道路扩宽及防洪工程安全应急预案.doc
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1、道路扩宽及防洪工程安全应急预案1.1、目的按照安全生产法和建筑工程安全生产管理条例的要求,建筑施工企业各项目部应编制安全生产应急救援预案;为搞好项目的安全生产管理,以备当事故发生后,能及时予以控制,防止重大事故蔓延,有效地组织抢险和救助,最大限度地将事故对人、财产和周边环境的破坏减少到最低,特制定本预案。2.1、方针和基本原则贯彻执行安全第一。预防为主,安全责任重于泰山的方针:坚持自救为主,统一指挥,分工负责,及时撤离人员及时报告(上级有关主管部门),及时进行排险救助工作,先撤人后排险、先救人后排险、先防险后排险、先排险后清理和保护现场的原则。3.1、应急救援预案编制依据1、安全生产法:2、消
2、防法: 3、关于特大安全事故行政责任追究的规定:4、建设工程安全生产管理条例:5、特种设备安全监察条例:6、职业病防治法:7、其它法律、法规。4.1、适用范围本应急预案适用于本项目部各类紧急情况。5.1、应急救援系统组织机构1、 组织机构:事故现场总指挥伤员营救组物资抢救组消防灭火组后勤供应组保卫疏散组现场医疗组2、事故现场应急指挥中心的设置 事故现场应急指挥中心设置在项目经理办公室,联络处设在项目支部办公室。3、事故现场应急指挥中心领导小组名单及联系电话 总 指 挥: 肖棣 电话:15182317888 副总指挥: 林小军 电话:18161001950 4、社会救援电话 消防报警电话: 11
3、9 公安报警电话: 110 医疗急救电话: 1206.1、职责1、事现场应急总指挥:指挥、协调应急反应行动分析紧急状态和确定相应报警级别,与公司应急指挥中心领导小组、企业外界应急反应人员、部门、组织和机构进行联络决定请求外部援助、应急撤离、事故现场外影响区域的安全性。2、事故现场应急副总指挥:负责应急人员的组织和日常管理。协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作;负责向总指挥提出应急采取的对策和建议:组织定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态包括培训、演习等。3、执行指挥:负责应急救援日常管理。应急反应启动后,按总指挥的部署,负责向总指挥提出应急采取的
4、对策和建议并直接指挥事故现场的应急救援工作:协助副总指挥组织定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态,包括培训、演习等。 4、伤员营救组:是项目应急伤员营救队伍,由彭诗华志同志负责,应急反应启动后,按应急总指挥的部署,负责营救和护送伤员到指定地点,包括现场临时医疗点和医院等。5、物资抢救组:是项目应急物资抢救队伍,由陈正荣同志负责,应急反应启动后,按应急总指挥的部署力所能及地对事故现场物资进行抢救。6、消防灭火组:是项目消防灭火队伍,由宋晓勇同志负责,火灾事故发生并在应急反应启动后,按应急总指挥的部署用事故现场配备的灭火器械进行灭火。日常负责灭火器械的维护与保养工作。7、后
5、勤供应组:是项目应急物资供应队伍,由刘大富同志负责,落实应急物资的储备与管理,并建立档案和归档。应急反应启动后,按应急总指挥的部署。有效地组织项目部应急反应物资,及时对事故现场进行应急物资支持。8、保卫疏散组:为项目应急反应行动保卫队伍,由钟敏同志负责;应急反应启动后,按总指挥的部署助组织现场的保卫工作,必要时组织场区外居民疏散工作。9、现场医疗组:为项目应急反应医疗队伍,由钟红同志负责。应急反应启动后,负责伤员临时救助工作,包括对伤口进行简单的包扎或其他等急救措施。6.2、具体应急预案一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位:1、坍塌事故(基坑作业、模板安装拆除作业)2、
6、倾覆事故(脚手架搭拆作业)3、物体打击事故4、机械伤害5、触电事故6、环境污染事件7、高空坠落事故8、火灾9、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道10、食物中毒、传染疾病二、应急准备和响应组织准备1、目的:为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全,保证本企业在出现生产安全事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失,成立公司生产安全事故应急救援小组。2、适用范围:适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。3、责任:本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构:负责人及部门职务工作职责董事长主持全面工作经理主持全面工作实施技术负责人主
7、持全面救援方案审查、实施安全科长应急救援协调指挥工作各项目部经理项目经理部应急救援实施工作设备部参与应急救援实施工作财务部安全生产及救援资金保障4、施工现场生产安全应急救援小组负责人工作职责项目经理主持施工现场全面工作生产负责人负责组织应急救援协调指挥工作安全员负责应急救援实施工作技术、质检员参与应急救援实施工作材料员参与应急救援实施工作5、生产安全事故应急救援组织成员经培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养,从而保证应急救援时正常运转。6、生产安全事故应急救援程序:公
8、司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下:现场第一发现人 现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。生产安全事故发生后,应急救援组织立即启动如下应急救援程序:现场发现人:向现场值班人员报告现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救, 组织车辆保证道路畅通,送往最佳医院。公司值班人员 :了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组:了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措施的
9、落实。并上报上级部门。7、应急救援小组职责:组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。三、施工现场的应急处理设备和设施管理(一)应急电话1、应急电话的安装要求工地应安装电话,无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、
10、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用,房间无人上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2、应急电话的正确使用为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话121,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应
11、拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急处理发挥很大作用。3、电话报救须知公司应急值班电话:15182317888火警:119 医疗急救:120 匪警:110拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么路几号、靠近什么路口、附近有
12、什么特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。(二)急救箱1、急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。2、器械敷料类:(1)血压计、体温计、(大、小)剪刀、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、
