201-年全市农业工作会议讲话稿.docx
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1、201*年全市农业工作会议讲话稿 同志们:201*年,面对经济下行压力加大和严峻自然灾难等困难严峻形势,在市委、市政府的坚毅领导下,全市农业系统广阔干部职工紧紧围绕重点工作和目标任务,真抓实干、砥砺奋进,推动各项工作取得了优异成果:粮食生产保持稳定,高效种养比例扩大,农产品加工逆势向好,休闲农业异军突起,三产融合发展喜人,高标准农田建设扎实推动,中国有机谷建设全面加快,改革转型全面深化,漂亮宜居乡村建设成效明显,第三届农博会圆满胜利,农业农村发展的好形势,为全市稳增长、促发展供应了重要支撑。我们还迎接了中心政治局常委、全国人大常委会委员长张德江到襄阳视察食品平安法贯彻实施,全国人大常委会副委员
2、长吉炳轩到襄阳开展土地承包法修改立法调研,迎接了全省高标准农田建设现场会、全省农村经管工作现场会在襄阳召开,襄阳农业在全国、全省的地位进一步提高,影响进一步扩大。在此,我代表市委农工委、市农委,向全市农业系统广阔干部职工致以崇高的敬意和诚心的感谢!希望大家在新的一年,闻鸡起舞,撸起袖子加油干,力争取得新的更大成果。在3月8日召开的全市农村工作会议上,秦市长代表市委、市政府作了重要讲话,对全市三农工作提出了明确要求、做出了全面部署,我们要仔细学习、深刻领悟、抓好落实。铭德书记、丛玉市长对我们开好这个会都很关切、都很支持。今日,张市长在百忙之中亲自出席农业工作会,充分体现了对我们农业工作的重视和对
3、农业系统的关切,一会儿张市长还要作重要讲话,希望大家根据张市长要求抓好落实。下面,围绕实行全市农村工作会议精神,依据农委党组探讨的看法,我讲四个问题:一、明晰思路,推动全市农业农村工作创新发展思路确定出路,干任何工作都要有观点、有思路、有举措,推动三农工作创新发展也是这样。当前,我们要以什么样的理念来谋划工作,以什么样的思路来发呈现代农业,以什么样的方法来抓工作落实,也进行了一些思索。归纳起来就是三个三,即三位工作理念、三业发展思路、三抓工作方法。一是树立三位工作理念。就是在农业行业中争位、在经济发展中谋位、在作风建设中提位的三位工作理念。在农业行业中争位,就是要强化责任担当,树立在全国争先、
4、中部领先、全省领先的占位意识和晋位意识,力争襄阳农业农村工作在全省农业中争第一、在全国同行中出名次、有地位。襄阳是省域副中心城市,要提升首位度、打造增长极、争当排头兵,奋力开创两个中心、四个襄阳建设的新局面,我们农业系统的工作不争第一怎么行。在经济发展中谋位,就是在市委、市政府的中心工作中、在两个中心、四个襄阳建设中,要切实担当起基础产业、支柱产业、绿色产业、富民产业的重任,以凸显农业农村工作在襄阳全局工作中的地位。在作风建设中提位,就是要在作风建设年活动中,不断提升忠诚、干净、担当的精神区位,不断提升服务农村、农业、农夫的实力和水平,不断提升农业系统干部的实力水平和综合素养。同志们都是农业系
5、统干部中的关键,大家首先要提位,进而带动全市农业系统广阔干部职工全面提位。二是明确三业发展思路。怎样发呈现代农业,现代农业包含哪些内容,应当包括三个方面,即种养农业、产业农业和休闲农业。种养农业是基础,产业农业是核心,休闲农业是提升。现在农业不仅仅具有生产功能,满意物质需求,还要满意精神方面的需求,这就须要把我们农业提高到一个更高的层次。种养农业供侧改。在稳定百亿斤粮食产能的基础上,以市场需求为导向,推动农业供应侧结构性改革,调整种养结构,优化品种结构,促进农业增效、农夫增收、农村增绿。产业农业深加工。如何提升农产品加工业的发展水平,如何推动农业产业化建设,必需坚持大基地、大园区、大龙头、大品
6、牌四大战略。在实现路径上,要标准化建基地,特色化建园区,市场化育龙头,集约化强品牌。休闲农业观光游。就是结合漂亮乡村、绿色示范村、新农村建设和乡村旅游,打造产业特色显明、环境美丽宜人、富含乡土气息和地域特色的新型休闲农业。在全市主要推广五种模式:以乡土文化为内涵的堰河模式;以生态文化为内涵的尧治河模式;以都市农业为内涵的姚庵模式;以林特产业为内涵的洪山嘴模式;以绿色水系为内涵的引丹模式。这里先提出五种模式,大家可以帮助我们进一步完善。三是坚持三抓工作方法。我们原委要怎样抓工作,就是要谋划亮点抓亮点、突出重点抓重点、争取重视抓落实。谋划亮点抓亮点,就是自觉把三农工作放在全国、汉江流域、全省的大格
