西安市电梯使用管理规范.doc

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1、DB61陕西省地方技术规范DB61/T 电梯使用安全管理规范Safty management regulation for lift service（征求意见稿 2019.11.28完成）9送发布实施陕西省市场监督管理局 发布DB61/T I目次前言I1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本要求24.1使用单位的确定24.2使用单位要求35 制度建立35.1 制度要求35.2 管理要求46 人员管理46.1 组织配备46.2 人员职责46.3 培训教育66.4 人员档案77 设备管理77.1 设置和采购77.2 交接验收77.3 使用登记77.4 日常运行管理77.5 特殊期间使

2、用117.6 维保127.7 修理改造127.8 安全监察137.9 定期检验137.10 安全评估与报废137.11 技术档案148 应急管理158.1 应急预案158.2 应急处置15附录A （资料性附录） 电梯安全管理制度编制导则16附录B （资料性附录） 电梯安全操作规程编制导则20附录C （资料性附录） 事故应急预案编制导则22附录D （规范性附录） 电梯日常巡查内容、要求与方法24附录E （资料性附录） 电梯故障记录表格27附录F （资料性附录） 电梯事故信息报送表28附录G （规范性附录） 电梯安全技术档案目录与台账29IDB61/T 前言本规范按照GB/T 1.1-2009标准

3、化工作导则 第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。本规范附录E、附录FG、附录K、附录L为规范性附录，其余附录为资料性附录。本规范由陕西省市场监督管理局提出并归口。本规范主要起草单位：陕西省特种设备检验检测院。本规范参加起草单位：西安特种设备检验检测院。本规范主要起草人：常振元、常国强、王刚、李波、黄鹏辉、张永康、李红昌、王晶。本规范为首次发布。I电梯使用安全管理规范1 范围本规范规定了电梯使用安全管理的术语定义、基本要求、制度建立、人员管理、设备管理、应急管理等方面的要求。本规范适用于特种设备目录中规定的曳引与强制驱动电梯、液压驱动电梯、杂物电梯、自动扶梯与自动人行道的使用安全管理。防爆

4、电梯、消防员电梯的使用单位可参照使用。本规范不适用于非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯。2 规范性引用文件下列文件对本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。GB/T 7024-2008 电梯、自动扶梯、自动人行道术语GB 7588 电梯制造与安装安全规范GB 16899 自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T 18775 电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范GB/T 31821-2015 电梯主要零部件报废条件GB/T 37217-2018 自动扶梯和自动人行道主要部件报废技术

5、条件TSG 08-2017 特种设备使用管理规则TSG T5002-2017 电梯维护保养规则TSG T7001 电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯TSG T7005 电梯监督检验和定期检验规则-自动扶梯与自动人行道3 术语和定义GB/T 7024-2008、GB 7588、GB 16899、GB/T 18775、GB 24803.1确立的以及下列术语和定义适用于本规范。3.1使用单位 user具有电梯使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是电梯的产权单位，也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的电梯实际使用管理者。注1： 单位包括公司、子公司、机关事业单位

6、、社会团体等具有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工商户。3.2安全管理机构使用单位安全管理机构 safety management organization of user使用单位为做好电梯安全管理工作，指定的专门管理电梯安全的机构（或部门）。3.3主要负责人 main principal在本单位日常生产、经营和使用电梯的活动中具有决策权的实际最高管理者。3.4安全管理负责人 safety manager principal使用单位最高管理层中主管本单位电梯使用安全的人员。3.5安全管理人员 safety manager具体负责电梯使用安全管理的人员。使用单位配备从事电梯安全管理的专

7、职人员。3.6公众聚集场所是指学校、幼儿园以及医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。 3.7严重事故隐患 serious accident potential电梯有下列情形之一仍在使用的：非法生产的；经特种设备安全监管部门责令改正而未改正的；改造、重大修理未书面告知的；超期未检或者经检验检测判为不合格的；发生事故不予报告的；无证维保单位维保的；维保单位超许可范围维保的；应予以报废的；超出规定参数范围的；有明显故障、异常情况的；电梯安全保护装置缺失，或者安全保护装置失灵的；人为短接电气安全回路的；其他重大

