9、2社会主义市场经济.ppt

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1、市场在资源配置中都发挥基础性作用市场在资源配置中都发挥基础性作用都不是万能的，有固有的缺陷和弊端都不是万能的，有固有的缺陷和弊端都有国家的宏观调控都有国家的宏观调控市场经济的共性：市场经济的共性：都与一定的社会制度相结合都与一定的社会制度相结合第二框题第二框题（一）社会主义市场经济的基本特征（一）社会主义市场经济的基本特征1.1.坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位基本标志基本标志社会主义市场经济是同社会主义基本制度社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用配置起基础性作用“忆一忆忆一忆”：公有制主体

2、地位的体：公有制主体地位的体现现2.2.实现共同富裕实现共同富裕根本目标根本目标WhyWhy：社会主义本质（先富：社会主义本质（先富共富）共富）3.3.国家能实行国家能实行强有力强有力的宏观调控的宏观调控WhyWhy：集中力量办大事，市场经济的：集中力量办大事，市场经济的内在要求内在要求华 西 新 貌 华西已为并入的村直接和间接解决了华西已为并入的村直接和间接解决了1 1万多人就业万多人就业，所有老人按月所有老人按月领养老金领养老金，全村境内开通了两路，全村境内开通了两路公交车公交车，已有已有10001000多户村民喜迁新居。目前，全村面积多户村民喜迁新居。目前，全村面积3030多平方多平方公

3、里，人口公里，人口3 3万人，分别为原华西村的万人，分别为原华西村的3030倍和倍和2020倍。去年倍。去年华西村实现华西村实现销售销售300300亿元亿元，今年将达，今年将达450450亿元。亿元。共同富裕共同富裕的目标的目标 北京奥运会所有的场馆总造价在北京奥运会所有的场馆总造价在205205亿亿元人民币左元人民币左右，其中国家体育场右，其中国家体育场鸟巢鸟巢造价造价31.531.5亿亿元人民币，元人民币，北京为了举办北京为了举办20082008年奥运会，将在治理环境污染、年奥运会，将在治理环境污染、6060项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举

4、办、基础设施上总共投资施上总共投资10451045亿元人民币。亿元人民币。强有力的宏观调控强有力的宏观调控 在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把的宏观调控。必须把市场调节市场调节（无形手无形手）和国家的）和国家的宏观调宏观调控控（有形手有形手）结合起来。）结合起来。总总是是跟跟不不上上趟趟（1）老汉为什么总是跟不上趟？）老汉为什么总是跟不上趟？（2）这些现象说明了什么？）这些现象说明了什么？( (二二) )加强国家的宏观调控加强国家的宏观调控1、必要性：P832、含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的国家综合运用各种手

5、段对国民经济进行的调节和控制。调节和控制。20092009年，受年，受“四万亿四万亿”投资计划的刺激，投资计划的刺激，中国经济走出了一条快速反转的中国经济走出了一条快速反转的“V”V”型型曲线，令全球各大经济体为之侧目。曲线，令全球各大经济体为之侧目。20112011年年1 1月月2020日，国家统计局发布日，国家统计局发布20102010年我国国民经济运行主要数据年我国国民经济运行主要数据。初步初步测算，全年国内生产总值测算，全年国内生产总值397983397983亿元，亿元，按可比价格计算，比上年增长按可比价格计算，比上年增长10.3%10.3%，增速比上年加快增速比上年加快1.11.1个

6、百分点。个百分点。促进经济增长促进经济增长2010年江苏省居民消费价格指数（年江苏省居民消费价格指数（CPI）走势图）走势图 2010年年11月，江苏省政府出台了稳定物价的月，江苏省政府出台了稳定物价的15条措施。包条措施。包括括12月月10日前给特殊困难人群发补贴日前给特殊困难人群发补贴 ，清理和取消不合，清理和取消不合理收费项目理收费项目 ，鲜活农产品进城不交通行费，鲜活农产品进城不交通行费 ，降低市场摊，降低市场摊位费位费 ，加大价格信息发布力度，加大价格信息发布力度 等。等。2010年年12月月CPI同比同比涨幅将降至涨幅将降至5%以下，低于以下，低于11月的月的5.1%。稳定物价稳定