7、局中去谋划,放在国家农村政策导向中去谋划,放在市委、市政府中心工作中去谋划;突出重点抓重点,就是要切实抓好抓实领导关切、社会关注、群众关切的重点和热点,重点抓好涉全局、打基础、利长远的工作;争取重视抓落实,就是要主动争取上级农业部门对襄阳的支持,争取市委、市政府对农业工作的重视,抓好市委、市政府交办任务的落实。二、统筹协调,抓好当前和今后一个时期几项重点工作农业农村工作涉及面大,服务对象多,工作任务重,每个方面的工作都很重要,都要抓好。这里,我重点强调十个方面的工作。(一)着力调整优化农业结构。农业结构调整是农业供应侧结构性改革的重点任务。种植业结构调整要根据稳粮、优经、扩饲的要求,加快构建粮
8、经饲协调发展的三元种植结构,优化品种结构,发展高效特色产业,重中之重是抓好粮改饲。要大力推广青贮饲料。调减籽粒玉米,扩大饲料玉米10万亩,满意4.7万头牛或19万只羊饲用。主要调整区块包括襄州、枣阳、宜城、老河口4个县(市、区)的石桥、黄集、古驿、七方、太平、杨垱、板桥、流水、王集、仙人渡10个乡镇,各调减籽粒玉米1万亩,因地制宜调增饲料玉米面积。特殊是对10多个重点种植、收储企业和合作社,各级农业部门要落实技术包保责任,帮助他们算好收益账,制订种植(收储)安排,协调解决信贷资金,探讨可操作性支持政策,使他们种得放心,收得安心。要大力发展高效特色产业。发展高效特色产业是农业结构调整的重要内容,
9、是提高农业竞争力的重要举措。襄阳黑猪、宜城板鸭、襄芝麻、卧龙山药、王集包菜、流水西瓜、刘猴葛根、龙坪辣椒、双沟萝卜等,这些产业在我市既有种养基础,又有比较优势,在全省、全国都有肯定的名气。要围绕上述这些产品,逐个探讨制定详细发展措施,支持其做大做强,关键是要形成规模、形成产业,充分发挥其经济效益,促进农夫较快增收。要大力发展以养牛为主的草食畜牧业。草食畜牧业是现代畜牧业的发展方向,是我市畜牧业的潜力所在。我市牛、羊养殖规模和出栏量全省第一,但仍有很大潜力可挖,目前尚不能满意本地市场需求。秦市长对养牛产业特别关注,我们肯定要重视、行动起来。要加大畜牧业内部结构调整,在猪禽稳量提质的基础上,大力发
10、展以养牛为主的草食畜牧业。要大力推广青贮饲料养牛,把推动粮改饲与发展草食畜牧业紧密结合起来,统筹策划推动,加快形成粮草兼顾、农牧结合、种养一体的新型农牧业发展格局。重点支持襄州、枣阳、宜城、老河口4区市依托大型牛羊养殖企业,主动发展青贮饲料养殖,推广肉牛高效绿色养殖模式。要大力发展规模化肉牛屠宰加工产业,补齐肉牛集中屠宰和精深加工短板。力争全年出栏肉牛82万头,三年达到百万头规模,把襄阳打造成汉江肉牛产业带的核心区。(二)着力推动农产品加工业转型升级。农产品加工业是万亿工业强市建设的重要组成部分,产值在全市工业总产值中的比重超过三分之一,也是我们谋位的重要抓手。如何推动农产品加工业转型升级,我
11、刚才已经讲过,就是要坚持大基地、大园区、大龙头、大品牌四大战略。在实现路径上,也是四句话,即:标准化建基地,就是要结合高标准农田建设,结合现代农业示范区建设,打造一批标准化生产基地;特色化建园区,就是依托我市的丰富农业资源,突出各地的特色,实现差异化发展,打造产业特色显明、行业集聚度高、功能完善、设施健全的农产品加工示范园区,重点打造粮食、油脂、肉食品、茶叶、酒类、食用菌、大头菜、中药材、林果、物流贸易等特色园区;市场化育龙头,就是要充分发挥市场配置资源的确定性作用,支持一批有条件的龙头企业通过兼并、重组、联合、上市等途径做大做强,冲刺50亿级、100亿级,跻身国家级龙头企业,用1-3年培植1
