四中心,群工部201-年大调解工作总结.docx

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1、四中心,群工部201*年大调解工作总结 四中心,群工部201*年大调解工作总结德阳市信访群众疏导调解中心“大调解”工作总结中共德阳市委群众工作部201*年12月201*年以来，市委群工部充分结合自身工作实际，严格根据大调解体系工作有关要求仔细实行，现将今年工作状况汇报如下：一、全年信访基本状况201*年1至11月，市疏导调解中心共计接待来访群众1479批6846人(次)，其中集访327批4920人(次)，批次占全年的22.1%；人次占全年的71.9%；调解办结1051件，调解办结率71.1%。对外公开电话接待317个，受理174件，办理135件，反馈率为80.2%，办结率为76.4%。二、突出

2、的群众信访问题疏导调解中心接待来访群众反映出的突出问题主要有：1、涉灾问题。主要反映重建房质量、重建方式、要求修理改重建、少部格外地打工人员回乡要求享受重建政策、分户等问题，批次占本年来访总量的16.6，人次占本年来访总量的17.6。2、劳动社保和人事问题。主要反映劳动争议、社保、工资待遇工龄等问题，批次占本年来访总量的14.2，人次占本年来访总量的14。3、民政救助问题。主要反映贫困帮扶、大病救助、享受低保等问题，批次占本年来访总量的6.3，人次占本年来访总量的1.5。4、城镇建设和拆迁安置问题。主要是对拆迁安方案和标准的争议，批次占本年来访总量的14，人次占本年来访总量的11.5。5、农村

3、土地征用问题。主要反映统征统转、国家重点项目零星征地过程中的问题，批次占本年来访总量的9.5，人次占本年来访总量的18.4。6、涉法涉诉问题。主要反映案件侦破、审理判决、民事纠纷等问题，批次占本年来访总量的8.3，人次占本年来访总量的6.2。7、涉军问题。主要是企业军转干、退伍志愿兵要求享受有关政策等问题，批次占本年来访总量的1.8，人次占本年来访总量的5。8、企业改制遗留问题。主要是对安补偿方案的争议，批次占本年来访总量的3.2，人次占本年来访总量的6.9。三、疏导调解中心接访形式1、市领导接待。每周二为市领导接待日，依据市委、市政府工作重点和市领导的工作支配支配，每季度制定一次市领导接访支

4、配表，确保市领导接访落到实处，并通过电视、报纸对市领导接访支配进行对外公布，使群众反映问题更有针对性。接访后，实行现场调解、说明疏导、批示交办、追踪督办的方式监督督促责任部门，推动调解工作，并制定出特地的处理流程和实施方案。201*年1至11月以来接访的市领导共有41人（次），接待来访群众659批2647人（次），集访153批1950人(次)；当场疏导调解263批（件）857人(次)，交办384批1337人次。截止201*年11月末，总共调解处理76批251人次，有31批83人次正在办理之中。2、市委群工部接待。部门领导、副县级挂职干部（6名）、后备干部（13名）、“中心”工作人员随时接待、处

5、理群众来访事项，实行转办、交办、督办和调解疏导、协调研判等方式等方式全力推动调解工作。1至11月接待来访群众670批（件）4442人(次)。3、市级部门领导接待。每周一至周四是市级部门领导接待日，参与的单位有劳动社保、建设、国土、公安、人事、民政、环保、教化、卫生、农业、交通、国资委等部门。也经电视、报纸进行公示。各部门结合各自实际，充分发挥职能作用，实行现场调解、说明宣扬、限时办结等方式切实解决群众反映的问题工。1至11月到疏导调解中心接访的市级部门领导共43人（次），接待来访群众150批454人（次）。四、群众信访问题的处理方式1、属于政策说明和教化疏导的信访事项，宣扬说明到位。进行耐性细