7、物价2012年我国实现城镇新增就业年我国实现城镇新增就业1266万人，万人，为过去为过去9年来的最高水平。年末城镇登记年来的最高水平。年末城镇登记失业率失业率4.1%。通过实施就业优先战略和。通过实施就业优先战略和更加积极的就业政策，今年更加积极的就业政策，今年1-6月，城镇月，城镇新增就业人数新增就业人数725万人，同比多增万人，同比多增31万人。万人。出台了高校毕业生求职补贴，落实鼓励劳出台了高校毕业生求职补贴，落实鼓励劳动者创业的税收优惠、小额贷款、场地安动者创业的税收优惠、小额贷款、场地安排等政策，扶持一大批劳动者成功就业排等政策，扶持一大批劳动者成功就业 。增加就业增加就业20122

8、012年，我国进出口总值年，我国进出口总值38667.638667.6亿美元，亿美元，与上年同期相比增长与上年同期相比增长6.2%6.2%。其中，出口。其中，出口20489.320489.3亿美元，增长亿美元，增长7.9%7.9%；进口；进口18178.318178.3亿美元，增长亿美元，增长4.3%4.3%；贸易顺差；贸易顺差23112311亿美元，扩大亿美元，扩大48.1%48.1%。 保持国际收支平衡保持国际收支平衡( (二二) )加强国家的宏观调控加强国家的宏观调控1 1、必要性：、必要性：2 2、含义：、含义：3 3、主要目标：、主要目标：4 4、主要手段：、主要手段：国家综合运用各

9、种手段对国民经济进行的国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。调节和控制。促进经济增长促进经济增长增加就业增加就业稳定物价稳定物价保持国际收支平衡保持国际收支平衡经济、法律和必要的行政手段经济、法律和必要的行政手段内在要求，弥补不足，社会主义性质内在要求，弥补不足，社会主义性质3.国家宏观调控的手段国家宏观调控的手段 含义：是指国家运用含义：是指国家运用经济政策和计划经济政策和计划，通过，通过对对经济利益经济利益的调整来影响和调节社会经济活动的的调整来影响和调节社会经济活动的措施。措施。(1)(1)经济手段经济手段经济计划经济计划: :国家制定和实施的国民经济和社会发展国家制定和实施的

10、国民经济和社会发展五年规划、年度计划等五年规划、年度计划等 经济手段的标志：经济手段的标志：税收、国债、利率、信贷、产业税收、国债、利率、信贷、产业政策、物价政策、产品购销政策、扶贫政策、外贸政政策、物价政策、产品购销政策、扶贫政策、外贸政策等。策等。经济政策经济政策：财政政策、货币政策等（最常用）财政政策、货币政策等（最常用）含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。(2)(2)法律手段法律手段 法律手段的标志：法律手段的标志： 1 1、通过经济、通过经济立法立法，如国家制定，如国家制定消费者权益保护消费者权益保护法法、产品质量安全法产品质量安全法等等 2 2、通过经济、通过

11、经济司法司法，如工商局依法捣毁制假窝点，如工商局依法捣毁制假窝点 (3) (3)行政手段行政手段 含义：是指国家通过含义：是指国家通过行政机构（各级人行政机构（各级人民政府及其所辖职能部门），民政府及其所辖职能部门），采取行政命令、采取行政命令、指示、指标、规定等指示、指标、规定等行政措施行政措施来调节和管理来调节和管理经济的手段。经济的手段。行政手段的特点：行政手段的特点：强制、直接、迅速。强制、直接、迅速。怎样运用行政手段：怎样运用行政手段：根据客观经济规律，根据客观经济规律，不能过多的运用。不能过多的运用。 法律手段的标志：法律手段的标志：主体：工商部门主体：工商部门 、物价部门等、物价