12、0个以上国家级龙头企业;集约化强品牌,就是要解决行业内不少小品牌单打独斗、各自为政甚至窝里斗的现象,整合各个行业零散的资源,打造一批行业公共品牌、领军品牌。着力在全市实施十大品牌战略。我市有不少特色农产品在全国出名气,有些甚至具有唯一性。如襄麦冬,是国家地理标记产品,襄阳是全国三大麦冬产地之首,欧庙镇是全国麦冬之乡;襄阳大头菜,被赞为中国一绝。 要对襄阳大头菜、襄阳牛肉面、襄大农牧、三杰麦面、石花霸王醉、汉家刘氏茶、襄麦冬等有代表性的地方品牌,逐个探讨制定详细发展措施,支持其快速做大做强,成长为市场占有率高、行业带动力强、经济效益好、在全国有影响的知名品牌。(三)着力发展休闲农业和乡村旅游。近
13、年来,休闲农业和乡村旅游的热度越来越高,渐渐成为农业增效和农夫增收的重要增长点。宜城市成为全国一二三产业融合发展试点县,我市三产融合活三农的探究实践为全省、全国瞩目。要坚持农工融合、农旅融合、农电融合,加快农产品加工业转型升级,突破性发展休闲农业和农村电子商务,不断探究三产融合发展新业态、新模式、新机制,力争201*年三产融合企业达到160家,三产融合在农夫增收中贡献率达到20%以上。要重点推广堰河、尧治河、姚庵、洪山嘴、引丹五种休闲农业发展模式,进一步丰富内涵,搞清运作机制,总结出可复制、可推广的成熟阅历。要整合乡村旅游资源,实现农区变景区、劳动变运动、农房变客房、产品变商品。要开展试点示范
14、,培育100个休闲农业与乡村旅游示范点,每个县(市、区)打造几条休闲农业与乡村旅游精品线路,支持保康尧治河村、格兰坪村,谷城堰河村,襄城姚庵村,宜城钱湾村等建成一流乡村旅游目的地,打响谷城茶旅小镇、保康风情小镇、宜城农旅小镇、南漳古山寨、襄城卧龙古镇、老河口水乡花都等乡村旅游特色品牌,提升谷城、南漳全国休闲农业与乡村旅游示范县建设水平,使休闲农业和乡村旅游在201*年有一个大发展、大突破,力争全年接待人数和综合收入达到全市旅游业总量的三分之一。(四)着力推动中国有机谷建设。中国有机谷已是省级战略,成为我市农业的一张新名片,市委、市政府特别关注。当前,中国有机谷仍旧是有说头、无看头,有产品、无商
15、品,有愿景、无实景。能不能进一步擦亮这块牌子,今年非常关键。要把握好以下几个问题:一是要把握好它的内涵。首先它是中国的,定位不能低,要高点定位,站在全国的高度来谋划;其次是有机的,我们做的是高端产品,是食品领域最顶级的,要坚持生产加工全过程的高标准;最终是谷,谷在这里是指产业聚集地,我们要把襄阳打造成为全国有机产业发展的聚集地、富集区,要以中国有机谷引领全国有机产业发展。二是要明晰发展思路。就是四句话,即以生态为基础,以产业为支撑,以有机标准为保障,以观光旅游为提升,以互联网+为引领。三是要有实现路径。着力实施五大工程:生态建设工程。就是要齐抓共管优生态,包括土地、道路、绿化、水利、环境等方面
16、,这不是农业系统一家的事,要协调职能部门各负其责,全力支持有机谷生态建设。包括协调环保部门严格限制谷区的污染源,水利部门着重爱护和修复谷区内的水系,交通部门进一步提升谷区的道路建设,国土部门把高标准农田建设项目往谷区倾斜,林业部门把谷区道路绿化好,农业部门组织重点龙头企业建设标准化基地,发展有机食品加工,加快有机肥、生物农药等有机配套产业发展。产业建设工程。就是要突出特色强产业,围绕茶叶、食用菌、核桃、板栗、水果、高山蔬菜、蓝莓、茶油、中药材等重点有机产业,概括地讲,就是6大有机产业,即有机粮油、有机食用菌、有机林果、有机茶叶、有机蔬菜、有机养殖,因地制宜确定本地主导产业,发展人无我有、人有我
17、优的特色产业。每个产业都要有1-2家龙头企业,实行龙头企业+合作社+基地+农户的模式来推动。有机标准建设工程。就是要确保有机定标准,制定从生产、加工、销售、休闲观光全产业链标准,包括生产上的用种、用肥、用药,加工上的包装、质量、平安,休闲观光上的规格、标识、风格等等,都要分类制定标准和规程。总的原则是根据国家三品一标标准,有的由市里来制定,有的由县里依据各自的产业特色来制定。三产融合工程。就是三产融合观光游,推动一二三产业融合发展,有机谷内,每个县(市)都要确定几条休闲观光精品线路,使人们看有机谷、玩有机谷、吃有机谷、品有机谷、买有机商品,把有机谷打造成产业之谷、富民之谷、休闲之谷。有机谷+互
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