8、问题（如电梯存在制造、安装质量缺陷等）3.8使用单位 user unit指有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人。法人内设机构不能作为使用单位，无独立法人资格的各类组织不能作为使用单位。注2： 单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等具有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工商户。3.996333特种设备安全监督管理部门推广的，接受电梯困人等故障报警并开展组织、协调、指挥救援行动的公共服务平台及其使用的特定服务号码。4 基本要求4.1 使用单位的确定4.1.1 电梯在投入使用前应首先确定使用单位，使用单位按以下原则确定：a) 委托物业服务企业或者专业电梯服务单位

9、管理的电梯，受委托的物业服务企业或者专业电梯服务单位为使用单位；b) 未委托物业服务企业或者专业电梯服务单位管理的电梯，属于单一产权所有人自行管理的，该产权所有人为使用单位;共有产权的电梯，所有权人应当通过书面协议明确使用单位，协议不成的，所有权人均为使用单位；c) 出租、出借或者以其他方式转移使用权的，应当在合同中约定电梯安全管理责任，使用人为使用单位，未约定的，产权所有人为使用单位；d) 新安装电梯尚未移交业主的，项目建设单位为使用单位；e) 市政地下通道、人行天桥等公益性事业使用的电梯，其管理机构为使用单位。4.1.2 未确定使用单位的电梯不应投入使用。4.2 使用单位要求4.2.1 使

10、用单位是电梯使用的安全责任主体，对电梯安全运行负责。4.2.2 使用单位应使用符合电梯安全技术规范的电梯。4.2.3 使用单位应委托电梯制造单位或依照相关规定取得相应许可资质的单位对电梯进行日常维护保养或修理，并对电梯维护保养或修理进行质量监督。4.2.4 使用单位应做好电梯日常运行检查和定期自检，配合检验机构完成检验工作。4.2.5 使用单位应接受特种设备安全监管部门依法实施的监督检查。4.2.6 使用单位应确保电梯紧急报警装置有效、畅通；积极协调通信运营商，实现电梯轿厢通信覆盖，保证乘客被困时能拨打救援电话。4.2.7 使用单位应积极探索采用视频远程监控、电子监管等手段，实现电梯运行的全过

11、程监控。4.2.8 使用单位在电梯轿厢内部设置视频、图片、文字等广告时，应当符合电梯安全技术规范及相关标准，不得影响电梯安全运行。4.2.9 鼓励使用单位购买电梯安全责任保险，提高事故赔付能力。5 制度建立5.1 制度要求5.1.1 使用单位应明确本单位职责与安全目标，明确相关人员职责，并形成书面文件。5.1.2 使用单位应根据本单位所使用电梯的种类和特点，依据有关法规、安全技术规范及技术标准，建立健全符合本单位实际情况、以岗位责任制为核心的电梯使用和运行安全管理制度，并严格执行。电梯安全管理制度应包括但不限于：a) 安全工作会议制度；b) 作业人员培训考核制度；c) 交接验收管理制度；d)

12、日常运行管理制度；e) 特殊期间使用管理制度；f) 专用钥匙使用管理制度；g) 安全检查制度；h) 隐患整治制度； i) 维保监督制度；j) 施工过程管理制度；k) 应急救援演练制度；l) 事故报告与处理制度；m) 电梯及其零部件报废制度；n) 安全技术档案管理制度；o) 接受安全监管制度；p) 使用登记与变更制度；q) 定期检验申报制度；r) 安全评估制度。注3： 电梯安全管理制度编制内容可参照附录A。5.1.3 使用单位应根据本单位所使用电梯的种类和特点，依据有关法规、安全技术规范及技术标准，制定相关安全操作规程、编制电梯应急预案。注4： 电梯安全操作规程编制内容可参照附录B。注5： 电梯

13、应急预案编制内容可参照附录C。5.2 管理要求5.2.1 岗位职责、安全管理制度、安全操作规程、应急预案应有统一编号(包括版本编号)、注明编写日期(包括修订日期)，授权签发，发放记录应保管有序。5.2.2 安全管理负责人应将有关文件和要求对单位内所有相关或受影响人员进行传达，并使有关各方易于获得文件的最新版本。5.2.3 主要负责人应每年至少1次对本单位电梯使用安全管理目标及实施情况进行评价，验证各项管理制度措施的合法性、适宜性、充分性和有效性。5.2.4 安全管理负责人应根据使用安全管理的评价结果，以及有关法律法规、安全技术规范、技术标准的变化和管理工作需要、人员变更等情况，对管理制度、操作

