设备物资及相关服务采购管理工作简介课件.ppt

《设备物资及相关服务采购管理工作简介课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《设备物资及相关服务采购管理工作简介课件.ppt（48页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、,设备物资及相关服务采购管理工作简介,基本概念和工作原则采购方式的分类采购基本工作流程特别提醒注意事项,汇报提纲,一、基本概念和工作原则,1、基本概念和工作原则,“设备物资及相关服务”的范畴设备：指仪器设备、家具、被服、成品软件、低值耐用品等物资：指贵金属、试剂耗材、生物制剂、实验气体等实验材料服务：指针对已有设备提供的加工、改造、维修、维保、拆装、转运等服务,1、基本概念和工作原则,采购工作的基本原则和要求工作要求：规范有序、便捷高效、性价合理、公正廉洁基本原则：无预算或预算经费未落实的，原则上不能实施采购设备安装场地、配套条件未落实的，一般不能实施采购购置小客车应先取得学校公务车编制指标单

2、价50万元以上的通用仪器设备和单价100万元以上的专用仪器设备需提前一个年度向教育部、财政部申报预算,二、采购方式的分类,2、采购方式的分类,政府集中采购属于政府集中采购目录内的设备，需委托中央国家机关政府采购中心实施政府集采，不包括教学科研用途的设备学校组织采购分散采购：主要通过设备处网上竞价系统进行采购适用于：1000元单价20万元；以及：单价1000元，但10000元批量金额20万元统一采购：适用于：单价或批量金额20万元用户自行采购适用于：单项1000元，且批量金额10000元,政府集中采购目录（我校适用部分）,三、采购基本工作流程,3、采购基本工作流程,经费落实后再进行采购设备论证单

3、价或批量20万元以上（专项经费须项目整体论证）实施采购网上竞价、快速采购、招投标（价格界限参见后文）合同签订国内采购合同，进口货物购销协议书+外贸合同免税申办进口设备（一般要求货值1万元美元以上）预付货款进口设备（国内设备一般不允许预付，特殊情况须申请）到货验收设备收货、开箱验货、安装调试（有问题要及时报告）支付货款国内设备付款（90%10）；进口设备尾款（20）资产登记凡以学校经费购置的设备，均需办理固定资产登记财务冲账预付款设备办理借款冲账，其它凭全额发票付款报账,国内设备物资的采购方式和基本流程,进口设备物资的采购方式和基本流程,网上竞价管理系统设备论证管理系统合同跟踪管理系统,设备论证

4、管理系统,设备论证流程,采购计划科020-84111893,设备论证所需材料,采购计划科020-84111893,网上竞价管理系统,合同管理科020-84111892,关于分散采购方式,竞价类分散采购（打印竞价类验收单）1、定型设备，品牌、型号确定2、成品软件（不包括定制开发软件及各种云平台软件），国产软件需提供软件著作权登记证书非竞价类分散采购（打印非竞价类验收单）1、类型：家具、实验家具、窗帘、门禁、监控、定制设备等2、家具类总价2万元，直接填写非竞价类申购单3、其他类总价2万元，提供货比三家/单一来源谈判记录表；2万元总价20万元，除谈判记录表外，还需提供用户需求（需求规范可在设备处主页

5、下载）、三家供应商报价单。审批后，填写非竞价类申购单注意：组装电脑按竞价类方式采购,网上竞价采购注意事项,注意事项1.明确品牌、型号竞价不同于招标，用户应明确拟购置设备的品牌、型号等。组装电脑应写明各部件的品牌、型号、规格等。2.设备规格是否填写规范不要简单拷贝网页参数，各个参数、清单之间应用序号和逗号/分号来分隔。不要从头到尾一句到底，让供应商来帮你断句，可能导致报价不准确。如果有非标配的部件，“是否标配”应填写“否”。3.审批原则按综合评定的最低价原则。4.供应商无法供货或者货物有问题对该申购单做“退选”处理，写明退选理由；供应商回复后，职能部门会根据情况做进一步处理。5.设备参数填写有误

6、设备初选前，用户随时可以自行取消该申购单并重新填写。6.非免税进口实验材料非免税进口实验材料不通过网上竞价系统采购。,进口协议书的签订,协议书签订流程,合同管理科020-84111805,合同资料的提交,进口设备的注意事项,进口设备免税申办流程,1.学校与中标公司签订进口货物购销协议书,5.设备处、外贸公司制作免税申报材料（15天）,6.设备处向广州海关申报免税,7.广州海关批出免税证明（15个工作日）,11.外贸公司报关提货送用户单位,12.海关三年监管,13.开箱清点货物,1.设备科研用途：不可照搬说明书；结合课题或实验说明设备提供的环境或测量分析数据达到的XXX科研目的。2.功能与原理：

