基层农技推广体系改革与建设工作情况汇报.docx

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1、基层农技推广体系改革与建设工作情况汇报 201*年基层农技推广体系改革与建设工作状况汇报依据农业部办公厅“关于召开基层农技推广体系改革与建设工作阅历沟通会议的预备通知”（ 农办科201*69号）和*省农业委员会科技教化处关于做好基层农技推广体系改革与建设工作阅历沟通总结材料的通知（*农科函1号）精神，*市农委高度重视，马上支配部署此项工作，并向各县、区（市）农（林）畜牧局下发了关于报送基层农技推广体系改革与建设工作有关材料的紧急通知（遵市农办24号），现将我市201*年基层农技推广体系改革与建设工作汇报如下：一、基层农技推广体系改革与建设工作状况截止201*年12月底，全市15县（市、区）中，

2、需改革的县（市、区）有15 个；已基本完成改革任务的县（市、区）有3 个，已基本完成改革任务的乡镇有48个；正在改革的县（市、区）有11 个，正在改革的乡镇有162个；未启动改革的县（市、区）有1 个，未启动改革的乡镇有24个；基层农技推广体系改革与建设示范县有5个。二、机构人员状况据统计：全市共有基层农技推广机构418个，其中：县级146个，乡镇级272个。共核定编制（财政补贴编制）3628名，其中：县级1299名，乡镇级2329名。现有基层农技推广从业人员3098人，其中：县级1082人，乡镇级201*人。现有基层农技推广专业技术人员2530人，其中：县级686人，乡镇级1844人。现有基

3、层农技推广专业技术人员中，从职称结构看：获副高职称76人，获中级职称558人，获初级职称1621人。从学历结构看：探讨生3人，高校本科603人，大专1221人，中专以下691人。三、工作开展状况为仔细实行国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的看法（国发200630号）和*省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施看法（*府发200711号）精神，主动探究运转高效的基层农技推广体系，*县作为我市首批基层农技推广体系改革与建设试点县，领先在全省开展了基层农技推广体系改革与建设工作，并严格根据*县人民政府制定的实施方案有关要求，加强组织领导，广泛宣扬动员，实行有效措施，加强部

4、门协作，于2007年底完成了改革试点工作任务，主动了肯定的工作阅历。通过改革，明确了县乡两级农技推广机构职能，而且是公益性职能；统一了乡镇农技推广机构名称；理顺了管理体制，对镇乡农技推广机构统一实行以县管理为主，镇乡人民政府协作和监督的管理体制；镇乡农技推广机构人、财、物“三权”由县农业行政主管部门统一管理；核定了镇乡农技推广机构人员编制308名，其中农业专业技术人员占80%以上。*市人民政府于2009年4月30日召开第六次常务会议暨第七次市长办公会议，会上审议并原则同意*市基层农技推广体系改革实施看法。2006年6月，各县、区（市）人民政府（*县除外）向*市人民政府报送了本地基层农技推广体系

5、改革实施方案。2009年12月11日，*市人民政府向省人民政府报送了关于恳求批准基层农村体制改革实施方案的请示（遵府呈2009226号）。201*年2月4日，省人民政府对*市人民政府报送的关于恳求批准基层农村体制改革实施方案的请示进行了批复，同意*市基层农业技术推广体系改革与建设实施方案。但是，由于种种缘由，特殊是市县两级机构改革，除*县外，其余县、区（市）基层农技推广体系改革与建设工作进展缓慢，发展不平衡，效果不志向。四、狠抓基层农技推广体系改革与建设示范项目2009年，在省农委的关切下，我市*县、*县、*市、*县获得了基层农技推广体系改革与建设示范项目。经过一年的实施，除*自治县被警告外，

6、其余三县（市）基层农技推广体系改革与建设示范项目实施效果是好的，其中：*市被评为优秀等次。*市围绕5个农业产业（水稻、玉米、蔬菜、洋芋、特色农业）、10个基地、100名技术指导员、1000名科技示范户、幅射带动20000名农户的目标快速组织实施，在组织管理、体系改革与建设推动、科技示范户培育、农技人员培训、试验示范基地建设、技术推广与应用等几个方面有条不紊地进行。通过项目的实施，对于加快推动基层农技推广体系改革与建设，提高农技推广人员业务素养和促进农业科技进村入户，促进现代农业发展和社会主义新农村建设，必将产业巨大的推动作用。*县从抓机制创新入手，建立起高效、经济、科学的农技推广新机制。一是建

