线路工程施工安全风险管理及风险控制方案.doc
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1、线路工程施工安全风险管理及风险控制方案1.1施工安全风险管理措施1.1.1 开工前,参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘。1.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单:(1)建立本项目固有风险清册,编制施工安全风险识别、评估和预控清册。(2)筛选三级及以上固有风险工序,编制三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册,报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。1.1.3 施工安全风险动态调整:(1)分部分项工程开始前,对三级及以上固有风险工序,项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测,对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写施工作业风险现场复测单,从作业人员、机械设备、材料、施
2、工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况,计算出各工序作业风险动态修正系数,对固有风险值进行修正,得出动态风险值,对施工安全风险动态调整。(2)根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级,录入三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐,报业主项目部、监理项目部确认签字。(3)本项目固有风险等级最高为三级,如经过动态调整后出现四级及以上的,按照四级及以上风险管理要求上报、管控。(4)三级及以上施工风险作业,首先考虑可否采取合适方式,改变作业环境或施工方法,对风险作业重新定级,实现固有风险等级的降低;一旦明确风险作业等级超过三级,要采用针对性措施降低风险等级,组织全员安全风
3、险交底,填报“安全施工作业票B”,制定“施工作业风险控制卡”,报监理项目部审查、业主项目部确认。(5)暴雨、雷雨、大雾等恶劣天气的户外作业,经动态调整后,风险等级低于二级的,按照三级及以上风险进行控制。(6)每月25日前识别、动态评估下月作业的风险,制定预控措施,通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。1.1.4 安全风险管控要求:(1)三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队(班组)负责人、安全员(监护人)到位时,开始作业。(2)四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理项目部,作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查,相关职能部门派专人监督,项目经理、
4、专职安全员到位时,开始作业。(3)经动态调整出现五级风险作业,在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后,相应人员到位时,开始作业。1.2施工重大风险及预控措施重大施工安全风险项目包含:国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法(试行)(国家电网基建20111758号)中明确的三级及以上固有风险;国家电网公司基建安全管理规定(国家电网基建20111753号)中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目”等
5、。危险源辨识、风险评价和风险控制措施见下表:序号工序作业内容危险因素可能产生的后果固有风险评定D2固有风险等级预控措施项目动态风险评定项目部补充措施动态调整系数K调整后风险值D2动态风险级别、项目部驻地建设1.1驻地临建临建搭拆坍塌、高处坠落轻伤422房屋结构件及板材应牢固,禁止使用损伤或毁烂的结构件及板材,搭设和拆除作业应指定工作负责人,作业前应进行安全技术交底,拆除破旧临建房屋作业时,应做好可靠的防坠、防滑措施,作业中加强安全监护。1.13821.2用电临时用电乱搭设用电线路,未按规定设漏电保护器触电,火灾5231机械必须做到“一机一闸一漏电”;2接、拆电源应由专业电工操作;3漏电开关等必
6、须灵敏有效;4现场电缆线布设规范;5雨天严禁露天电焊作业。1.14722.线路复测2.1线路复桩定位2.1.1通道清理物体打击、高处坠落轻伤452(1)砍伐通道上的树时,应控制其倾倒方向,砍伐人员应向倾倒的相反方向躲避。(2)多人在同一处对向砍伐或在安全距离不足的相邻处砍伐时,应保持的安全距离,为树高度的1.2 倍。(3)砍伐工具在使用前应作检查,砍刀手柄应安装牢固。(4)在茂密的林中或路边砍伐时应设监护人,树木倾倒前应呼叫警告。(5)上树砍伐树梢或树枝应使用安全带,不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚末断的树木,并应注意蜂窝。1.14022.1.2山区及森林作业中毒一般轻伤181(1)在有毒
