201-年上半年侦查监督工作总结.docx
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1、201*年上半年侦查监督工作总结 201*年上半年侦查监督工作总结二0一一年上半年侦查监督工作总结201*年上半年,我院侦查监督科在院党组和市院侦查监督局的领导下,紧紧围绕院党组确定的目标任务,仔细贯彻全市侦查监督工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,坚固树立大局意识、责随意识和争先创优意识,强化审查逮捕案件质量,切实履行法律监督职责,主动化解社会冲突,全面推动侦查监督工作的开展,为维护全县社会稳定、经济发展发挥了主动作用。一、201*年上半年侦查监督工作状况201*年1至6月份,侦查监督科共受理各类报捕案件201件290人,批准逮捕255人,不捕35人,其中存疑不捕14人,无逮捕必要不捕20
2、人,不构成犯罪1人,不捕率为12.07%。在诉讼监督方面,监督公安机关立案4件4人,追捕犯罪嫌疑人12人,其中已被有罪判决5人。向公安机关发出订正违法通知书3份,向有关单位发出检察建议3份。二、主要工作做法1、在严把案件质量的前提下,主动促进社会冲突化解质量是案件的生命线,严把案件质量是侦查监督工作的底线。我科严格根据法律规定的“有证据证明有犯罪事实、可能判处徒刑以上刑罚、有逮捕必要”的逮捕条件,仔细把好事实关、证据关、程序关和法律适用关,在实现全部案件法定期限内办结的同时,办案质量进一步提高。同时,全科干警仔细学习最新司法说明及相关理论学问,对新颁布的关于办理死刑案件审查推断证据若干问题的规
3、定、关于办理刑事案件解除非法证据若干问题的规定、关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)以及刑法修正案(八)等司法说明在第一时间内组织学习,领悟精神,并运用到侦查监督实践中,为提高案件质量打下了坚实的基础。在保证案件质量的前提下,我科把化解社会冲突作为侦查监督的工作重点,对每一起受理的报捕案件,承办人均会在第一时间内审查其是否符合刑事和解的条件,是否有和解的可能性,是否可能存在不稳定因素,假如存在这些问题,承办人则主动开展调解和化解冲突工作,力争利用审查逮捕有限的时间促成双方当事人冲突的化解。在全部无逮捕必要不予批捕的20人中,绝大部分都是在审查逮捕阶段完成了调解工作。如我科办理的徐
4、正洪有意损害案,犯罪嫌疑人徐正洪与被害人均为外地人,同在我县一工地打工,因工作琐事二人发生争吵引起撕打,导致被害人从一米多高的脚手架上掉下来,尾骨骨折致轻伤。案件发生后,徐正洪家人主动与被害人协商赔偿,但被害人要求赔偿10万元,徐家难以接受,迟迟没有达成协议。徐正洪的儿子今年参与高考,得知其父的状况后,表示要退学去打工挣钱供其父赔偿。了解这一状况后,我科承办人主动约被害人见面,做其思想工作,促成双方和解,最终双方以4万元达成协议,我科依据徐正洪的犯罪情节、认罪看法等综合因素对其不予批捕,徐的儿子也正常参与了高考,从而化解了一起可能引起不稳定因素的冲突。2、主动推行稍微刑事案件非羁押诉讼制度20
5、1*年,省院将“建立稍微刑事案件非羁押诉讼制度”作为向社会公开承诺办好的“十件实事”之一,市院侦查监督局也将其作为今年侦查监督工作的重点进行了支配部署。我科对此项工作高度重视,主动与公安、法院以及本院公诉部门进行沟通协调,召开了由公安机关法制部门负责人及主管副局长、法院刑事审判庭负责人及主管副院长、公诉部门负责人及主管检察长参与的座谈会,通报了市院关于建立“稍微刑事案件非羁押诉讼制度”的精神和要求,并在我院以前制定的“无逮捕必要案件参考标准”的基础上,达成了对稍微刑事案件实行非羁押诉讼的一样看法。详细而言,公安机关法制部门加强对刑事拘留适用的把关,对符合非羁押诉讼的犯罪嫌疑人适用取保候审或监视