12、部门等严禁、必须、严禁、必须、.令、价格检查等令、价格检查等4.4.三种手段之间的关系三种手段之间的关系各有所长各有所长 各具特色各具特色 国家宏观调控，应该以国家宏观调控，应该以经济手段和法律经济手段和法律手段为主手段为主，辅之以，辅之以必要的行政手段必要的行政手段，充分发，充分发挥宏观调控手段的总体功能挥宏观调控手段的总体功能相互联系相互联系 相互补充相互补充经济手段经济手段行政手段行政手段法律手段法律手段1、国务院放宽中小企业的融资限制。、国务院放宽中小企业的融资限制。2、2012年年8月月1日十省市试点营业税该增值税改革。日十省市试点营业税该增值税改革。3、2012年年5月月18日央行

13、决定下调存款准备金率日央行决定下调存款准备金率0.5个百分点。个百分点。4、全国人大审议并通过、全国人大审议并通过国民经济与社会发展的国民经济与社会发展的第十二个五年规划第十二个五年规划。5、全国人大审议并通过、全国人大审议并通过个人所得税法个人所得税法。6、我国实行强制性产品认证制度。、我国实行强制性产品认证制度。7、2012年年7月月1日起江苏省实施阶梯式电价。日起江苏省实施阶梯式电价。8、国家下调、国家下调GDP增长目标。增长目标。9、国家公布、国家公布“12315”的价格举报电话。的价格举报电话。巩固练习：巩固练习：2 2 、“有形手，无形手，手拉手，向前有形手，无形手，手拉手，向前走

14、。走。”这一说法形象地说明（这一说法形象地说明（ ） A A、市场是实现资源优化配置的有效形、市场是实现资源优化配置的有效形式式 B B、国家的宏观调控是保证经济运行的、国家的宏观调控是保证经济运行的有效手段有效手段 C C、要把宏观调控与市场调节结合起来、要把宏观调控与市场调节结合起来 D D、要把市场经济与社会主义制度结成、要把市场经济与社会主义制度结成“有形手有形手”C 3 3、关于运用行政手段的说法正确的是（、关于运用行政手段的说法正确的是（ ） A.A.行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使行政手段具有直接、迅速的特点，宜广泛使用用 B.B.运用行政手段必须反映客观经济规律的要求，运

15、用行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能过多使用不能过多使用 C.C.行政手段是中国特色社会主义市场经济的最行政手段是中国特色社会主义市场经济的最重要内容重要内容 D.D.国家宏观调控主要应采取行政手段国家宏观调控主要应采取行政手段B B2012年年7月针对益海嘉里和中粮旗下的两大花生油、月针对益海嘉里和中粮旗下的两大花生油、菜籽油品牌金龙鱼和福临门涨价，国家发改委约菜籽油品牌金龙鱼和福临门涨价，国家发改委约谈相关企业，要求企业建立食用油价格报告制度，谈相关企业，要求企业建立食用油价格报告制度，即从即从8月月15日开始，定期报送食用油出厂价、批发日开始，定期报送食用油出厂价、批发价和零售价。

16、价和零售价。“约谈约谈”这种方式，是一种通过提这种方式，是一种通过提前介入进行提醒、告诫的相对温和的措施，这主前介入进行提醒、告诫的相对温和的措施，这主要是运用宏观调控的要是运用宏观调控的( ) A经济手段，通过价格信号引导市场供求关系经济手段，通过价格信号引导市场供求关系B法律手段，确立市场规则，维护人民群众利益法律手段，确立市场规则，维护人民群众利益C行政手段，可以有效维护市场秩序和消费者的行政手段，可以有效维护市场秩序和消费者的利益利益D主要手段，具有直接、迅速、有效的特点主要手段，具有直接、迅速、有效的特点C为了应对流感疫情，一些省市制定了相关医药产为了应对流感疫情，一些省市制定了相关