14、规程等进行修改完善，持续改进，不断提高使用安全管理水平。5.2.5 岗位职责、安全管理制度、安全操作规程、应急预案应考虑所在地特种设备安全监管部门的特殊要求。6 人员管理6.1 组织配备6.1.1 主要负责人应指定1名单位领导层人员为电梯安全管理负责人，具体负责本单位特种设备的安全管理工作。6.1.2 使用单位应设置电梯安全管理机构或配备持证安全管理人员，对电梯进行日常使用安全管理。6.1.3 符合下列条件之一的使用单位应设置安全管理机构：a) 使用为公众提供运营服务电梯的；b) 在公众聚集场所使用30台以上(含30台)电梯的；c) 使用特种设备(不含气瓶)总量大于50台(含50台)的。注6：

15、 为公众提供运营服务的使用单位，是指以电梯作为经营工具的使用单位。6.1.4 设置安全管理机构的使用单位以及使用各类特种设备（不含气瓶）总量20台及以上的使用单位，应配备持证专职安全管理人员；其他情况的使用单位，可配备持证兼职安全管理人员。6.1.5 电梯运行期间至少有1名安全管理人员在岗，安全管理人员接到电梯故障或者事故报告后，能够及时到达故障或事故电梯现场。6.1.6 超过标准面积的载货电梯、医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光且速度大于2.5 m/s的乘客电梯，应由专职司机操作。6.2 人员职责6.2.1 主要负责人职责a) 使用单位主要负责人是电梯安全的第一责任人，对本单位电梯的安

16、全全面负责；b) 保障电梯安全资金的投入，纳入使用单位年度经费计划，并有效实施；c) 确保本单位采购的电梯符合安全技术规范要求；d) 制定明确的、公开的、文件化的安全目标，审批颁发本单位相关人员岗位职责、电梯安全管理制度和安全操作规程，设立电梯安全管理机构使用单位安全管理机构和人员；e) 对电梯安全管理重大事项做出决策，对安全目标实现情况进行考核；f) 组织贯彻执行特种设备安全法等有关的法律法规，保证电梯的安全使用，定期或不定期召开专题会议，研究部署电梯安全工作。6.2.2 安全管理负责人职责a) 安全管理负责人受主要负责人委托，全面负责本单位电梯的使用安全管理；b) 协助最高管理者履行本单位

17、电梯安全的领导职责，严格执行本单位电梯安全管理制度和安全操作规程，保证电梯的安全使用；c) 组织制订本单位电梯安全管理制度和岗位责任制度，编制电梯安全操作规程；d) 落实电梯安全管理机构使用单位安全管理机构、安全管理人员；明确电梯的安全管理（使用、维保、检验等）的各个环节及责任人员，组织各类作业人员的安全技术培训、考核及管理；e) 定期组织对电梯进行安全检查，主持召开电梯安全工作会议，提出电梯安全管理的各项要求，督促有关人员（部门）实施电梯事故隐患的整治。f) 配合特种设备安全监管部门的安全监察和电梯检验机构的定期检验，对发现的安全隐患及时采取措施予以改正或者消除； g) 组织制定电梯事故应急

18、预案，并定期组织演练;h) 负责电梯突发事件或事故的报告，配合特种设备安全监管部门进行电梯事故调查分析，做好事故调查处理工作；i) 安排、布置本单位电梯安全各项工作任务，并对实施情况进行监督检查；j) 传达、贯彻电梯有关安全的法律、法规、规章和安全技术规范的要求以及上级有关电梯安全的指示；k) 组织开展本单位电梯使用安全的标准化建设。6.2.3 安全管理人员职责a) 宣传、执行特种设备安全法等有关的法律法规、规章、安全技术规范和标准，熟悉并贯彻执行本单位电梯安全管理制度和安全操作规程，保证电梯的安全使用；b) 负责本单位电梯安装、验收、运行、使用登记、定期检验、维保、修理、改造、停用、报废等环

19、节的日常管理工作；c) 确保本单位电梯的使用符合安全技术规范要求；d) 协助制定电梯安全管理制度和安全操作规程，建立并进行电梯运行、维保、故障修理和事故记录； e) 组织电梯交接验收，办理电梯使用登记和变更手续；f) 实施对电梯安装、改造、修理和维保工作的监督，对维保单位的维保记录签字确认；g) 进行电梯运行的日常巡查和自检，记录电梯日常使用状况；检查电梯安全注意事项和安全标志，确保齐全清晰；妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌；h) 对出现故障或者发生异常情况的电梯，应立即组织进行全面检查，消除事故隐患；i) 发现电梯事故隐患需要停止使用的，有权做出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人；j) 接