6、居住措施,干脆移送审查起诉;侦查监督部门对在审查逮捕环节中达成刑事和解的稍微刑事案件适用无逮捕必要的不予批准逮捕,由公安机关变更强制措施后移送审查起诉;公诉部门和刑事审判部门对符合非羁押诉讼的案件不得以各种理由拒绝受理。对于这一制度实行中存在的问题由以上各部门负责人定期召开座谈会进行协调解决,必要时由主管领导协调处理。这一制度实行以来,已取得初步成效。201*年1至6月份,我院共受理各类报捕案件201件290人,其中无逮捕必要不捕20人,占报捕人数的7.87%,与去年同期相比,无逮捕必要不捕率上升2.56个百分点;公诉部门受理直诉案件37案53人,与去年同期的24案38人相比,直诉案件数量明显
7、有所增长。这一制度的推行,对保障诉讼当事人合法权益,化解社会冲突、维护社会和谐发挥了主动的作用。3、建立部门联动机制,形成诉讼监督合力一是与公诉部门联合制定了建立捕、诉连接机制,加强诉讼监督的规定,并对案件评议卡进行重新完善,更加有效地实现了捕后案件跟踪监督,也降低了公诉案件退补率。二是与控申部门实行了信息相互通报制度,加强对公安机关的立案监督,不但拓宽了侦查监督部门的案源,也为控申部门更为妥当处理该类信访案件供应了法律上的支持,也是侦监部门主动化解社会冲突、维护社会和谐稳定的有益实践。三是与监所部门保持沟通联系,加强对公安机关变更强制措施的监督;由监所部门每月将在押人员出所状况向侦监部门通报
8、,侦监部门将此数据与当月及上月批捕、不批捕状况比照,看是否存在刑拘后未报捕而变更强制措施或捕后变更强制措施不刚好通知侦监部门状况。从而实现了侦查监督向前延长、向后跟踪的良好状态,也推动了侦查监督由完全被动监督向主动监督发展。四是加强与公安机关法制部门沟通协调,有效遏制滥用刑事拘留等问题。4、深化开展行政执法移送涉嫌犯罪案件专项监督活动201*年10月以来,依据洛阳市人民检察院的支配部署,我院联合公安局、监察局、商务局在我县开展了“对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动”,经过动员部署、线索排查、调阅卷宗等工作,先后走访了全县二十余家行政执法单位,调阅各类行政执法卷宗283册,在查阅过程中,
9、发觉一起涉嫌犯罪案件,即王某销售假药案,现王某已被偃师县人民法院作出有罪判决。通过走访与查阅卷宗,我们也发觉了我县行政执法活动中存在的共性问题,如执法不规范、未坚持“罚缴分别”“收支两条线”等制度、罚款执行不到位等问题,在报经主管领导同意后,已向有关单位和部门发出了检察建议3份,并引志这些单位和部门的高度重视,目前正在整改之中。专项监督活动的深化开展,必将对规范我县行政执法活动、促进依法行政发挥主动作用。三、存在问题及下一步工作思路在总结工作阅历的同时,我们也醒悟地相识到,上半年的侦查监督工作还存在诸多问题,一是立案监督和侦查活动监督仍是工作中的薄弱环节,详细表现为立案监督案件数量少、重刑案件
10、数量更少,订正违法难度较大。二是人员少、任务多的冲突突出。目前全科干警仅能应对正常的审查逮捕工作,对主动深化开展诉讼监督和行政执法活动监督则显得有些力不从心。三是当前的信访形势对侦查监督工作提出了更高的要求,如何在严把案件质量的同时保证不出现不稳定因素,如何实现办案的法律效果和社会效果有机统一,的确是侦查监督工作面临的难题。尽管存在诸多问题和困难,全科干警坚信,只要坚遵守法律律,紧紧围绕县委和院党组确定的中心工作,强化大局意识、服务意识、责随意识,侦查监督工作肯定会更好发展,圆满完成各项目标任务。为此,我们将着力加强以下几方面工作:一是不断提高审查逮捕案件质量。二是加强立案监督和侦查活动监督,