7、立起集成技术试验示范、科技培训、技术展示、企业化管理的三合现代农业科技示范园和三岔辣椒科技示范园，形成了以科技示范园为载体的一个平台，有利于科技成果的转化，有利于产前、产中、产后环节的联系。县农业局制定了农业科技示范园管理看法和关于农业科技示范园区农技干部带头示范工作考核方法（试行）；县政府还制定了*县激励农业科技人员带头领办现代农业项目试行方法。二是在南白到三合一线打造现代农业示范带，激励农业科技人员带头、带薪领办现代农业，县政府制定了*县激励农业科技人员带头领办现代农业项目试行方法，既可个人单独领办又可合作领办；在自愿、同等、互利、互惠的原则下，还可以与村、组或农户联合，也可以用资金、技术

8、、管理阅历等入股发展各种经济联合体。县财政每年支配100万元对农业科技人员领办现代农业项目进行嘉奖和贷款贴息，同时在职称聘任和提拔任用上优先考虑。到目前为止，全县有103名技术干部参加领办现代农业项目，流转土地13446亩，投入资金290多万元，领办项目包括蔬菜、烤烟、辣椒、花生、高粱等作物和养殖业（有3人养牛100头、羊300头）。其中有11名技术人员带薪脱产领办，流转土地1411亩，投入资金240余万元。通过流转土地，领办项目的形式，强化了科技含量，加速了成果转化，加大了推广力度，引领了产业发展。五、当前存在的困难和问题（一）发展不平衡。个别县、区（市）政府和职能部门对基层农技推广体系改革

9、重要性相识不足，重视不够。简洁理解基层农技推广体系改革与建设只是机构设置问题，认为目前乡镇的机构设置是符合国务院有关文件要求的，没有改革的必要。（二）农技人员学问单一。现有县乡农技人员基本上都是上世纪80、90年头的大中专毕业生，业务学问单一，学问面狭窄，尤其是在市场信息、经营管理、储运加工等方面的学问严峻不足。因此，农技人员学问老化，不能较好地适应农业发展和农夫的须要，农技推广职能得不到有效发挥。（三）观望思想深厚。自上世纪90年头以来，乡镇农技推广体系历经多次改革，一些同志对这轮改革抱着慎重、观望的看法，不希望走在前面，推动改革的主动性和主动性不高，实施方案出台后，不重视落实，个别地方基本

10、停留在纸面状态，进展缓慢。还没有把农技人员从包村、包点、包计生等繁重的行政事务中解放出来。（四）经费保障困难。由于各地基本上都是“吃财政饭”，除农技人员基本工资由财政负担外，业务经费、基础设施建设所需经费列入财政预算的较少。乡镇农业综合服务站受经费制约，工作难以绽开。多数县级财政无力赐予经费保障，在近期内大多数乡镇农业综合服务站仍将面临“有钱养兵，无钱打仗”的局面。六、下一步工作准备1、进一步加大改革力度。加快推动基层农技推广体系改革与建设，事关人才队伍建设，事关农技推广事业发展，事关“三农”建设大局。各级农业行政主管部门要提高相识，增加主动性和创建性，要实行实质性的推动行动，向党委、政府大胆

11、汇报、沟通、请示，敢于面对问题，做到主动沟通、多方沟通、反复沟通、上下沟通、左右沟通，争取各方面特殊是政府的支持，确保方案顺*过，进而得到编制部门的支持认可。争取政策支持和条件保障，切实推动农技改革，保障“三农”发展。2、进一步加大领导力度。基层农技推广体系改革事关农业发展大局，是一项打基础、管当前、利长远的基础性工作，我们要进一步提高相识，克服等待观望思想，坚持完成改革任务不动摇，坚决根据改革方案又好又快地进行实施，切实抓好基层农技推广体系改革工作。3、进一步加大宣扬力度。我们将进一步加大宣扬力度，让涉及到的人都能充分相识到基层农技推广体系改革与建设的必要性、重要性，进而理解改革、支持改革，

12、在实际工作中化解冲突。彻底把农技人员从繁杂的行政事务中解放出来，主动地围绕现代农业开展技术服务工作。建设一个和谐、进取、有为的基层农技推广新体系。4、进一步加大创新力度。基层农技推广体系改革工作落实到位后，我们将要求各级各有关部门把重点放在服务机制创新方面，通过机制创新，激发广阔基层农技人员的活力，扩大改革成果。5、进一步加大协调力度。为更好地推动基层农技推广体系改革落实工作，县级人民政府是关键，市农委将进一步加强与县级人民政府的沟通与协调，指导帮助各地解决遇到的新问题，圆满完成全市基层农技推广体系改革与建设任务。 *市农业委员会二一一年一月五日 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页