济南南郊220kv变电站异地新建工程应用项目环境影响报告表.pdf

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1、建设 项目环 境影响 报告建设 项目环 境影响 报告表表 （ 送 审送 审 版版 ） 项目名称：项目名称：济南南郊济南南郊 220kV 变电站异地新建工程变电站异地新建工程 建设单位：建设单位：国网山东省电力公司济南供电公司国网山东省电力公司济南供电公司 编制单位：编制单位：山东电力研究院山东电力研究院 编制日期：编制日期：2020 年年 2 月月 - 1 - 1 建设项目基本情况 项目名称 济南南郊 220kV 变电站异地新建工程 建设单位 国网山东省电力公司济南供电公司 法人代表 钱庆林联系人苏欣 通讯地址济南市泺源大街 238 号 联系电话 0531-89022128 传真 邮政 编码

2、250012 建设地点 站址：山东省济南市槐荫区现南郊 220kV 变电站南侧，建宁 路与南辛庄东路交叉口西北角。 线路：全线位于济南市槐荫区、市中区境内。 立项审批部门批准 建设性质新建改扩建技改 行业类别 及代码 电力供应/D4420 占地面积（m2）7137（围墙内） 绿化面积 （m2） 总投资 （万元） 50815 其中：环保投 资（万元） 120 环保投资占 总投资比例 0.24% 评价经费（万元） 投产日期 2021 年 1.1 工程规模工程规模 济南南郊 220kV 变电站异地新建工程包括：南郊 220kV 变电站工程；党家庄南 郊 220kV 线路工程；架空改入地工程；线路迁建

3、工程。本工程建设规模见表 1-1。 表表 1-1本工程本工程建设规模表建设规模表 项目规模 220kV南郊变电站 主变压器 规划3240MVA 本期2240MVA 总体布置全户内布置 220kV 进线间隔规划 6 回，本期 3 回 党家庄南郊 220kV 线路工程 线路 单回电缆敷设，线路路径长度约 12.9 km 导线型号 电缆：ZC-YJLW02-127/220-12500mm2 架空改入地工程 线路 架空改入地 2220kV+2110kV 线路路径长度约 0.23km 导线型号 电缆：ZC-YJLW02-127/220-12500mm2 ZC-YJLW02-64/110-800mm2 线

4、路迁建工程 线路 迁建三回 110kV，线路路径长度约 0.15km 导线型号 电缆：ZC-YJLW02-64/110-630mm2 变电站占地按规划规模一次征齐。本次环评变电站按照规划规模评价，党家庄南郊 - 2 - 220kV 线路工程、线路改造工程按照本期规模评价。 1.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 （1）满足济南城区尤其是王官庄片区及周边地区负荷发展的需要。 目前，南郊站所处的王官庄片区及南郊北邻的八里桥、商埠片区正在大力建设，随着 该区域内保利中心华府、融汇老商埠、经三路改造等一系列项目建成投产，预计 2021 年网 供最大负荷达到 230MW。因此，随着该区域负荷的快速增长

5、，应尽快建设南郊 220kV 变 电站改造工程。 （2）提高南郊站供电区域供电可靠性 南郊站现有主变情况：南郊站主变两台，型号均为 SSZ11-150000/220，容量均为 150MVA，其中#1 主变于 1997 年投运，#2 主变于 2001 年投运，两台主变均于 2016 年进行 了大修。 2018年南郊站最大负荷210MW， 容载比为1.43； 2021年南郊站最大负荷为250MW， 容载比为 1.2。 南郊站现有 220kV 南郊党家庄、南郊许寺线路导线截面分别为 300mm2、400mm2， 极限输送容量分别为 257MVA、304MVA；2021 年南郊许寺线路停运，南郊党家庄

6、线路 潮流 253MW，该线路将过载。南郊站 110kV 规划出线 6 回，现已出线 5 回，另 1 回至规划 阳光 110kV 变电站，另外，“十四五”期间王官庄西部将规划建设白马山 110kV 变电站， 届时，南郊站已不具备新出 110kV 线路的条件。 综上所述，为满足济南城区尤其是王官庄片区及周边地区用电负荷增长的需要，提高 供电可靠性，尽快改造南郊 220kV 变电站是十分必要的。 1.3 工程概况工程概况 1.3.1 变电站概况变电站概况 （1）站址概况 南郊变属于变电站异地新建， 站址位于山东省济南市槐荫区， 站址北侧为老南郊 220kV 变电站和南辛街道办事处，站址南侧为建宁路