6、致政策说明和思想疏导，并责成当地政府和相关单位做好教化稳控工作。2、属于信访处理范畴的事项，根据信访处理的程序进行处理。一般问题责成县（市、区）或相关责任单位办理，困难问题或“三跨三分别”事项由市委群工部门牵头，召开特地会议协调处理，并纳入督查督办。3、对可以进行调解的事项，按调解的程序纳入调解。通知涉事单位和涉事的有关人员，支配进行不超过三次的调解。涉及专业性强的事项，在调解员库中支配专业人员参与调解。4、属于帮扶对象的，按有关政策帮扶到位。一般问题责成当地政府或责任单位处理，困难问题由市委群工部专题探讨，申请专项经费。五、信访接待坚持三项基本工作制度1、严格实行挂牌上岗制度。市领导、市级部

7、门领导接待时公布身份和职务，群工部接访时挂胸牌接访，向信访人表明身份。2、严格实行信访登记制度。对于每件信访事项，进行仔细、具体的登记，坚决禁止口头接访。3、严格实行书面告知制度。对属于信访范畴的信访问题，告知信访人其反映的问题受理状况，并按信访条例有关规定由责任单位正在办理。对不属于信访范畴解决的问题，书面告知其解决途径，并提出建议。4、严格实行书面回复制度。对全部交办的信访事项，要求相关责任单位在规定的时限内，约见信访人告之信访事项受理状况，办结后书面回复信访人。5、严格实行通报讲评制度。每月“中心”将对市领导交办信访事项、部门领导接访状况、群工部交办的信访事项及信访事项的办结状况赐予通报

8、讲评，并报市委督查室、市政府目督办备案，作为年终考核的依据。六、信访问题分析经过对201*年以来群众来访提出的诉求仔细调查核实分析研判，以下三个方面值得思索。1、信访诉求中合理合法合规的比重并不高。信访诉求中合理合法合规的占38%，对这部分信访诉求由市委群工部牵头与有关部门一起依法解决。合理但不合法规的占7%，对这部分信访诉求，实行调解协调的方式，充分考虑其合理成分和信访人实际困难，按有关政策赐予帮助。既不合理又不合法规的占20%，对这部分信访诉求实行疏导教化和困难帮扶相结合的方式进行处理。其它（政策询问，历史遗留问题，精神病患者）的占35%，实行政策宣扬到位，教化劝返到位，困难帮扶到位。2、

9、既不合理也不合法规的重复上访比重偏高。201*年重复上访的占全部来访量的21%。其中，合理合法的诉求中重复上访占13%，合理不合法占24%，既不合理也不合法的占57%，其它占6%。3、真正完全合理合法的诉求解决并不难，合理诉求以外的信访诉求解决难度大，耗费大量行政成本。一是对诉求中合理部分的甄别界定不简单形成统一相识。由于学问水平思想相识以及个体素养差异，对政策的理解驾驭不一等缘由，导致争辩分歧大，须要做大量的说明疏导沟通工作，一旦达成一样，才能进行有效调解。二是诉求与实际现实不符。对因历史遗留缘由、多因一果、不平均观念、帮扶无法根本解决导致的信访诉求，信访人固执己见，沟通不易。三是缠访闹访、

10、以防施压、以访谋利的信访问题处理缺乏法律依据，证据固定稳控难度大。四是处理群体性非访的工作量大、难度大、成本高，疏导稳控耗费大量人力、财力、物力。扩展阅读：四群工作法四群工作法包括树立群众观点，坚持群众路途，维护群众利益，做实群众工作。是新时期做好群众工作的珍宝，为云南省第九次党代会提出的。基层群众是社会中最大的一个群体，是我们党和国家事业发展的根基，在新的历史条件下，亲密联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政的最大危急。基层群众处在社会最基层，属于弱势群体，是最应被关切、关注、关爱的。新形势下做好群众工作是由人民群众的历史地位和作用确定的，是秉承党的优良传统和践行党的宗旨的客观

11、要求，是落实五中、六中全会精神，践行“以人为本、执政为民”理念，促进社会和谐的必定选择，是巩固党的执政之基、提高党的执政实力的根本所在。我认为基层干部在做群众工作时应强化“四群”观念，做群众工作的主心骨。“等了这么多天，最终下雨了，我打算趁这几天土地潮湿把山药种了，到时候能有个好收成。没想到会有这么多人来帮忙，一天就把我一个星期要干的活做完了，感谢大家。”看着眼前冒雨帮忙种植山药的“生疏人”，西翥街道龙庆社区马桑园小组的王玉明笑得合不拢嘴，连声感谢。这群热心的“生疏人”是五华区“四群”工作队队员，他们是特地来王玉明家帮做农活的。王玉明家所在的马桑园小组，是龙庆社区最边远的小组，紧邻富民。从龙庆