17、医药产品及原材料价格异常波动工作预案，当市场价格品及原材料价格异常波动工作预案，当市场价格出现异常波动征兆或已发生异常波动，可能危及出现异常波动征兆或已发生异常波动，可能危及市场价格秩序、经济正常运行和社会稳定时，该市场价格秩序、经济正常运行和社会稳定时，该预案会即时启动，进入实施价格预警和应急监测预案会即时启动，进入实施价格预警和应急监测工作状态，并适时启动临时价格干预。临时价格工作状态，并适时启动临时价格干预。临时价格干预属于宏观调控的干预属于宏观调控的( )A经济手段经济手段 B法律手段法律手段 C行政手段行政手段 D政策手段政策手段C我国我国“市场体系不断健全，宏观调控市场体系不断健全

18、，宏观调控继续改善，政府职能加快转变继续改善，政府职能加快转变”。下。下列行为属于宏观调控经济手段的是列行为属于宏观调控经济手段的是（）（）A.A.国家提高农产品收购价格国家提高农产品收购价格 B.B.物价部门核准公共交通的价格物价部门核准公共交通的价格C.C.国家修订个人所得税法国家修订个人所得税法 D.D.工商部门给新办企业发放营业执照工商部门给新办企业发放营业执照A 我国一些地区遭遇突如其来的我国一些地区遭遇突如其来的“禽流感禽流感”，禽类养殖户损失惨重。国家采取对疫区封锁、对禽类养殖户损失惨重。国家采取对疫区封锁、对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一疫区的养殖户进行经济补贴，以

19、及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治，并规定任何对疫区进行消毒等措施，进行防治，并规定任何人不得将家禽带出疫区，违者追究法律责任。人不得将家禽带出疫区，违者追究法律责任。 思考：在防治思考：在防治“禽流感禽流感”、发展禽类养殖的过程、发展禽类养殖的过程中，体现了我国政府宏观调控的哪些手段？中，体现了我国政府宏观调控的哪些手段？经济手段：经济手段：“对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治”法律手段：法律手段：“违者追究法律责任违者追究法律责任”行政手段：行政手段：“对疫区封锁对疫

20、区封锁”， “并规定任何人不得将家并规定任何人不得将家禽带出疫区禽带出疫区” 我国一些地区遭遇突如其来的我国一些地区遭遇突如其来的“禽流感禽流感”，禽类养殖户损失惨重。国家采取对疫区封锁、对禽类养殖户损失惨重。国家采取对疫区封锁、对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治，并规定任何对疫区进行消毒等措施，进行防治，并规定任何人不得将家禽带出疫区，违者追究法律责任。人不得将家禽带出疫区，违者追究法律责任。 社社会会主主义义市市场场经经济济基本特征基本特征公有制为主体公有制为主体基本标志基本标志实现共同富裕实现共同富裕根本目

21、标根本目标强有力的宏观调控强有力的宏观调控调控力度调控力度宏观调控宏观调控含义和主要目标含义和主要目标（是什么？）（是什么？）必要性和重要性必要性和重要性（为什么？）（为什么？）手段手段（怎么样？）（怎么样？）市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式 （基础）（基础）+ +国家的国家的 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）有形手有形手无形手无形手小小 结结课堂练习：课堂练习：1. 党的十七大报告强调，要保护合法收入，取缔非法党的十七大报告强调，要保护合法收入，取缔非法收入，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。这体现了收入，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。这体现了社会主义市场经济的根本目标是（社会主义市场经济的根本目标是（ ）A.促进生产力的发展促进生产力的发展 B.坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位C.实现共同富裕实现共同富裕 D.市场调节与宏观调控相结合市场调节与宏观调控相结合2. 2008年年3月月1日起，我国个人所得税起征点由日起，我国个人所得税起征点由1600元提高到元提高到2000元。调整个人所得税起征元。调整个人所得税起征点属于宏观调控中的（点属于宏观调控中的（ ）A.经济手段经济手段 B.货币政策手段货币政策手段C.法律手段法律手段 D.行政手段行政手段CA