7、（规划经十一路），站址西侧为欣园小区， 站址东侧为南辛庄东路。站址卫星影像示意图见图 1-1，站址区域位置示意图见图 1-2，站 址选址已取得济南市规划局的批复意见，见附件二。 站址现状为废墟烧烤大院，站址东侧的沿街商铺、济南品驰服饰有限公司、南侧的公 厕、仓库、西侧济南新众力自动化有限公司仓库、北侧的仓库均属于政府拆迁范围。政府 拆迁后，站址北侧为老南郊变电站，站址西侧为欣园小区，评价范围内有 5 层高层楼房 4 - 3 - 幢（8#、5#、3#、1#），距离变电站最近距离约 38m，距离西北角普利南辛花园小区 21# 楼最近距离约 40m，站址东南侧为建宁路，站址东侧为南辛庄东路，距离南辛

8、庄东路东北 侧原机械局宿舍约 40m，距离南辛庄东路东北侧沿街房屋约 30m，距离南辛庄东路东北侧 德兴社区#1 楼约 49m。站址及四周环境状况见图 1-3（拍摄日期为 2019 年 10 月 29 日）， 变电站地形图见图 1-4。 （2）工程建设方案 1）主变容量及台数：本工程规划安装 3240MVA 有载调压变压器，本期安装 2240MVA，电压等级为 220/110/10kV。 2）电气接线：220kV出线6回，双母线接线；110kV出线12回，双母线接线；10kV出线 36回，单母线分段接线；本期220kV出线3回，双母线接线；110kV出线8回，双母线接线； 10kV出线36回，

9、单母线分段接线。 3）无功补偿：规划安装无功补偿电容器 68Mvar、电抗器 910Mvar。本期无功补偿 电容器 28Mvar、电抗器 610Mvar。 4）配电装置型式：220、110kV 配电装置采用户内 GIS 组合电器。 5）总平面布置：全户内布置。 本工程站区为不规则形状，东西向总长 78.75 米，南北向总长 121 米，围墙内总占地面 积 7137m2，全站设置一座生产综合楼。生产综合楼东侧设置水池、泵房、事故油池等辅助 性建筑。生产综合楼东侧设置主变运输道路，其余三侧设消防道路，兼做检修及运行巡视 道路。生产综合楼长 72 米，宽 36.5 米，高 14.5 米，为“一字型”

10、两层建筑。主变、220kV 及 110kV 配电装置室、10kV 开关柜室及 10kV 无功设备室、接地变及消弧线圈室等布置于 生产综合楼一层，二次设备室、蓄电池室、部分无功设备等布置于生产综合楼二层。本期 建设#1、#2 主变压器，预留#3 主变压器。 220kV 配电装置采用户内 GIS，单列布置方式，布置于生产综合楼一层西侧；110kV 配电装置采用户内 GIS，断路器单列布置，布置于生产综合楼一层南侧；主变压器布置在 生产综合楼内部，一层东侧。大门朝向东南方向建宁路，变电站设有事故油池一座，位于 站区东侧，有效容积不小于 90m3。每个主变下设一个贮油坑，每个有效容积不小于 30m3。

11、 变电站设有化粪池位于站区西北角。220kV、110kV、10kV 电缆均为电缆出线。变电站平 面布置示意图见图 1-5。 6）综合自动化系统：本站按无人值守变电站设计，采用计算机监控系统对变电站进行 - 4 - 全方位的监测、控制。 1.3.2 线路概况线路概况 本工程包括三部分内容：（1）新建 220kV 党家庄-南郊线路；（2）架空改入地工程： 220kV 南郊-许寺、220kV 南郊-党家庄、110kV 英南线、110kV 陇南线架空改入地电缆隧道 从新南郊变北侧进站；（3）线路迁建工程：110kV 经七 I、II 线、110kV 中大线从老南郊 变迁建至新南郊变北侧进站。 改造后 2

