乡镇法治政府示范创建工作总结报告.docx
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1、乡镇法治政府示范创建工作总结报告 乡镇法治政府示范创建工作总结报告市政府办公厅:根据关于做好x区依法治区领导小组法治政府建设办公室对我市xxxx年法治政府示范创建验收工作的紧急通知文件要求,我局高度重视,刚好支配部署,并对今年法治政府示范创建工作进行了仔细总结,现汇报如下:一、法治政府示范创建内容1、强化生态环境爱护:根据环保部门的工作要求,结合我局国有土地上房屋征收、储备土地、房产的管理等业务,严格落实生态环境爱护的相关制度、标准和要求,确保局相关业务符合生态环境爱护要求。2、落实依法决策机制:严格执行本局重大行政决策机制,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任。二、主要做法根据x市法治
2、政府建设实施方案,结合我局职能实际,制定了x市土地储备局法治政府建设实施方案,以建设法治政府为目标,以推动法治改革为抓手,把土地储备、土地征收、储备土地管理等各项工作全面纳入法治化轨道。1、完善依法行政制度体系。一是坚持政府立法与改革决策相连接,立法进程与改革进程相适应,做到重大改革于法有据。正在探讨制定储备土地上房屋临时利用经营招标方法、储备土地经营管护细则、实施政府分散选购管理方法等实操性规则多个,主动适应社会发展要求,围绕开放内涵式发展,加强在节约集约利用储备土地资源,促进和服务于城市建设土地供需保障等方面的立法。二是坚持立改废释并举。根据须要、管用、慎立、多修的原则,通过立新修旧使立法
3、工作与时俱进。对我局执行的土地储备、土地征收和储备土地管理等相关法规、政府规章刚好提出清理建议,向市政府提出修改、废止建议。同时,强化对法规规章的说明工作,明确法条的精确含义和适用情形,确保政策法规、政府规章有效实施。三是依据形势、政策规定的改变和要求,今年对我局的内限制度进行了修改完善,将相关xx项制度、业务流程等汇编成册,印发全体人员,并常常组织学习、熟识。四是严格规范性文件监督管理。加强对规范性文件的合法性审查和备案管理,禁止规范性文件设定行政许可、行政惩罚、行政强制、行政收费等事项,依法撤销和订正程序、内容违法的规范性文件。根据市政府确定,已废止x市储备土地管理实施方法。2、规范行政决
4、策机制。一是规范重大事项决策程序。对涉及土地储备、土地征收等事关经济社会发展和社会稳定的重大事项,通过询问专家看法或者组织专家论证后进行集体探讨;对与公民、法人利益亲密相关的事项,公开征求公民、法人看法建议。在受市政府托付编制全市房屋拆除平米造价及渣土清运费统一标准规则中,会同城管局、财政、审计、监察等多部门邀请专家实地调研取费依据及市场行情,并托付第三方造价机构论证后,反复探讨提出了可行性取费标准。同时完善了对重大事项决策的听证制度和听证程序,为重点项目的顺当征收奠定了基础。二是加强对决策合法性审查和行政决策风险的管控力度。对土地征收项目、土地收储项目、重大资金支付等,由局领导班子集体探讨确
5、定,重要事项上报市法制办进行合法性审查后报市政府或有关部门探讨。同时,把社会稳定等方面的风险评估结果作为决策的重要依据,对解放西街片区棚户区改造、西夏陵申遗项目等社会关注度高土地储备和征收项目的重大决策事项,邀请群众代表、业内专家及专业机构参加评估。三是加强对决策的监督,完善了法律顾问制度。我局注意发挥纪检和监察室的监督作用,建立了重大决策评价制度和重大决策终身责任追究及责任倒查制度,通过舆情跟踪、抽样检查、会商分析等方式,广泛收集利益相关方面和社会公众对决策实施的看法和建议,对决策实施的社会效果和经济效益等状况进行探讨评价,依据评价状况适时调整和完善有关政策。监察室对违反决策程序、出现重大决
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