7、设备的组成部分及其作用；说明设备运用XXX原理，测量XXX数据，得出XXX结果。,合同管理科020-84111805,合同跟踪管理系统,国内合同的签订,国内合同（通用货物类）签订流程,合同管理科020-84110078,维保合同的签订,仪器设备维保合同签订流程,合同管理科020-84111892,实验材料采购及合同签订,实验材料国内采购1.总价5000元:凭发票及清单直接报账2.5000元总价2万元:按范本草拟合同，用户单位审核，单位签字盖章后到设备处加盖合同印章3.2万元总价20万元：用户按范本拟好电子版合同发送至设备处审核，双方签字盖章后到设备处加盖合同印章。实验材料进口采购按进口设备采购

8、流程,合同管理科020-84110533,合同签订流程,实验材料国内采购,1、合同初稿,2、是否安全管制类或贵金属类,3、是否达到2万元,4、发送至设备处合同管理科（gnhtgl）审核,5、3个工作日内给予审核意见,6、供应商法定代表人或经授权的委托代理人签字，加盖单位公章,7、5千以上2万以下项目负责人在用户单位负责人处签字，单位负责人在委托代理人处签字，加盖单位公章；2万以上项目负责人签字，加盖单位公章。,设备处技术安全科(sbcjak)或设备管理科审核,用户单位审核,8、合同管理科盖章,是,是,否,否,实验材料国内采购注意事项,注意事项1.是否属于实验材料范围适用范围：实验材料实验室使用

9、的玻璃器皿、药品及试剂、生物制品及其他（如实验动物、贵重金属、实验气体、无固定品牌型号的电子零配件）等。办公用品、具有独立的功能的设备或子模块、可办理固定资产的设备物资不在此范畴。2.是否特殊监管类材料药品、试剂类及实验气体等实验材料的采购需经设备处技术安全科审核同意才可采购；贵金属类实验材料需经设备处设备管理科审核同意方可采购。3.是否在自行采购之列同一经费、同一年度、同一品目的实验材料的自行采购累计不能超过20万，否则需做好预算按统一采购（招标）进行。4.是否符合常规程序不采用合同范本条款需进行审批；总价10万元以上异地（非校内）交付的实验材料需由使用单位组织专家对采购必要性、合规性、合理

10、性进行论证并填写中山大学购置实验材料校外交付申请表再审批。5.是否填写规范合同需填写规范、完整，确保内容无误,设备验收流程,合同管理科020-84110078,安装调试好的设备应及时验收（90天内完成安装调试和验收）低于20万不签订合同的，打印网上竞价验收单并签字确认低于20万并已签订合同，填写中山大学分散采购设备物资验收表（含政府集采以及其它签订非实验材料合同的设备物资）大于等于20万，填写中山大学统一采购设备物资验收表，需用户、供货商、专家、设备处四方参与验收规范准确填写验收表中的各项内容,设备验收注意事项,监督验收前需要准备的材料中山大学统一采购设备物资验收表完整准确（含法人代表授权书和

11、法人代表人身份证明）测试报告（无模板，应包含：第一仪器设备可以正常使用，第二，达到招标文件中应标参数或招标文件中的验收指标；每页需要用户和供应商签字）招标文件和合同（协议书）开箱验货单（进口设备需要有进出口公司签字）,设备验收注意事项,合同管理科020-84110078,四、特别提醒注意事项,2016年7月1日起施行中央行政单位通用办公设备家具配置标准的规定通用办公设备、家具：指普遍适用于中央行政单位，满足办公基本需要的设备、家具，不含专业类设备、家具采购原则：配置办公家具应当充分考虑办公布局，符合简朴实用和经典耐用要求不得配置豪华家具，不得使用名贵木材,1、通用办公设备、家具的采购,中央行政

12、单位通用办公设备配置标准表,中央行政单位通用办公家具配置标准表,2、进口设备物资相关注意事项,个人不得用学校经费自行从境外采购进口设备物资原则上，凡以学校经费采购进口设备物资，无论办理进口免税与否，都必须通过学校规定的方式和程序进行采购须由学校指定的外贸代理公司办理货物进口和付款业务，个人不得私自从境外直接购买和支付货款具体工作规定和流程可咨询设备处合同管理科联系电话：020-84111805，QQ群：27708950,免费借用供应商的进口仪器设备，必须事先按规定程序报批和登记备案原则上不允许校内单位或个人向仪器供应商免费借用进口仪器设备（租用除外），以免给学校带来法律风险确有需要的，应先报设