12、20kV 南郊站，220kV 规划电缆出线 6 回，本期出线 3 回，分别至许寺、党庄、 党庄，本工程中南郊-许寺、南郊-党庄 220kV 线路改接工程，占用至许寺、党庄间隔向北 出线；220kV 党家庄南郊线路占用党庄间隔向南出线。本期 110kV 英南线、110kV 陇南 线、110kV 中大线、110kV 经七 I、II 线全部向北出线。 （1）线路路径 1）架空改入地工程 220kV 南郊-许寺、南郊-党庄线路、110kV 英南线、110kV 陇南线由架空改为电缆接入 老 220kV 南郊变。改造完成后线路从建宁路（规划经十一路）沿南辛庄东路电缆隧道向北 敷设，至老南郊与新南郊之间电缆

13、隧道向西敷设，接至老南郊南侧出线间隔。 待南郊变架空改入地工程实施后，将 220kV 南郊-许寺、南郊-党庄线路、110kV 英南 线、110kV 陇南线从现有老南郊变南侧出线间隔改入新建南郊变北侧出线间隔，线路从新 南郊变北侧进站。线路路径长度约 0.23km。 2）线路迁建工程 110kV 中大线、110kV 经七 I、II 线经南辛庄东路新建电缆隧道从老南郊变迁建至新南 郊变北侧进站。线路路径长度约 0.15km。 架空改入地工程、迁建工程新建双仓电缆隧道 0.33 km，由政府施工。线路路径示意图 见图 1-6。 3）220kV 党家庄-南郊线路 线路自党家庄站出线后左转钻越 110k

14、V 卧虎山风电线路、110kV 党张线和 220kV 党红 线（利用电缆隧道 0.576km）；为利用二环西路已有综合管廊，电缆隧道需右转向南采用 顶管钻越二环西路与绕城高速联络线，然后沿二环西路东侧向北走线，顶管钻越岳邵路后 持续向北直到展村西侧（顶管 0.2km，隧道 1.9km）；与已建二环西路综合管廊相连，线路 利用已建二环西路综合管廊走线直到刘长山路（5.51km）；然后与在建刘长山路综合管廊 - 5 - 相连利用其走线直到南辛庄西路（2.651km）；沿南辛庄西路新建电缆隧道直到经十一路 （1.02km）；与在建经十一路综合管廊相连，利用其走线直到新南郊变南侧进站（1.02km）。

15、 线路路径示意图见图 1-7。线路两侧环境情况见图 1-8。线路路径已取得济南市自然资 源和规划局的批复意见（附件三）。新建 220kV 党家庄-南郊线路全长约 12.9km，利用已 有隧道 11.657 km，其中新建 2.3m2.4m 电缆隧道 1.02 km，新建2.4m 电缆顶管 0.2km。 （2）导线 本工程线路路径位于济南市槐荫区、市中区，根据济南市城市规划要求，全线采用电 缆敷设方式。架空改入地工程、迁建工程新建双仓电缆隧道 0.33 km，由政府施工。本工程 隧道采用内径为 2.32.4m 截面形式，隧道均为混凝土全封闭式结构；电缆隧道壁厚为 300mm，隧道底铺设 100m

16、m 厚混凝土垫层。电缆隧道采用明挖方式，隧道上覆土层平均厚 度 1.5m。新建电缆采用 ZC-YJLW02-127/220-12500mm2型电缆，110kV 改造线路采用 ZC-YJLW02-64/110-630 mm2、ZC-YJLW02-64/110-800mm2型电缆。 1.4 评价等级、评价因子、评价范围和评价重点评价等级、评价因子、评价范围和评价重点 1.4.1 评价等级评价等级 （1）电磁环境 按照环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）规定，电磁环境影响评价 工作等级的划分见表 1-4。 表表 1-4输变电工程电磁环境影响评价工作等级输变电工程电磁环境影响评价工作等

17、级 分类电压等级工程条件评价工作等级 交流220330kV 变电站 户内式、地下式三级 户外式二级 输电线路 1.地下电缆 2.边导线地面投影外两侧各 15m 范围内无电 磁环境敏感目标的架空线 三级 边导线地面投影外两侧各 15m 范围内有电磁 环境敏感目标的架空线 二级 本工程为 220kV 交流输变电工程，变电站为户内式，因此变电站电磁环境评价等级为 三级；线路采用全电缆敷设，因此线路评价等级为三级。 （2）声环境 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）规定：建设项目所处的声环境功 - 6 - 能区为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的 1 类、2 类地区，或建设项