20、到故障或者事故报告后，在30min内到达现场，立即采取应急措施，组织维保单位实施救援，报告电梯安全管理负责人，报告有关部门；k) 协助制定电梯应急预案并协助组织演练；按照规定报告电梯事故，参加电梯事故救援工作，协助进行事故调查和处理，协助进行事故调查和善后处理；l) 编制电梯的年度检查和定期检验计划，并负责组织实施；配合检验机构的定期检验；m) 现场配合特种设备安全监管部门的监督检查；每年向当地特种设备安全监管部门报送电梯数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况、存在的主要问题及处理情况等；n) 纠正和制止电梯作业人员的违章行为；o) 组织开展特种设备安全教育培训；编制年度电梯作业人员

21、教育培训计划；负责安排有关人员参加电梯作业人员的培训、考核、审证和换证工作；建立电梯作业人员教育培训档案。p) 建立电梯安全管理台帐和安全技术档案；做好各类电梯档案资料的收集、整理、归档、编制档案目录等各项工作；做好查阅、借出、调入档案原始记录，定期对档案存放设施进行检查，发现问题及时报告电梯安全管理负责人，妥善处理。6.2.4 电梯专职司机职责a) 认真学习特种设备安全法等有关的法律法规、规章、安全技术规范和标准以及电梯安全、节能知识和操作技能，熟悉电梯的技术参数和技术性能，熟悉电梯安全管理制度和安全操作规程，熟练掌握操作方法，协助做好电梯日常维保工作，积极参加电梯安全、节能知识和操作技能的

22、培训；b) 严格执行有关安全管理制度并按照操作规程操作，不擅自离岗，不违章作业，拒绝违章指挥；c) 按时巡回检查，准确分析、判断和处理电梯的运行中的异常情况，发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即采取紧急措施，并按照规定的程序向电梯安全管理人员和单位负责人报告；d) 认真填写电梯各项运行记录及交接班记录；e) 自觉接受使用单位的安全管理和电梯监督部门的监督检查；f) 认真学习电梯事故应急预案并参加演练，掌握相应基本救援技能；参加电梯事故救援工作，协助事故调查和处理；g) 积极参加有关安全技术培训，提高水平。6.3 培训教育6.3.1 电梯使用单位应对电梯安全管理人员、专职司机进行培训教育。电梯

23、作业人员应取得相应特种设备作业人员证，方可从事相关工作。6.3.2 安全管理负责人应制定安全培训教育计划并实施，主要负责人应提供相应的资源保障，加强作业人员安全培训教育，保证电梯作业人员具备必要的电梯安全作业知识、作业技能。电梯作业人员全年的培训次数不应少于2次。6.3.3 培训教育可采用会议、阅读文件、简报、图片、事故预案讨论、参加讲座、参加事故现场会和事故应急预案演练等各种形式。本单位没有培训能力的，应委托专业机构进行培训。6.3.4 作业人员培训教育的内容应包括但不限于：a) 电梯法律、法规、规章、安全技术规范和标准；b) 电梯工作原理及其安全保护装置；c) 电梯可能存在的危险、危害因素

24、和防范措施；d) 电梯安全操作知识、节能知识和实际操作技能；e) 事故应急处置技能，事故应急预案；f) 电梯维保知识；g) 事故案例，事故报告和处理程序。6.3.5 使用单位应加强电梯安全文化建设，采取多种形式的安全文化活动，引导从业人员的安全态度和安全行为，实现法律法规和政府监管要求之上的安全自我约束，保障电梯安全使用水平持续提高。6.3.6 人员的培训教育应有书面记录并经被培训人员签字确认。6.4 人员档案6.4.1 使用单位应对本单位持有特种设备作业人员证的人员建立电梯作业人员档案和内部培训教育档案。6.4.2 培训教育档案内容应包括但不限于：a) 作业人员身份证复印件；b) 特种设备安

