如何当好村级计划生育专干.docx

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1、如何当好村级计划生育专干 村级安排生育专干，是村安排生育工作的管理员，又是安排生育政策法规的宣扬员；是乡镇计生办的千里眼和顺风耳，又是育龄妇女的贴心人。2001年12月29日，九届全国人大常委会第25次会议通过了中华人民共和国人口与安排生育法，自2002年9月1日起先执行。安排生育部门是该法的详细执行部门，村级安排生育专干是安排生育法的详细执行者。如何当好村级安排生育专干，已成为当务之急。详细可以从以下几个方面着手：一、建设好一块阵地“三位一体”“三位一体”是指一个村安排生育办公室、妇检室、协会活动室的一体化。“三位一体”是规范村级安排生育工作的基本前提，是安排生育的宣扬阵地，是搞好安排生育工

2、作的指挥所。详细应包括下列内容：1、一块牌子。标准式样可定为：宽60厘米，高40厘米，白底红字，注明“县乡（镇）村安排生育活动室”。2、至少一间房子。面积不小于14平方米，能开展常常性工作，有必要的办公桌椅和妇检床。3、基本布置。具备“四个公布”：一是村安排生育领导小组机构；二是村协会机构；三是村民自治章程；四是村专干职责。具备必要的宣扬资料：室内张贴有“四期教化”的宣扬挂图；张贴有中华人民共和国人口与安排生育法和湖南省人口与安排生育管理条例；建立有一个光荣榜（表彰少生快富、自觉执行安排生育的好人好事）；有二份省级或国家级报刊，如人生期刊和中国人口报，以驾驭计生动态和学习最新阅历。具备登记精确

3、的资料：登记齐全精确的湖南省村级安排生育专干工作手册；逐月填写的村级报告单；育龄妇女学习培训名册及相关资料；协会会员花名册、“三结合”项目合同书和协会活动记录本。具备一个室外安排生育公开栏。标准式样可定为：粉刷一块长3米、高1.5米的黑板。详细公开内容有：生育证发放名单；人口诞生花名册；免费服务项目；安排外生育社会抚养费征收状况；举报有奖制度，并公布省、市、县、乡四级安排生育举报电话号码。二、驾驭好本村基本状况熟识本村安排生育状况，能作好本村的工作汇报，是村级计生专干的基本素养。详细应精确驾驭下列状况：本村共有多少村民小组；本村的总人口数；本村的已婚育龄妇女数。其中应上环多少人，已上环多少人，

4、未上环多少人；应女扎多少人，已女扎多少人，未女扎多少人；长期用药多少人，目前用药具避孕多少人；独生子女多少户，两女户多少户；本村诞生状况：本年度及上年度诞生人数。其中计内诞生人数，计外诞生人数，一孩诞生人数，二孩诞生人数，多孩诞生人数，并能牢记婴儿的父母姓名及家庭住址状况;本村生育证发放状况：已发放生育证多少人，其中已孕多少人及怀孕月数。持证待孕多少人，并能记住持证人员的姓名及家庭状况；本村流淌人口状况：本村流出多少人，其中已婚育龄妇女多少人，节育措施落实状况怎样，寄回妇检卡片多少张；本村流入多少人，生育及节育状况怎样，流淌人口证是否查验等。目前本村应做的工作：还有哪些人的手术未到位？哪些人的

5、妇查未到位？哪些计外怀孕还未做流引产手术？哪些人应当送药？对以上这些状况，计生专干应了如指掌。要达到这个要求，主要应从以下几个方面着手：1、熟识历史资料。人口资料具有特别强的连贯性。包括上一任专干的专干手册、村户口底册、乡镇计生办的报表资料、生育证发放名册、本村（单位）的育龄妇女档册（从乡镇计生办电脑中调出）。资料不全，村计生专干应当通过各种途径收集齐全，并对其中的数据进行分析，对上述提到的数据要强化记忆；同时，通过对这些资料的学习，对本村的安排生育状况有一个基本的了解。2、刚好驾驭变动状况。人口资料的一个重要特征是变动性大。人口每日在或增或减或流出或流入的变动中，作为一名优秀的村级计生专干，

6、就是要把这种变动刚好精确地驾驭并上报。那么如何才能刚好精确地驾驭状况呢？主要是做好“四勤”：一是“脚勤”，就是多走村串户，多跟育龄妇女接触；二是“口勤”，就是多问。通过与村民的交谈，了解本村安排生育的思想动态，包括哪些村民想生二胎，哪些人正打算躲生二胎等；了解村民的怀孕、诞生状况。三是“眼勤”，就是多视察。在走村串户中，应当擅长视察。视察是否有人抱有不满周岁的小儿回来，视察是否有人家前晒有尿片等；四是“手勤”，就是多记。“好记心当不得烂笔头”。对在走村串户中了解到的状况，应刚好记录在专干手册上，回到家以后刚好整理上报。三、驾驭好安排生育业务学问村计生专干要想干好安排生育工作，必需驾驭好相关的安