18、目建设前后 评价范围内敏感目标噪声级增高量达 3dB(A)5dB(A)（含 5dB(A)），或受噪声影响人口数 量增加较多时，按二级评价。建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类、4 类地 区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB(A)以下（不含 3dB(A)）， 或受影响人口数量变化不大时，按三级评价。在确定评价工作等级时，如建设项目符合以 上两个级别的划分原则，按较高级别的评价等级评价。 按照声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014），本工程建设地点所处的声 环境功能区为 GB3096 规定的 2 类地区 （图 1-9） ， 声环境敏感

19、点的噪声增量小于 3dB（A） ， 受影响人口数量变化不大，因此，本次评价工作等级确定为二级。 （3）生态环境 根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）：“依据项目影响区域的生 态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响 评价工作等级划分为一级、二级和三级”。生态评价工作等级划分表见表 1-5。 表表 1-5生态评价工作等级划分生态评价工作等级划分表表 影响区域生态敏感性 工程占地（含水域）面积 面积20km2 或长度100km 面积 220km2 或长度 50100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区

20、一级二级三级 一般区域二级三级三级 南郊 220kV 输变电工程为“点（电缆）线”工程，工程实际扰动区为点状分布，通 过收资调查及现场踏勘表明，本工程距离玉符河水源涵养生态保护红线区（SD-01-B1-07） 3.4km，不涉及其他自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区 等环境敏感区，项目影响区域的生态敏感性为一般区域。而工程占地范围远小于 2km2，且 线路长度小于 50km，按照环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中的相关规 定，本项目生态环境影响评价工作等级确定为三级。 （4）地表水 本工程输电线路运行期无废水产生；变电站废水主要为生活污水，由定期

21、巡检人员产 生，站内设有化粪池，生活污水经化粪池沉淀后排至站址附近市政污水管网。根据环境 - 7 - 影响评价技术导则地表水环境（HJ 2.3-2018），本工程水污染影响评价等级为三级B。 （5）地下水 根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），工程为IV类建设项目， 导则4.1条规定：IV类建设项目不开展地下水环境影响评价。在地下水保护区方面，本工程 位于济南市市区地下水水源准保护区范围内（图1-10）。根据济南市名泉保护总体规划 （济南市城乡水务局(济南市泉水保护办公室)、济南市规划局，2019年1月），本工程站址 不在济南市名泉保护区范围内，部分线路位于济南市名泉保

22、护区趵突泉泉域直接补给区， 相对位置关系见图1-11。项目建设及运行过程中，可能会对趵突泉泉域直接补给区造成影 响。因此，对地下水环境影响进行分析说明。 1.4.2 评价因子评价因子 （1）施工期评价因子 施工扬尘、施工废水、施工噪声、施工固体废物、生态影响。 （2）运行期评价因子 工频电场、工频磁场、噪声、废水和固体废物。 1.4.3 评价范围评价范围 （1）工频电场、工频磁场 变电站：站界外 40m 范围内区域。 输电线路：电缆管廊两侧边缘各外延 5m（水平距离）范围内区域。 （2）噪声 变电站：厂界噪声站界外 1m，环境噪声站界外 40m 范围内区域。（根据环境影响 评价技术导则 声环境

23、（HJ/2.4-2009），二、三级评价范围可根据建设项目所在区域和相 邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小。本项目为输变电工程，主要 为工频电场、工频磁场的电磁环境影响，根据类似工程的实际运行经验，参照电磁环境影 响 40m 的评价范围，确定声环境影响评价范围为 40m。） （3）生态 变电站围墙外 500m 内、电缆管廊两侧各外延 300m 内的带状区域。 1.4.4 评价重点评价重点 评价重点施工期为生态环境影响，运营期为工频电场、工频磁场和噪声对周围环境的 影响，特别是对评价范围内环境保护目标的影响。 1.5 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）主要环境保护目标（列出

24、名单及保护级别） - 8 - 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（部令第 44 号，2018 年 4 月 28 日修订 稿）“输变电工程”环境敏感区（一）和（三），关于修改部分内容的决定（生态环境部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日施行）和环 境影响评价技术导则 输变电工程（HJ 24-2014）的规定，经现场勘查，确定本项目电磁 环境评价范围内（站界外 40m、电缆管廊两侧边缘各外延 5m 范围内区域）环境保护目标 见表 1-6。站址周围敏感目标照片见图 1-3，线路两侧环境保护目标位置照片见图 1-8。 表表 1-6本项目评价范围内环境保护目标本项目评价范围内环境保护目标 测点