13、别针、手电筒(电池)、绷带、镊子、病史记录、处方。(2)药物藿香正气液、10葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、10葡萄糖、25葡萄糖、酒精、碘酒等。3、急救箱使用注意事项有专人保管,但不要上锁。定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。放置在合适的位置,使现场人员都知道。(三)其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要,还必须配置安全带、安全绳、
14、担架等专用应急设备和设施工具。四、潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件。6.2.1 坍塌事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组组长:项目经理组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员。值班电话:15182317888(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评
15、价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。4、预防措施1)深基础开挖前先采取井点降水,将水位降至开挖最深度以下,防止开挖时出水塌方。2)材料准备:开挖前准备足够优质木桩和脚手板,装土袋,以备护坡 (打桩护坡法),为防止基础出水,准备2台抽水泵,随时应急。3)深基础开挖,另一种措施是准备整体喷浆护坡,开挖时现场设专人负责按比例放坡,分层开挖,开挖到底后,由专业队做喷浆护坡,确保边坡整体稳固。二、应急响应1、防坍塌事故发生,项目部成立义
16、务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助副项目经理做相关辅助工作。2、发生坍塌事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让外包队负责人士随时监护,边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢
17、救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少,人员和财产损失。3、如果发生脚手架坍塌事故,按预先分工进行抢救,架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作,防止其他架子再次倒塌,现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料,如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料,集中人力先抢救受伤人员,最大限度的减小事故损失。4、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告,
18、包括发生事故时间、地点、受伤(死亡:人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。6.2.2倾覆事故应急准备与响应预案一、应急准备1、组织机构及职责(1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组组长:项目经理组员:生产负责人、安全员、土建工长、水暖工长、电气工长、技术员,质检员、架子工长、后勤人员值班电话:15182317888(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。2、培训和演练(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每
19、年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。4、预防措施1)为防止事故发生,塔吊必须由具备资质的专业队伍安装,司机必须持证上岗,安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。2)机手操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作作业,严格执行“十不吊”,操
20、作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。3)脚手架支搭必须先编好搭设方案,经有关技术人员审批后遵照执行。4)所有架子工必须持证上岗,工作时佩带好个人防护用品,支搭脚手架严格按方案施工,做好脚手架拉接点拉牢工作,防止架体倒塌。5)所有架体平台,架设好后,必须设各方;专业技术人员验收签字后,投入使用。二、应急响应1、如果有倾覆事故发生,首先山旁观者在现场高呼,提醒现场有关人员立即通知现场负责人,由安全员负责拨打应急救护电话“120”,通知有关部门和附近医院,到现场救护,现场总指挥由项目经理担当,负责全面组织协调工作,生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人,分别对事故现场进行抢救,如有重伤人员
21、由土建工长负责送外救护,电气工长先切断相关电源,防止发生触电事故,门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。2、水暖:工长等人员协助生产负责人对现场清理,抬运物品,及时抢救被砸人员或被压人员,最大限度的减少重伤程度,如有轻伤人员可采取简易现场救护工作,如包扎、止血等措施,以免造成重大伤亡事故。3、如有脚手架倾覆事故发生,按小组预先分工,各负其责,但是架子工长应组织所有架子工,立即拆除相关脚手架,外包队人员应协助清理有关材料,保证现场道路畅通,方便救护车辆出入,以最快的速度抢救伤员,将伤亡事故降到最低。4、事故后处理工作1)查明事故原因事故责任人。2)写出书面报告,包括事故发生时间、地点、受伤害人
22、姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。3)制订或修改有关措施,防止此类事故发生。4)组织所有人进行事故教育。5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。6.2.3物体打击事故应急准备与响应预案一、 应急准备1、 组织机构及职责:(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组组长:项目经理组员:生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员。值班电话:15182317888(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。2、培训和演练 (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调
23、配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。3、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。二、应急响应1、防物体打击事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业:工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助生产负责人做相关辅助工作。2、发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发
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