25、全监管部门颁发的特种设备作业人员证（原件及复印件）；c) 作业人员岗位安全教育和操作技能培训记录；d) 作业人员工作情况考核记录。7 设备管理7.1 设置和采购7.1.1 电梯的设置和采购应执行相关法规和标准规定，电梯选型、配置种类、数量和备用电源应与建筑结构、使用需求相适应，并综合考虑急救、消防、无障碍通行等功能。7.1.2 使用单位采购的电梯及其零部件应在专业技术人员或者维保单位的协助指导下购买。必须有完整出厂资料，必要时应有相应制造许可资质。7.2 交接验收7.2.1 施工单位完成施工单位向使用单位办理移交、使用单位或维保单位变更电梯安装、改造、修理作业后，或使用单位、维保单位变更时，应

26、进行交接验收。交接双方应按照有关法规和安全技术规范的要求及时办理相关交接手续。7.2.2 施工单位、原使用单位或原维保单位须向接收单位移交完备的电梯资料。电梯专用钥匙及盘车工具（随装箱单数量移交且不应少于每梯1套）、电梯随机备品备件等应同时移交。7.2.3 交接双方应按以下要求进行电梯设备交接验收：a) 接收方应组织相关技术人员进行电梯现场交接验收，移交方应积极配合交接，查验内容全程记录并签字确认，必要时出具设备交接验收报告。交接资料由双方存档；b) 电梯质量符合采购提出的有关技术要求，特别是相关合同提出的特殊要求；c) 交接过程中发现属移交方问题的，移交方应积极配合整改处理；d) 接收方发现

27、电梯存在安全隐患或明显质量问题时，接收方有权要求再次对电梯进行检测。7.2.4 施工单位向使用单位办理移交时，还应向使用单位提交完整的电梯安全管理制度和操作规程范本，并对相关人员进行必要的培训。7.2.5 交接期间，电梯移交方应对电梯使用安全负责，直至交接相关方全部签字确认，完成交接。7.3 使用登记7.3.1 新增电梯在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应到所在地特种设备安全监管部门办理使用登记手续。7.3.2 使用单位发生变更（更名）或转让、改造、报废、拆除、停用、重新启用电梯时，使用单位应到原登记机关办理使用登记变更、过户（更名）、注销、停用、启用等手续。7.3.3 使用登记信息

28、（含各类数据库信息）有误的，使用单位应到原登记机关办理更正登记手续。7.3.4 技术资料缺失的电梯，应在补齐资料后，经由检验机构检验合格，方可办理使用登记：a) 对于制造单位具有相应资质、技术资料缺失的电梯，使用单位应到制造单位补齐资料；b) 对于制造单位具有相应资质，但已经不存在或不能补齐所需资料的，使用单位可以委托具有相应资质的制造单位进行改造并补齐资料；c) 对于不能确定制造单位是否具备相应资质，或确定是由无相应资质单位制造的，不得继续使用。7.4 日常运行管理7.4.1 电梯启停7.4.1.1 使用单位应指定专人，在确保满足工作环境、完成隐患整治的情况下开启电梯，在必要时停用电梯。7.

29、4.1.2 需要专职司机操作的电梯，应在电梯轿厢内明显位置粘贴安全操作规程，必须由专职司机进行电梯操作。7.4.1.3 用于公共场所的自动扶梯和自动人行道，使用单位指定人员应在每日开启时进行试运转，并对设备安全状态进行检查确认，全部梯级（踏板）至少运行一圈以上，发现异常情况应立即停止运行。7.4.2 现场管理7.4.2.1 使用单位应按照有关法规和安全技术规范以及管理制度要求对电梯实施有效的现场管理。电梯使用期间值班室应有人员24h值班，对电梯故障、困人求救以及乘客投诉、反映的问题应立即报告电梯安全管理人员。7.4.2.2 需要专职司机操作的电梯，专职司机应填写电梯运行和交接班记录。7.4.2

30、.3 公共场所的电梯使用单位应加强安全值守监控，进行定时巡检，发现问题及时处理。7.4.2.4 对需要帮助的老年人、病人、残疾人、孕妇等行动不便的特殊乘客，使用单位应及时提供必要的乘梯服务。7.4.3 电梯使用7.4.3.1 使用条件使用单位须保证电梯工作条件符合正常运行要求。a) 曳引与强制驱动电梯工作条件至少应满足以下要求：1) 机房：门窗、门锁完好，通往机房的通道畅通，卫生符合规范要求，照明、通风、防潮设施完好，紧急救援设施完好、救援工具齐全、摆放位置规范，消防设施配置完备且符合规范，温度符合规范要求；2) 井道：井道照明装置完好；层门背面清楚标明楼层数；3) 底坑：地面光滑平整；无漏水