25、 编号 环境保护目标方位 最近 （水平） 距离（m） 备注 1欣园小区居民楼站址西侧385 层 4 幢，高度约 15m 2 普利南辛花园小区21# 楼 站址西北角405 层 1 幢，高度约 15m 3原机械局宿舍站址东北侧405 层 1 幢，高度约 15m 4沿街房屋站址东北侧30一层平顶 8 间，高度约 3m 5沿街商铺电缆线路东侧12 层平顶 5 户，高度约 6m 6沿街商铺电缆线路东侧12 层平顶 8 户，高度约 6m 7山推建友机械公司电缆线路东侧1 门卫室一处，高度约 3m；办公 楼一处三层平顶，高度约 9m 8沿街商铺电缆线路东侧12 层平顶 8 户，高度约 6m 9济南继东彩艺印

26、刷公司电缆线路东侧2门卫室一处，高度约 3m 10沿街商铺电缆线路东侧23 层平顶 8 户，高度约 9m 11沿街商铺电缆线路东侧24 层平顶 8 户，高度约 12m 12沿街商铺电缆线路东侧22 层平顶 10 户，高度约 6m 13济南泰瑞汽车公司电缆线路东侧24 层平顶，高度约 12m 14济南方舟汽车服务连锁电缆线路东侧23 层平顶，高度约 9m 依据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）（2016 年 9 月），本工程生态环 境评价范围内（变电站围墙外 500m 内、电缆管廊两侧各外延 300m 内的带状区域）内无生 态保护目标。本工程与济南市省级生态保护红线区关系见图 1-

27、13。在地下水保护区方面， 本工程位于济南市市区地下水水源准保护区范围内（图 1-10）。 根据济南市名泉保护总体规划（济南市城乡水务局(济南市泉水保护办公室)、济南 市规划局，2019 年 1 月），本工程部分线路位于济南市名泉保护区趵突泉泉域直接补给区， 相对位置关系见图 1-11。 - 9 - 图图 1-1220kV 南郊南郊变电站站址位置变电站站址位置示意图示意图 220kV 新南郊变新南郊变 N 220kV 老南郊变老南郊变 - 10 - 图图 1-2220kV 南郊南郊变电站站址位置变电站站址位置示意图示意图 220kV 南郊变南郊变 N - 11 - 站址站址（烧烤大院）及北侧仓

28、库（拆除）（烧烤大院）及北侧仓库（拆除）站址站址西西侧侧仓库（拆除）仓库（拆除） 站址站址南南侧侧公厕及仓库（拆除）公厕及仓库（拆除）站址站址东东侧侧品驰服饰（拆除）品驰服饰（拆除） 图图 1-3220kV 南郊南郊变电站站址周边环境示意图变电站站址周边环境示意图（一）（一） 2019.10.29 2019.10.29 2019.10.29 2019.10.29 - 12 - 站址站址东东侧侧南辛庄东路路西沿街商铺（拆除）南辛庄东路路西沿街商铺（拆除）站址站址西西侧侧二层仓库（拆除）二层仓库（拆除） 站址站址北北侧侧仓库（拆除）仓库（拆除）站址站址西西侧侧仓库（拆除）仓库（拆除） 图图 1-3

29、220kV 南郊南郊变电站站址周边环境示意图变电站站址周边环境示意图（二）（二） 2019.10.29 2019.10.29 2019.10.29 - 13 - 站址站址西西侧侧欣园小区居民楼欣园小区居民楼站址站址西北角普利南辛花园小区西北角普利南辛花园小区 站址东侧南辛庄东路路东沿街房屋站址东侧南辛庄东路路东沿街房屋 8 间间站址东北侧原机械局宿舍站址东北侧原机械局宿舍#1 楼楼 图图 1-3220kV 南郊南郊变电站站址周边环境示意图变电站站址周边环境示意图（三）（三） 2019.10.29 2019.10.29 2019.10.29 2019.10.29 - 14 - 图图 1-4220