12、社区到马桑园仅18公里，但由于其中大部分是山路，开车要1个小时才能到达。整个小组共有46户226人，居民生活较为困难。“这是个山地村，收入不高，希望工作队能够在果树种植、技能提高、增加农产品产量等方面实实在在解决农夫遇到的问题，尤其是农业科技上遇到的病虫害等问题，以切实增加农夫收入。”龙庆社区书记张国成说。挖坑、拉线、施肥、放种、培土，工作队员在王玉明的指导下，很快就驾驭了种植技巧，一板一眼地干了起来。“我们是徒步翻了一座山才来到这块地的，由于是山路，再加上下雨，也许走了40多分钟。”一位工作队员边施肥边说。王玉明介绍，这块地面积有4亩，往年都是种植山药，雨水好的话收成能达到7万元。“假如是我

13、们两口子种的话，至少要一个星期，现在好了，这么多人帮忙，一天就种完了。”对于冒雨抢种的工作队员，王玉明充溢了感谢。这天，工作队共种植山药200多公斤。前往王玉明家帮农的工作队共有16人，他们分别来自五华区政府不同部门。“每个队员都要对应联系一个山地村，要和村民同吃同住同劳动，访民情，解民忧，刚好把工作中遇到的问题难题上报工作队和西翥街道，统一汇总到四群办，联合多部门解决问题，建设华蜜乡村和谐社区。”该工作队队长、五华区卫生局副书记杨昆介绍，五华区针对医疗卫生、调解、信访等问题，共成立了21个专业工作组，分别对汇总上来的问题统一协调解决，成体系全方位解决问题。“通过今日的劳动，我们更加了解农夫面

14、朝黄土背朝天的辛苦，以后会踏踏实实开展工作，依据村里须要，在供水、农业科技、特色种植上下功夫，努力提高村民收入。”常驻马桑园小组的工作队员郭朋恒说。杨昆表示，此次劳动不仅仅是简洁的种山药，更是工作队员的一种生活经验体验，从劳动起先，沉下心干实事。接下来，龙庆社区还将对工作队员集中进行农作物种植等方面培训。“感谢大家冒着雨来帮我种山药，11月收获的时候，希望大家都能来吃自己亲自种的山药。”王玉明这句纯朴的感谢话让工作队员们笑了起来东川地处滇东北，境内最高海拔4344.1米，距昆明市区170多公里，截至目前，全区人均纯收入在1196元以下的扶贫对象还有4.63万人，占全区农村人口的20.1%。扶贫

15、工作艰辛，任务艰难。为此，东川区区长王冰结合当前开展“四群”教化工作暨实施“华蜜乡村”建设工程做了动员部署，就“四群”工作队员驻村后如何才能更好地发挥作用？如何才能更好地的帮助东川农村的建设发展？就如何发挥农村优势上作了动员。发挥好班子和队伍优势。要推动一个几百人上千人村的农村工作，关键在有一个团结的班子，通过村支部书记抓好村两委班子建设，通过村两委班子抓好党员，通过党员来模范带动全体村民。农村党员是农村工作最重要的一支骨干力气，每到关键时候总能发挥不行替代的作用，这是基层组织最大的政治优势之一。我们肯定要重视并依靠这支力气，通过发挥其先锋模范作用来组织发动群众，推动各项工作。发挥好本土人才优

16、势。农村有不少的土专家、致富能手和有威望的人士，他们实践阅历丰富，在村民中有较强的影响力，特殊是在推动新工作、发展新产业方面，有很好的示范带动作用，要充分发掘这类人才，为农村建设所用。发挥好在外能人的优势。各村都有一些在外创业的能人，他们大多有为家乡建设出力的主动愿望，可能由于当地发展思路不清、依靠思想较重、缺乏联系沟通等多种因素未能付诸行动。“四群”工作队员肯定要帮助分析缘由，想方设法调动他们的主动性，动员其为家乡建设献计出力。要发挥好派出单位的优势。派出单位是工作队员的“娘家”，是我们开展好工作的主要依托。从前几年的状况看，大多数派出单位工作主动主动，把村里的事当作自己的事来办，帮扶力度很