31、或渗水；照明设施完好；4) 电源输入电压波动在额定电压值7%范围内电源供电正常。b) 自动扶梯与自动人行道工作条件至少应满足以下要求：1) 出入口区域：卫生清洁，无与电梯无关的物品和设备，通道畅通无杂物，上下出入口处的照明工作正常，上下出入口和扶梯之间保护栏杆牢固可靠；2) 环境：室内设备无受潮、进水，室外设备防雨（雪）措施符合设计要求，环境温度符合规范要求；3) 与建筑物的接口：畅通区域满足要求，防护挡板完好，出入口阻挡装置、防攀爬装置完好；4) 电源供电正常电源输入电压满足使用要求。c) 对影响电梯安全运行的下列电梯运行环境问题，使用单位应对存在问题先期整治，确保电梯安全运行，再依据有关合

32、同、协议与建设单位协商处理：1) 土建相关问题，包括建筑物结构与配套设施、供电及其防护等；2) 导轨与层门的固定；3) 安全距离。7.4.3.2 严禁使用a) 使用单位不应使用下列电梯：1) 国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的；2) 无电梯制造许可证单位制造的；3) 无明确使用单位进行管理的；4) 无维保单位进行维保的；5) 非法安装、改造、重大修理的；6) 未办理使用登记或变更并取得登记证书，且逾期未改的；7) 未经检验、超期未检或检验不合格的；8) 存在故障，可能危及人身和财产安全的；9) 相关法律、法规明令禁止使用的。a) 维保、修理、改造期间，施工单位应做好现场安全防护，严禁电梯正常使

33、用。b) 对电梯轿厢内部进行装修的，装修结束后，使用单位应监督维保单位进行测试，合格后方可投入使用。c) 隐患整治期间，应按照整改意见执行。7.4.3.3 停止使用a) 在用电梯出现下列情况之一时，使用单位应立即停止电梯运行：1) 发生地震、火灾等自然灾害；2) 电梯及其零部件受潮，以及安装电梯及其零部件的机房、井道、底坑等场所进水或严重受潮；3) 电梯运行过程有异常声响，安全保护装置发生误动作，层门、轿门工作异常；4) 电梯发生故障、事故或存在事故隐患；5) 接到安全监管部门、检验机构或维保单位因发现事故隐患而发出电梯停止运行通知；6) 监督检验或定期检验结论为不合格。b) 停止使用的电梯，

34、使用单位应当封停电梯，在显著位置设置停用警示标识，落实必要的防护措施，切断电梯主电源。c) 停止使用后的电梯在恢复使用前，使用单位应委托维保单位按照安全技术规范的要求进行全面检查，对存在的故障或事故安全隐患进行修复消除，并经维保单位自检，自检合格后，方可继续使用。合格，需要检验机构重新检验的，还应经检验机构检验合格后，方可继续使用。7.4.4 安全标识7.4.4.1 使用单位应在电梯显著位置至少进行下列标识，并保持完好：a) 电梯使用标志；b) 安全警示标志；c) 96333二维码信息标识；d) 电梯使用标识，至少包括：使用单位名称、应急救援电话号码、使用安全注意事项；e) 维护保养标识，至少

35、包括：维保单位名称及其抢修、投诉电话号码、电梯维保情况公示。注7： 使用单位应在自动扶梯及自动人行道的急停按钮旁、乘客易于看见的适当位置，通过文字或图示明确标识出急停按钮所在位置。7.4.4.2 电梯应至少设置以下安全警示标志：a) 对于曳引驱动电梯：“禁止扒门”、“禁止靠门”、“请勿在层门处停留”、“禁止火灾时使用”；b) 对于自动扶梯、自动人行道：“小孩必须拉住”、“宠物必须抱着”、“握住扶手带”、“禁止使用手推车”。7.4.4.3 电梯使用安全注意事项a) 载人（货）电梯的安全注意事项应至少包括：1) 禁止扒门；2) 儿童乘坐须成年人陪护；3) 请勿长时间阻挡电梯关门；4) 请勿在内蹦跳