30、kV 南郊南郊变电站变电站异地新建地形图一（征地四至坐标）异地新建地形图一（征地四至坐标） - 15 - 图图 1-4220kV 南郊南郊变电站变电站异地新建地形图（二）异地新建地形图（二） - 16 - 图图 1-5南郊南郊 220kV 变电站平面布置及监测布点示意图变电站平面布置及监测布点示意图 N 济南供电公司 220kV 南郊变电站 （老站） 欣园小区#8 楼 普利南辛花园 小区#21 楼 欣园小区#1 楼 欣园小区#3 楼 欣园小区#5 楼 40m 38m 建宁路 规划经十一路 南辛庄东路 原机械局宿 舍#1 德兴社区#1 沿街房屋 40m 图例： 工频电磁场测点 厂界噪声测点 敏感

31、目标噪声测点 5m 50m 38m 38m 38m 49m 30m 化粪池化粪池 - 17 - 南郊变架空改入地工程实施后电缆路径 新南郊变实施后电缆路径 110kV 中大线、110kV 经七 I、II 线电缆路径 （蓝色部分为已有隧道与南郊变架空改入地工程电缆隧道连接部分） 图图 1-6线路改造工程线路改造工程线路路径线路路径及监测布点示意图及监测布点示意图 背景监测点 2 现 110kV 电缆线路监测点 3 背景监测点 1 图例： 工频电磁场测点： 电缆迁建工程 架空改电缆工程 - 18 - （6） （3） （2） （1） （5） （9） （10） （8） 图图 1-7党家庄南郊党家庄南郊

32、 220kV 线路工程线路工程线路路径线路路径及监测布点示意图及监测布点示意图 N 图例： 新建电缆隧道 利用电缆隧道 工频电磁场监测点 （4） （7） - 19 - （1）线路东侧 1m 沿街商铺（2）线路东侧 1m 沿街商铺 （3）线路东侧 1m 山推建友机械公司（4）线路东侧 1m 沿街商铺 （5）线路东侧 2m 济南继东彩艺印刷公司（6）线路东侧 2m 沿街商铺 图图 1-8220kV 南郊南郊输变电工程线路路径输变电工程线路路径周围敏感目标情况（一）周围敏感目标情况（一） - 20 - （7）线路东侧 2m 沿街商铺（8）线路东侧 2m 沿街商铺 （9）线路东侧 2m 济南泰瑞汽车公

33、司（10）线路东侧 2m 济南方舟汽车服务连锁 图图 1-8220kV 南郊南郊输变电工程线路路径输变电工程线路路径周围敏感目标情况（二）周围敏感目标情况（二） - 21 - 图图 1-9 济南市济南市“十三五十三五”规划城区声环境功能区划图（规划城区声环境功能区划图（1-3 类区）类区） 220kV 南郊变南郊变 - 22 - 图图 1-10 本工程与本工程与济南市济南市市区地下水水源准保护区相对位置图市区地下水水源准保护区相对位置图 本工程 - 23 - 图图 1-11本工程与济南市名泉保护区相对位置图本工程与济南市名泉保护区相对位置图 本工程 - 24 - 图图 1-13本工程与济南市省

34、级生态保护红线相对位置图本工程与济南市省级生态保护红线相对位置图 本工程 - 25 - 1.6 编制依据编制依据 1.6.1 法律、法规及政策性文件法律、法规及政策性文件 （1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大 会常务委员会第八次会议修订，自 2015 年 1 月 1 日起施行） （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第七次会议修订，2018 年 12 月 29 日施行） （3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日第十三届全国人 民代表大会常务委员会第七

35、次会议修订，2018 年 12 月 29 日施行） （4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（主席令第 57 号，2016 年 11 月 7 日修正） （5）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订稿，2018 年 1 月 1 日实施，中 华人民共和国主席令第 70 号） （6）中华人民共和国水土保持法（修订稿，2011 年 3 月 1 日实施） （7）中华人民共和国土地管理法（修订稿，2004 年 8 月 28 日实施） （8）中华人民共和国城乡规划法（2019 修正，2019 年 4 月 23 日实施，中华人 民共和国主席令第 29 号） （9）中华人民共和国电力法（2015 年第二

36、次修订） （10）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日实施，国务院第 682 号令） （11）产业结构调整指导目录（2019 年本，2020 年 1 月 1 日实施，国家发展和 改革委员会令第 29 号） （12）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年 4 月 28 日修订稿，环境保 护部令第 44 号；生态环境部令第 1 号） （13）山东省辐射污染防治条例（山东省人大常委会，2014 年 5 月 1 日实施） （14）电力设施保护条例（2011 年 1 月 8 日修正）（国务院第 558 号令修改稿） （15）电力设施保护条例实施细则（2011 年 1 月 8