13、备处审核批准和登记备案,2、进口设备物资相关注意事项,接受境外捐赠的实验材料、特殊物品（微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品）应按程序办理相关手续用户应提前向所在单位报告，说明捐赠物资的中英文名称、类别、成份、来源、数量、性状（毒性，生物安全等级，是否易燃易爆等）、用途等情况单位审核同意后，以单位名义通过学校OA系统报设备处审核、备案设备处审核通过后，将协助办理校内相关手续和必要材料，以及向出入境检验检疫部门申报等,2、进口设备物资相关注意事项,重视到货签收设备到货时，应安排专人到现场签收。签收前应仔细核对货物装箱清单和实际到货情况，确保一致认真开箱验货国内设备：部分需供应商到场验货和安装

14、的设备，供应商和使用单位必须双方同时在场方可开箱验货进口设备：供应商、外贸公司、使用单位必须三方同时在场方可开箱验货，任何一方不得独立开箱验货如出现品牌、型号、数量不符等情况，应详细记录并由参与各方签名确认，立即报告设备处进行处理,3、设备到货后的注意事项,妥善保管到货后暂未能开箱安装的设备设备到货后，原则上应在90天内完成安装调试和验收工作如设备因场地等原因无法及时开箱验货或安装调试，使用单位应做好设备保管工作加强安保措施，不得将设备放置于无人值守的公共空间，防止设备损坏或丢失事件发生对有特殊保管要求（如存放温度、湿度等）的设备，应按照要求将设备放置于符合条件的实验室中保管,3、设备到货后的

15、注意事项,及时安装调试设备和组织验收，尽快清理设备预付款设备经安装调试能够正常工作后，应及时组织验收工作，如不能在90天内验收，需给出合理说明设备通过验收后，应及时办理付款、外贸结算（进口设备）、固定资产报增、预付款冲账等事项对超过1年未冲销预付款的经费项目，学校将采取锁账等处理措施，超过2年未冲销预付款的设备，向校领导汇报设备情况场地条件未落实到货无法安装、预付款超过1年未到货设备向校领导汇报情况贵重仪器设备管理综合考核中，预付款存量是减分项,3、设备到货后的注意事项,海关对免税进口设备有3年的监管期监管期内，免税进口设备不得擅自转让、移作他用或进行其他处置。如发现使用或放置地点与申请时所列

16、不符的，将视情节依法追究责任严禁私自变更免税进口设备的放置地点监管期内如需改变设备放置地点，须提前报设备处审批。属校内地址变动的，应及时更新资产管理系统相应信息；需放置到校外使用的，须经设备处审核并报海关批准,4、免税进口设备的注意事项,免税进口设备开箱1、参与开箱验货人员：用户代表（设备使用者）、中大外贸业务代表、供应商代表或厂商工程师代表2、所购置设备需市局商检法检应由市商检局经办人员准予后方可预约开箱3、设备到达用户实验室一周内应预约三方代表开箱4、开箱异常须配合中大外贸业务代表完成以下表格的填写,4、免税进口设备的注意事项,附表二,附表一,附表三,严禁私自将有问题的免税进口设备直接交给

17、供应商处理监管期内，设备如出现故障或发现质量问题，不得自行退换或私自处理，必须及时报告设备处进行处理免税进口设备对外共享使用须事先向海关报备监管期内，免税进口设备如需对校外单位的科学研究、科技开发和教学活动提供共享服务，应事先向设备处报告，由设备处向海关报备后方可进行,4、免税进口设备的注意事项,设备相关服务类项目：是指针对已有设备提供加工、改造、维修、维保、拆装、转运等服务的项目基本管理方式：采购过程、采购方式等参照一般设备采购项目的相关规定和要求进行管理预算金额20万元的项目：参照学校分散采购的有关规定（竞价或定制类设备）进行采购。部件加工、改造、维修可凭竞价（非竞价类）验收单办理后续手续。预算金额20万元的项目：需通过设备处组织的专家论证后方可实施采购,5、设备相关服务类项目的管理,对于维保、拆装、转运类服务：为确保供应商服务到位，一般均需签订合同原则上应采用学校相关合同范本如果采用非范本合同，须经所在单位和设备处审核、发展规划办公室审定后，统一由设备处与供应商签订,5、设备相关服务类项目的管理,规范招标采购中投标报价,产地为中国、但生产地不属于海关特殊监管区域的设备，按海关规定不能申请免税，供应商的报价应为人民币含税价对于进口设备中有部分配件为国内供货的情况，供应商应对国内供货部件单独报人民币含税价；外币报价部件及人民币报价部件分别签订合同,谢谢！,