36、打闹；5) 电梯在维保或检验时请勿使用；6) 火灾、地震时请勿乘用电梯；7) 易燃爆危险品勿带入电梯；8) 轿厢内禁止吸烟。b) 自动扶梯、自动人行道的安全注意事项应至少包括：1) 紧急情况请按停钮；2) 禁止使用手推车；3) 请勿在出入口逗留；4) 请勿逆行乘坐；5) 儿童须成年人陪护；6) 请将宠物抱怀中；7) 请握住扶带；8) 请勿嬉戏、打闹、攀爬；9) 当心夹脚。注8： 自动扶梯、自动人行道上使用购物车和行李车等专用小推车时，应符合GB 16899附录I的要求。7.4.4.4 标识管理a) 安全警示标志应符合GB/T31200-2014的要求，不允许被任何宣传物覆盖、遮挡。所示内容除注

37、明宣传主体（可以是使用单位、维保单位、相关管理部门）的落款外，不允许增添商业广告等额外内容；b) 在电梯轿厢内部设置视频、图片、文字等广告时，不得遮挡电梯使用标志、安全注意事项、安全警示标志、应急救援和投诉电话等公用信息；电梯轿厢门内侧、层门外侧不得设置广告；c) 使用单位在日常检查时，若发现电梯标志和标识发生破损、变形、褪色等不符合要求的情况或缺失时，应及时修整或联系发放单位进行更换。7.4.5 专用钥匙7.4.5.1 保管a) 电梯安全管理人员应负责收集并妥善管理电梯三角钥匙、机房钥匙、控制柜钥匙、操纵盘钥匙等与电梯相关的钥匙，并对电梯相关钥匙进行分类标示；电梯钥匙应妥善保管，需要时随时能

38、够获取；b) 若电梯安全管理人员出现变动，使用单位应做好电梯相关钥匙的交接工作；c) 发现电梯三角钥匙遗失后，必须第一时间报告本单位的有关部门，在遗失地点书面通知，查找三角钥匙；d) 非专业人员不得私配、使用与电梯相关的钥匙；e) 三角钥匙上必须附有安全警示牌或在三角锁孔的周边贴有警示牌。7.4.5.2 使用a) 电梯安全管理人员应对电梯相关钥匙的移交、借用、报废进行登记、记录；b) 三角钥匙必须由经过专业安全教育培训，并取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员、作业人员使用；c) 严禁任何人擅自把电梯三角钥匙交给无证人员使用； d) 严禁有关人员在身体不适或酒后使用电梯三角钥匙。7.4.5.

39、3 注意事项a) 使用电梯三角钥匙时要注意确保层门附近光线照明充足，便于观察电梯轿厢位置；b) 清除各种杂物，确保层门口周围没有无关人员；c) 把三角钥匙插入开锁口时，注意确认开锁方向；d) 开锁时应保持身体稳定，按开锁方向缓慢开锁；e) 门锁打开后，应先将层门打开不超过100mm的缝隙，确认轿厢位置，如轿厢不在本层或者轿厢顶远低于本层层门地坎，则不应继续开启层门；f) 开锁完成后，注意确认层门已可靠锁闭。7.4.6 安全检查7.4.6.1 使用单位应明确电梯安全管理人员，按附录D规定的内容、要求与方法，每日进行电梯的日常巡查，并做好巡查记录。7.4.6.2 电梯安全管理人员应制定和落实电梯月

40、度定期自检计划，并做好定期自检记录。7.4.6.3 电梯安全管理人员应配合维保单位每年至少进行1次全面自检。7.4.6.4 各种安全检查记录至少包括：检查时间、检查人员、检查项目及检查中发现的问题等。7.4.6.5 电梯安全管理人员应按照特种设备安全监管部门要求，制定和落实电梯专项自检计划，组织相关人员做好重点时段（重大活动、节假日）、专项整治、投诉举报等专项自检工作，并做好自检记录，必要时向特种设备安全监管部门报告。7.4.6.6 用于公共场所的电梯，使用单位应根据电梯的使用情况适当增加日常巡查、定期自检、全面自检、专项自检频次。7.4.6.7 安全管理人员在日常巡查、定期自检、全面自检、专