37、日第二次修改） （16）山东省电力设施和电能保护条例（山东省人大常委会，2011 年 3 月 1 日起 实施） （17）山东省环境保护条例（山东省人大常委会，2018 年修订，2019 年 1 月 1 日起实施） （18）国家危险废物名录（2016 版，2016 年 8 月 1 号实施） - 26 - （19）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部，环 发201277 号） （20）关于以改善环境质量为核心 加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号） （21）山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定方案的复函鲁环发 201231 号 （22）济南市名泉保

38、护总体规划（济南市城乡水务局(济南市泉水保护办公室)、 济南市规划局，2019 年 1 月） （23）济南市省级生态保护红线图集（济南市人民政府，2016 年 5 月） （24）山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）（2016 年 9 月） （25）山东省环境保护厅关于济南市部分饮用水水源保护区范围的复函鲁环函 2018338 号 7） （26）济南市生态环境保护“十三五”规划（济南市环境保护局，2017 年 5 月） 1.6.2技术标准、导则及规范技术标准、导则及规范 （1）电磁环境控制限值（GB 8702-2014） （2）声环境质量标准（GB3096-2008） （3）工业企业

39、厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） （4）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011） （5）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001/XG1-2013） （6）六氟化硫电气设备中气体管理和检测导则（GB/T8905-2012） （7）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016） （8）环境影响评价技术导则-输变电工程（HJ 24-2014） （9）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2018） （10）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009） （11）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ 2.3- 2018） （12）环境

40、影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011） （13）220kV750kV 变电站设计技术规程（DL/T 5218-2012） （14） 高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法 （DL/T988-2005） （15）交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013） （16）废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ519-2009） （17）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014） - 27 - （18）电力工程电缆设计规范（GB 50217-2018） （19）火力发电厂与变电站设计防火标准（GB50229-2019） （20）环境影响评价技术导则

41、地下水环境（HJ610-2016） 1.6.3 其他依据其他依据 济南南郊 220kV 输变电工程可行性研究报告 （山东电力工程咨询院有限公司， 2019 年 11 月） 国网山东省电力公司济南供电公司委托书（国网山东省电力公司济南供电公司， 2019 年 9 月 6 日）（附件一） 1.7 产业政策符合性产业政策符合性 本工程属产业结构调整指导目录（2019 年本）中的鼓励类项目“电网改造与建 设”，符合国家当前产业政策，符合济南市“十三五”电力发展规划暨远景展望要求。 1.8 选址选线的合理性分析选址选线的合理性分析 本工程站址位于负荷中心，各级电压进出线较方便，交通运输便利；水文、地质具

42、备 建站条件。 站址附近没有矿产资源及文物分布， 评价范围内无风景名胜区、 自然保护区等。 根据济南市名泉保护总体规划（济南市城乡水务局，2019 年 1 月），“第 3.4 条 补 给区分级保护措施直接补给区重点控制城市建设用地与镇村建设用地规模及地上地下叠 加建筑密度。禁止建设污染水质的工业生产项目；禁止倾倒、堆放、填埋城市生活垃圾、 工业固体废物和危险废物；禁止建设工业固体废物和危险废物集中贮存、处置的设施、场 所和生活垃圾填埋场；禁止其他影响地表水渗漏和污染水质的行为。第 4.2 条 限制建设 区管控措施：严格控制工矿企业生产规模，削减污染排放，污水排放超过规定标准的单位 应依法予以查

43、处；引导污染企业与采矿企业外迁，尤其对涉及重金属和持久性有机污染物 的单位应予以重点引导。禁止各类违章建设与私搭乱建行为，已有违章建设应逐步拆除清 理，通过拆违还绿增加城市绿地面积，增强雨水入渗。”通过收资调查及现场踏勘确定本 工程位于趵突泉泉域的直接补给区，以及济南市市区地下水水源准保护区范围内，拟建 220kV 南郊变电站属于公共、 基础设施建设项目， 变电站建成后， 将增加新的电源点支撑， 优化片区配电网结构，提高供电可靠性，无法避让。变电站在施工期和运营期采取相应的 生态保护措施，对地下水水源准保护区、趵突泉泉域直接补给区影响较小。除此之外，站 址和线路评价范围内无风景名胜区、自然保护