7、蛇、野兽、毒蜂的地区施工或外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。(2)在人烟稀少、有野兽活动的大山区施工时,应取得当地群众的配合,并采取防范措施。1.11612.1.3复杂地形作业高处坠落 轻伤542(1)提前对施工道路进行调查、修复,必要时应采取措施。(2)在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井(落水洞);施工人员不得单独远离作业场所;作业完毕,施工负责人应清点人数;地形复杂时,施工人员应携带必要的加通讯工具。1.24523.土石方工程3.1一般土石方开挖3.1.1人工开挖坍塌轻伤452(1)坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工具、泥土。(2)并视土质特性,留有安全边坡。1.14023
8、.1.2机械开挖坍塌机械损害272由于开挖机械自重较大,基坑边缘容易发生塌方,严格按安规要求留有适当坡度,并加强安全监护。1.22223.2掏挖基础基坑开挖3.2.1孔口施工物体打击轻伤632作业前交底、工作票中要明确规定基坑内不许多人同时作业;在二人同时作业时不得面对面作业。1.25223.2.2渣土提升物体打击轻伤632应安排安全监护人,密切观察绑扎点情况。1.15723.2.3深度大于5米的开挖坍塌重伤1263(1)必须有专项施工方案。 (2)配备良好通风设备。(3)上、下基坑时使用梯子。 (4)设置安全监护人和上、下通讯设备。1.111423.3岩石基坑开挖3.3.1人工成孔物体打击一
9、般轻伤181人工打孔时扶锤人员带防护手套和防尘罩采取手臂保护措施,打锤人员和扶锤人员密切配合。1.21513.3.2机械钻孔机械伤害轻伤452进场前对机械设备进行全面保养检测合格后投入使用,钻孔时持钻人员带防护手套和防尘罩、劳保眼镜。1.14023.4特殊基坑开挖作业3.4.1泥沙流沙坑开挖坍塌重伤823泥沙坑、流沙坑施工中容易塌方。严格按照方案采取档泥沙板措施,以上这两种情况施工时,应派专人安全监护,随时检查坑边是否有裂纹出现,做好安全监护。1.26823.4.2水坑、基坑开挖坍塌轻伤682流沙坑、水坑容易塌方,施工时应派人监护。1.16124.基础施工4.1机料机具运 输4.1.1人力运输
10、摔伤、落物砸伤轻伤452人力运输所用的抬运工具应牢固可靠,每次使用前,应进行检查,不得使用已霉烂的绳索绑扎抬运;人力抬运时,应绑扎牢靠,两人或多人应同肩、同起、同落。1.14024.1.2机动车运输车辆伤害轻伤542(1)施工车辆在运输货物时严禁装载超高、超长、超重货物,遵守车辆交通规则。(2)如遇特殊情况运输超高、超长、超重货物时必须到道路交通管理部门办理有关运输手续许可后方可实施。(3)运输前必须熟悉运输道路,掌握所通过的桥梁、涵洞及穿越物的稳定性和高度,必要时进行加固、修复。(4)运输中车箱内严禁乘人,必须设施明显的安全标志。 (5)驾驶员出车前要对车辆外观进行检查:车厢板连接挂钩是否裂
11、纹;栏杆是否有开焊现象;车厢与车体连接的销子是否丢失;轮胎气压等,对查出的隐患及时消除。 (6)严格执行交通安全法,严禁人货混装。1.24524.2模板安装和支护作业4.2.1模板安装其他伤害轻伤272人力在安装模板构件,应用抱杆吊装和绳索溜放,不得直接将其翻入坑内。1.12424.2.2模板支护物体打击轻伤272模板的支撑应牢固,并应对称布置,高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。1.12424.3钢筋绑扎安装作业4.3.1钢筋绑扎其他伤害一般轻伤181施工人员严禁穿短袖、短裤、拖鞋进行作业。1.21514.3.2扎筋组模物体打击轻伤181在下钢筋笼时要听从指挥,并在钢筋笼子上绑好溜绳,
12、控制钢筋笼子的方向,以免下钢筋笼子时倾斜。1.21514.4现场浇筑混凝土作业4.4.1搭设浇筑平台高处坠落轻伤422(1)跳板材质和搭设符合要求,跳板捆绑牢固,支撑牢固可靠,有上料通道。 (2)上料平台不得搭悬臂结构,中间应设支撑点并结构可靠,平台应设护栏。 (3)大坑口基础浇制时,搭设的浇制平台要牢固可靠,平台横梁应加撑杆,以防平台横梁垮塌伤人1.23524.4.2搅拌系统布置(含施工电源)触电轻伤632基础施工前应配备漏电保安器,无漏电保安器的作业现场,禁止浇制施工,发电机、搅拌机在使用前应将外壳安装保护接地线,搅拌机电源线应架空。1.252 24.4.3混凝土搅拌物体打击轻伤632经常