17、大。大家肯定要将派驻村的状况、工作中存在的问题和困难适时向派出单位汇报。派出单位要主动主动与驻村工作人员、与所联系村群众一起探讨，帮助联系村（社区）理清经济社会发展思路，制定产业发展规划，发展集体经济，提高群众收入，推动联系村（社区）经济社会发展。主动争取支持，寻求做好工作的有力支撑。经过调研，高峰对昆明实施农村义务教化学生养分改善安排工作给以充分确定。他指出，下一步要提高相识，落实资金、人员和制度，确保农村中小学养分餐平安、卫生、养分、合口、量足，总结阅历，接着发挥昆明在全省的示范带头作用，建立养分餐改善安排长效机制，把此项民心工程做好做实。据介绍，昆明市早在201*年12月1日就在全国省会

18、城市颁布了昆明市中小学生体质健康促进条例，明确提出了政府加大投入力度，建立和完善学生养分干预机制，实施中小学生养分健康保障工程，关注贫困学生的健康成长，以从根本上解决中小学生养分健康问题，并于2月20日全面启动学生养分改善安排，根据每天每人3元的标准，对义务教化阶段农村学校的学生进行养分补助。201*年春季学期农村义务教化学生养分改善安排覆盖学生413638人，所需资金24818.28万元，其中中心补助7253.34万元，其余由市、县两级担当。根据相关要求，有条件供餐的学校要进一步加强食堂的管理，确保按时、保质保量地给学生供应养分餐，不具备供餐条件的学校要以牛奶、鸡蛋等食品干脆供应学生养分加餐

19、，供餐企业在有资质的供应商中招标产生。昆明建立养分餐实施长效机制（严禁养分餐外包）“鸡蛋、火腿肠、蛋糕、面包、水果”西山区团结乡和平中心学校雨花分校的小学生，每天的养分餐都有不同的搭配，学生们吃得健康又养分，家长们再也不用为孩子的一日三餐发愁了。在西山区团结永靖中学，学校搭建了塑料大棚，种植了豌豆、莲花白、韭菜、白菜等多种蔬菜，保障了食堂日常的蔬菜供应。还建起了猪圈，养起了猪和鸡，每天同学们也因此能吃上肉。学生们每天早上都能吃到牛奶鸡蛋。午餐所用的蔬菜和肉均来自勤工俭学基地，学生每顿都能吃到一到两种肉。昆明在市、县两级建立全面落实农村义务教化学生养分改善安排工作网络，要求有条件供餐的学校要进一

20、步加强食堂的管理，确保按时、保质保量地给学生供应养分餐；目前不具备供餐条件的学校要以牛奶、鸡蛋等食品干脆供应给学生养分加餐，对目前实行对外承包方式经营的学校食堂要求加强监督检查，杜绝平安隐患。同时，为进一步规范学生养分资金的监管运用，确保每一分钱都用在学生身上，该市制定了一系列规章制度，建立全市学生养分健康状况监测评估制度，接受学生、家长和社会监督。昆明市于201*年开展学生养分状况调查摸底工作，并领先在全国省会城市颁布昆明市中小学生体质健康促进条例，多渠道加大投入，建立和完善学生养分干预机制，实施中小学生养分健康保障工程，从根本上解决中小学生养分健康问题。去年，中心下拨2720万元，市级配套

21、680万元，同时结合农村中小学标准化建设，根据国家标准建成义务教化阶段学校食堂并配备相应设备，目前，268个学校食堂设备已基本配备到位。社会各界也捐资助学1500万元，专项用于解决学生的养分用餐和勤工俭学工作。友情提示：本文中关于四中心,群工部201*年大调解工作总结给出的范例仅供您参考拓展思维运用，四中心,群工部201*年大调解工作总结：该篇文章建议您自主创作。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页