7、排生育业务学问，才能知已知彼，主动主动地开展工作。相关安排生育业务学问主要有：(一）、安排生育统计年度：上一年的10月1日到今年的9月30日。如2005年度是指：2004年10月1日到2005年9月30日。这与我们平常所指的自然年度应意区分。（二）、育龄妇女的概念：是指年满15周岁49周岁的妇女。已婚育龄妇女是指在这个年龄段已经结婚或有过同居或流引产史的妇女，包括事实婚姻。（三）、四种安排生育人口统计对象：1、户口在本地（本单位），常住本地（本单位）；以下几种特别状况也应在本地统计：、户口在本地（本单位），婚嫁外地，常住本地；、户口在本地（本单位），婚嫁外地，不常住本地，但在本地生育小孩；2、

8、户口在本地（本单位），离开本地（非婚嫁）外出；以下几种特别状况也应在本地统计：、户口在本地（本单位），嫁给海外华侨或港澳同胞；、户口在本地（本单位），在外务工非婚生育；3、户口不在本地（本单位），因婚嫁居住本地（本单位）；以下几种特别状况应在本地统计：、户口不在本县（本单位），因婚入本地（本单位），但常住外县；、户口不在本地，居住本地，非婚生育；4、户口不在本地（本单位），已在本地（本单位）居住一年以上。流入居住时间以第一次流入时间起先计算，中间离开一次或多次，每次时间不超过一个月，流入时间连续计算；超过一个月，流入时间重新计算。、流入本地居住一年以上，按常住人口纳入管理；、流入一个月以上，一

9、年以下，按流入人口管理；（四）、基层计生专干应当统计的信息及相关业务学问：1、新婚状况：包括新婚夫妇的姓名、年龄、结婚日期。相关业务学问有：法定婚龄：婚姻法规定，男方年满22周岁，女方年满20周岁，可以自愿申请结婚。早婚：凡男、女任一方未达法定婚龄而结婚或造成事实婚姻，均认定为早婚。晚婚：凡男女双方达到法定婚龄后推迟三年初次结婚，即为晚婚。即男方年满25周岁，女方年满23周岁初婚为晚婚。再婚：是指达到法定婚龄的男女双方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女双方系再婚）再次结婚。2、生育证状况：持证生育是安排生育的保证。生育证状况包括生育证的申领、发证、延期。作为计生专干应当

10、对持证待孕夫妇、持证已孕夫妇的状况有具体精确的了解。、生育证申领留意事项：初婚夫妇申领一孩生育证；符合条件要求生育二孩申领二孩生育证；再婚夫妇一方系初婚，且另一方原来只生育一个孩子，要求再生育孩子须申领二孩生育证；再婚夫妇一方假如已生育二个或二个以上孩子，另一方即使系初婚，也不能再要求生育孩子；假如双方系再婚，双方各生过一个孩子，不能再生育，假如仅一方生育了一个孩子，另一个尚未生育，可申请二孩生育证。、生育证申领程序：一孩生育证申领程序：首先在村专干处领取一孩申请表，并由村专干签具看法，加盖村委会印章；然后初婚夫妇持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、女方同底半寸照片四张、一孩申请表到乡计

11、生办领取一孩生育证。二孩生育证申领程序：首先，符合条件生育二孩的育龄夫妇在村专干处领取二孩申请表，并由村专干签字盖章；然后持结婚证、男女双方户口簿、男女双方身份证、二孩申请表、女方同底照片两张到乡镇计生办进行初审；经初审合格并签具看法，于每月的23、24日两天到县计生局进行核审，并参与妇检、遗传检测，最终由县计生局统计组核发二孩生育证。、生育证的有效期限：生育证的有效期限为一年。持证超过一年后尚未生育的夫妇，一孩生育证的须到所属乡镇计生办办理延期手续；二孩生育证的须持乡、村两级盖章的介绍信到县计生局统计组办理延期手续。、领取生育证后生殖健康监测问题：育龄夫妇在领取生育证后仍必需按规定参与乡镇组织的一年四季生殖健康监测，以便乡、村两级刚好驾驭孕情，并在其次年生育证须要延期时作为必要的未生育依据。3、怀孕状况：只有具体精确地驾驭孕情，才能精确地驾驭人口诞生状况。孕情的精确驾驭，主要本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页