13、检查设备的附件是否完好,加料斗升起时,料斗下方不得有人。1.25224.4.4出料运输物体打击轻伤632下料时不许在跳板边翻车下料,跳板边缘应设挡板;下料时必须经下料漏斗溜下,下料时坑上、坑下应密切配合,坑内人员应停止一切工作。1.25224.4.5浇筑物体打击轻伤632中途休息时作业人员不得在坑内休息。1.25224.4.6振捣触电一般轻伤181使用前检查振捣器绝缘情况,确保绝缘良好;在受电侧应安装漏电保安器,并指定专人戴绝缘手套穿绝缘鞋操作。1.21514.4.7拆模其他伤害一般轻伤181拆下来的模板应集中堆放在安全的地方,外露的钉子随即拔掉或打弯,以防扎脚。1.21511.杆塔施工1.1
14、悬浮抱杆分解组立1.1.1吊装塔腿塔片机械伤害轻伤632绞磨应设置在塔高的1.2倍安全距离外,排设位置应平整,绞磨应放置平稳。1.25221.1.2临时接地触电轻伤452铁塔塔腿段组装完毕后,应立即安装铁塔接地,接地电阻要符合设计要求。1.14021.1.3抱杆系统布置起重伤害重伤903(1)组塔前,应根据作业指导书的要求分拉线坑,各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求,技术员或安全员负责检查。(2)抱杆直接支在松软土质时,根部采取防沉措施;支在坚硬地面时,根部采取防滑措施。(3)钢丝绳端部用绳卡固定连接时,绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边,且绳卡不得正反交叉设置;绳卡间距不应小于钢丝绳直径的
15、6倍;绳卡数量应符合规定。1.27521.1.4地锚坑选择及设置物体打击、起重伤害重伤1203工作票上应注明坑深尺寸,地锚埋设前,派专人测尺检查,深度足够,挖好马道,回填夯实后,负责人检查后在工作票上签字确认。1.210021.1.5起立抱杆机具伤害轻伤452在抱杆起立过程中,根部看守人员根据抱杆根部位置和抱杆起立程度指挥制动人员回松制动绳;制动绳人员根据指令同步均匀回松,不得松落。1.14021.1.6地面塔片组装其他伤害一般轻伤181塔材组装连铁时,应用尖头扳手找孔,如孔距相差较大,应对照图纸核对件号,不得强行敲击螺栓。任何情况下禁止用手指找正。1.21511.1.7吊装塔片物体打击、高处
16、坠落轻伤632(1)拆除受力构件必须事先采取补强措施,严格监护,必要时应编制施工方案。 (2)施工前仔细核对施工图纸的吊段参数(塔型、段别组合、段重),严格施工方案控制单吊重量。 (3)起吊前,将所有可能影响就位安装的“活铁”固定好。1.15721.1.8提升抱杆物体打击轻伤632提升抱杆应设置两道腰环;采用单腰环时,抱杆顶部应设临时拉线控制。1.15721.1.9吊装塔头物体打击、机具伤害重伤1423严格按作业指导书安全技术要求,按抱杆的吊载计算,仔细核对图纸手册的吊段重量参数,严禁超重吊装。1.112921.1.10拆除抱杆物体打击轻伤632拆除过程中要随时拆除腰环,避免卡住抱杆。当抱杆剩
17、下一道腰环时,为防止抱杆倾斜,应将吊点移至抱杆上部,循环往复,将抱杆拆除。1.25221.2起重机吊装立塔1.2.1起重机械设备及工器具的选择起重伤害、物体打击、高处坠落重伤1353(1)施工前根据杆塔高度及分片、段重量合理选择配备起重设备及工器具。(2)必须检验合格,方可投入使用。1.211221.2.2杆塔吊装起重伤害、物体打击、高处坠落重伤1353(1)吊装前选择确定合适的场地进行平整,衬垫支腿枕木不得少于两根且长度不得小于1.2米,认真检查各起吊系统,具备条件后方可起吊。 (2)起重机吊装杆塔必须制定专人指挥。 (3)施工前仔细核对施工图纸的吊段参数(杆塔型、段别组合、段重),严格施工
18、方案控制单吊重量。 (4)加强现场监督,起吊物垂直下方严禁逗留和通行。1.211226.架线施工6.1 跨越作业6.1.1一般跨越架搭设和拆除倒塌、其他伤害轻伤542(1)编制作业指导书,由有资质的专业队伍施工进行施工。(2)跨越架的立杆应垂直、埋深不应小于50cm,跨越架的支杆埋深不得小于30cm,水田松土等搭跨越架应设置扫地杆。(3)跨越架两端及每隔6-7根立杆应设剪刀撑杆、支杆或拉线,确保跨越架整体结构的稳定。(4)应悬挂醒目的安全警告标志和搭设、验收标志牌。(5)跨越架搭设完应打临时拉线,拉线与地面夹角不得大于60。(6)当拆跨越架的撑杆时,需要在原撑杆的位置绑手溜绳,避免因撑杆撤掉后
19、跨越架整片倒落。(7)拆除跨越架时应保留最下层的撑杆,待横杆都拆除后,利用支撑杆放倒立杆,做好现场安全监护。(8)拆跨越架时应自上而下逐根进行,架片、架杆应有人传递或绳索吊送,不得抛扔。(9)拆跨越架严禁将跨越架整体推倒。1.24526.1.2跨越10千伏及以上带电运行电力线路、铁路、二级及以上公路等特殊跨越架搭设和拆除倒塌、物体打击重伤1353(1)编制专项施工方案。(2)严格按批准的施工方案执行。(3)跨越架的施工搭设和拆除由有资质的专业队伍施工。(4)安装完毕后经检查验收合格后方准使用。1.211226.2 跨越电力线施工6.2.1停电跨越作业触电、电网事故一般轻伤181(1)按要求办理
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