41、项自检过程中发现电梯运行存在事故隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并立即报告电梯维保单位和本单位负责人。7.4.6.8 安全管理人员应参照附录E的要求做好电梯故障记录和统计工作，并存档备查。必要时向特种设备安全监管部门报告。7.4.7 隐患整治7.4.7.1 使用单位应简化资金内部审批流程，主要负责人必须保障电梯隐患整治资金及时支付。7.4.7.2 隐患整治资金确无法及时到位时，使用单位应先期垫付资金进行隐患整治。因资金保障不力，致使隐患无法及时整治、发生意外事件或事故的，使用单位主要负责人应承担第一责任。7.4.7.3 使用单位主要负责人应每年至少召开1次会议，研究、检查电梯使用安

42、全工作，对存在的问题及时解决，督促改进薄弱环节的工作。7.4.7.4 对监管部门、检验机构、评估机构、维保单位等提出的整改意见，安全管理负责人应及时督促整改，并书面反馈隐患整治结果。安全管理负责人对未按期整改承担责任。7.4.7.5 安全管理负责人应定期组织安全管理人员、作业人员、工程技术人员全面排查本单位电梯安全隐患，做好记录，并建立电梯隐患台帐。7.4.7.6 安全管理负责人对巡查、自检、排查出的电梯故障或安全隐患应逐项分析研究，对故障或安全隐患可能产生的风险进行分析，评估可能的后果，制定相应的隐患整治方案和整治措施：a) 隐患整治方案应包括：目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员

43、、时限和要求，严重事故隐患在治理前应采取控制措施并制定应急预案；b) 隐患整治措施应包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施；c) 应由相关技术人员对整治方案进行评审，确保整治方案可行，并从根本上消除故障或安全隐患以及预防其再次发生。7.4.7.7 按下列程序消除电梯故障或安全隐患后，方可重新投入使用：a) 对威胁电梯安全的隐患，应立即按照整治方案和整治措施实施整治，并应进行相关验收；b) 隐患整治完成后，应对整治情况进行验证和效果评估并保存相关资料；c) 对于严重事故隐患，使用单位除采取有效防范措施并完成整治外，还应书面向特种设备安全监管部门报告。7.5 特殊期间使用7.5

44、.1.1 新楼盘集中装修期间，使用单位应制定装修期间电梯使用管理制度并严格执行。7.5.1.2 使用电梯运载建筑材料、建筑垃圾以及易造成电梯损坏的家具、家用电器等物品的，使用单位应派人员进行现场管理，制止不安全用梯行为。7.5.1.3 公共场所的电梯使用单位在重点时段（重大活动、节假日、人流高峰期），应在关键位置安排专人进行值守，疏导客流，并开展下列工作：a) 引导乘客安全、有序乘梯；b) 劝阻影响电梯安全运行的不良行为；c) 帮扶老、幼、孕、残人员安全乘梯；d) 宣传安全乘梯知识、鼓励文明乘梯行为。7.6 维保7.6.1 维保单位选择7.6.1.1 选择维保单位，应对维保单位的资质、行业信誉

45、、技术力量、业绩、备品配件保障能力、报价等进行综合评估，择优选定。7.6.1.2 应优先选择电梯制造单位或其委托、授权的单位进行维保。地铁、车站、机场、码头等公共交通领域电梯应由电梯制造单位或其委托、授权的单位进行维保。7.6.1.3 维保合同应包括但不限于以下内容：a) 维保的内容和执行标准及要求；b) 维保的时间频次与期限；c) 维保单位和使用单位双方的权利、义务与责任；d) 故障报修和应急救援抵达时间及其他；e) 备件更换和质保等条款。7.6.1.4 使用单位对电梯维保有特殊要求的，应通过维保合同与电梯维保单位书面约定。7.6.1.5 维保合同的有效期应在维保单位资质有效期内。7.6.1.6 在电梯维保合同到期2个月前，使用单位应同维保单位协商合同续签事宜，确保维保合同连续性。7.6.1.7 电梯维保单位变更时，使用单位应做好相关衔接工作，确保有相应许可资质单位对电梯提供不间断的专业维保。7.6.2 维保监督7.6.2.1 使用单位应监督维保单位按照安全技术规范、维保方案、维保合同约定内容对电梯进行维保，安全管理人员在其维保记录上进行签字确认，留档保存。7.6.2.2 电梯安全管理人员应对维保人员每次维保作业进行监督，并做出记录。监督的项目和内容应包括但不限于：a) 维保人员是否持有有效证件；b) 维保人员是否配带相应的防护用品；c) 维保人员是否按照维保合同