论确定的参数使用特种设备。安全管理员负责编制特种设备定期检验计划, 督促落实定期检验和隐1.抽查锅炉 及安全附件等的定 期检验特种设备使用报告,查看设备是否管理规则第条在检验有
24、效期内,安全附件、安全保护装特种设备使用置是否在检 验有效1.未按要求 开展定期检验。2.已完成定期检验,但定期检验报告还未更新。3.未按要求放置 检验合格标志。 特 种 设备安全法第 八 十 三条序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容患治理工作。使用单位应当履行以下义务: 对检验发现的缺陷和问题提出处理或者整改措施并且负责落实,及时将处理或者整改情况书面反馈给检验机构,对于重大缺陷,提供缺陷处理情况的见证资料。达到设计使用年限的特种设备,使用单位认为继续可以使用的,应当按照安全技术规范及相关产品标准的要求,经检验或者安全评估合格,由使用单位安全管理负责人同意、主要负责人批准,办理使用登记变
25、更后,方可继续使用。允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。排查依据排查依据排查方法排查方法常见问题常见问题处置依据处置依据管理规则第条期内。2.现场至少抽查一台锅炉,查看定锅炉定期检验期检验合格 标志是规则第条否置于显著位置。特种设备使用管理规则第条2. 固定式压力容器固定式压力容器安全管理要求序号序号排查排查项目项目排查内容排查内容排查依据排查依据排查方法排查方法常见问题常见问题未设置特 种设备 安全管理机 构或 未以文件形式 明确设 置特种设备 安全管 理机构。处置依据处置依据1.查阅特 种设备 安全管理设 置相关 文特种设备使用件。2.对照机构和岗管理规则
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