11、对行政执法专项监督活动进行总结,探究建立监督长效机制。三是加高校习力度,促进侦查监督干警政治、业务素养不断提高。四是加强宣扬工作,主动撰写调研、信息、宣扬材料,使侦查监督工作为更多的群众了解,取得更多支持。五是培育亮点,打造偃师侦监工作品牌,为提升检察形象发挥更为主动作用。二0一一年六月二十三日扩展阅读:201*年侦监工作总结201*年侦监工作总结我科在院党组的正确领导下,在市院侦监处的业务指导下,以科学发展观为统领,仔细实行全市侦监工作座谈会及全市侦监工作半年总结会暨下半年侦监工作推动会的要求和部署,从维护社会稳定、构建和谐社会的大局动身,紧紧围绕“强化法律监督、维护公允正义”的主题,更新司
12、法理念,努力推动我院侦监工作扎实有效开展。今年主要做了以下工作:一、仔细履行监督职责,全面提升审查逮捕案件质量。201*年,我院共受理公安机关提请批准逮捕案件45件84人,批准逮捕42件80人,不予逮捕3件4人,其中:盗窃案14件33人,寻衅滋事5件10人,赌博案2件4人,抢劫案1件6人,抢夺案1件1人,有意杀人案1件1人,有意损害案6件6人,过失致人死亡案1件1人,过失致人重伤案2件2人,交通肇事2件2人,非法经营案1件1人,失火案1件1人,诈骗案4件12人,贷款诈骗1件1人,掩饰、隐瞒犯罪所得案1件1人,贩毒案1件1人,以危急方法危害公共平安案1件1人。我科始终坚持把提高批捕案件质量作为侦
13、查监督工作的生命线,严格根据人民检察院审查逮捕质量标准(试行)衡量审查逮捕工作,强调打击犯罪与保障人权相统一,精确驾驭逮捕条件,特殊是“有逮捕必要”这项条件。敢于行使、擅长行使不批捕权,综合考虑犯罪行为和犯罪嫌疑人的各方面因素,仔细分析和精确把握有无逮捕必要,对确无逮捕必要的,坚决不予批捕。如今年7月1日歙县公安局报捕的孙中林,罗治平,杜云鹏等人赌博一案,我科经仔细审查后,发觉犯罪嫌疑人罗治平、杜云鹏是受孙中林的指使参加共同犯罪的,犯罪嫌疑人罗治平实施了召集参赌人员,犯罪嫌疑人杜云鹏在赌场只是负责监督抽头等行为,在共同犯罪中起次要或者协助作用,犯罪情节较轻,可能判处有期徒刑以下刑罚,且犯罪嫌疑
14、人罗治平系老年人,有胃溃疡、高血压等疾病,实行取保候审、监视居住,足以防止社会危急的发生,不予羁押不致再危害社会或者阻碍刑事诉讼正常进行,没有逮捕必要。经过科室集体探讨后,最终对犯罪嫌疑人罗治平、杜云鹏作出了不予批捕确定。同时,主动加强与公安机关的联系与沟通,发挥提前介入机制的优势,主动介入案件侦查,大力推动侦查监督工作的两个向前延长。一是将侦查监督延长到受理提请批捕案件之前的发案、立案阶段,刚好了解发案、立案动态,通过强化刑事立案监督,从源头上严把案件质量关。二是适时提前介入公安机关的侦查活动,引导其刚好全面地收集固定证据,确保批捕案件质量。三是严格限制有瑕疵、较轻的刑事案件进入批捕程序,从
15、而有效的保证了批捕案件质量。此外,适用刑事和解是我科为实行宽严相济刑事司法政策所做的一种有益探究。在批捕环节,针对一些犯罪嫌疑人主观恶性不深,认罪看法好,对自己的行为有深刻相识,取得被害人充分谅解及事实清晰,证据的确充分,犯罪嫌疑人可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或免处刑罚的稍微刑事案件,我科尝试促成双方当事人和解,最大限度的化解冲突,使案件的社会危害性降到最低。如今年2月11日歙县公安局报捕毕光明有意损害一案,基本案情为:201*年6月5日上午8时许,被害人毕光达在长陔乡长陔村深坑组红叶树自家田中垒田埂时,挑着猪粪的毕光明路过时(两人系亲兄弟)将刚垒好的田埂踩坏,两人遂为此事发生争吵并导
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