44、区，无国家水土保持监测设施，无重点国家 水土流失监测站点。 变电站选址和线路路径已取得规划部门同意（见附件二，附件三）。因此，本工程选 - 28 - 址选线是合理的。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 南郊站（老）现有 2 台 150MVA 主变，其中 1主变（150MVA）1997 年投产，2 主变（150MVA）2001 年投产，两台主变均于 2016 年进行大修，运行状况良好，2021 年 将南郊站 2150MVA 主变更换为 2240MVA 主变，将替换下来的 2 台 150MVA 主变搬 至规划创新谷站（计划 2022 年投产）继续使用

45、。除主变外其它设备均退运，对更换下来 的旧材料经检测合格后，放置于物资供应公司的仓库备用。无法利用的材料经专业技术管 理部门技术鉴定后进行报废处理。国家电网公司物资供应公司组织实施废旧物资处置工 作，所有废旧物资销售活动均在国家电网公司电子商务平台上实施竞价处置，不会对环境 造成污染。 本工程线路包括两部分内容：（1）新建 220kV 党家庄-南郊线路，使用新电缆，不存 在原有污染问题；（2）已有线路改造段：220kV 南郊-许寺、南郊-党庄线路、110kV 英南 线、 110kV 陇南线、 110kV 中大线由架空改为电缆接入现有 220kV 南郊变， 需拆除原 220kV 南郊-许寺、南郊

46、-党庄线路、110kV 英南线、110kV 陇南线杆塔 2 基，迁建 110kV 中大线、 110kV 经七 I、II 线，除此之外无其他拆除更换工程。拆除的杆塔由公司物资部门统一回 收处置，不会对环境造成污染。山东电力研究院对拟更换的在运 220kV 南郊-许寺、南郊- 党庄线路、110kV 英南线、110kV 陇南线进行了电磁环境现状检测，结果小于电磁环境 控制限值（GB 8702-2014）中规定的 4000V/m、100T 的控制限值。 杆塔拆除后，可能存在少量的建筑垃圾，对当地水环境和土壤环境造一定影响；塔基 及其周边土壤在平整过程中，破坏原有植被环境，土层裸露，容易造成水土流失。

47、- 29 - 2 建设项目所在地自然环境社会环境简况 2.1 自然环境简况自然环境简况 本工程站址位于济南市槐荫区境内，线路经过济南槐荫区和市中区境内。 槐荫区位于济南市西部，北纬 3637到 3645，东经 11647到 11659，北与德州 市齐河县隔黄河相望，南与市中区相邻，东与天桥区、市中区接壤，西邻长清区，东西 最大横距约 15.3 公里，南北最大纵距约 13.5 公里。辖区地处鲁中山区与鲁北平原的过 渡地带，有堆积平原和剥蚀丘陵两个地貌类型。堆积平原南高北低，西高东低。剥蚀丘 陵主要分布在腊山一带，由厚层灰岩组成，山脊走向由南部的北偏西，到北部转向西。 辖区地处中纬度地带，属暖温带

48、大陆性季风型气候。春季干旱少雨，多西南风；夏 季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季严寒干燥，多东北风。历年平均气温 14.2，最高月 均温 27.4（7 月），最低月均温-0.3（1 月）。平均年结冰期 86.7 天，年平均降水 量 685 毫米，平均年日照时数 2737.3 小时。平均每年相对湿度 58%，全年无霜期 218 天。辖区内有黄河、小清河两个水系，主要河流有黄河、小清河、玉符河等。 济南市市中区地处泰山北麓低山丘陵和鲁西北黄河冲积性平原。南部多为低山丘 陵，西部、北部地势平坦，依次为低山、丘陵、山后倾斜性平原。南部低山丘陵海拔 89-754.7 米，北部倾斜性平原海拔 30 米。辖区河泉水文条件为寒武、奥陶系碳酸岩层 分布密集地带，大气降水渗入地下，形成裂隙岩下溶水。由南向北、朝低洼处潜流，受 济南辉长岩体堵截后，水涌地面形成闻名全国的趵突泉群。主要河流有兴济河、夹河、 西护城河、南圩壕、新生大沟、腊山河、玉符河。除夹河外，均为泄洪的季节性河流。 属暖温带大陆性季风气候区，春季干燥少雨，多西南风、南风，夏季酷热多雨，秋季天 高气爽，冬季严寒干燥多东北风。年平均气温 14.8，年平均降雨量 592.5 毫米。 -