关于进一步加强危险化学品领域安全生产大检查的方案.docx

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1、关于进一步加强危险化学品领域安全生产大检查的方案 关于进一步加强危急化学品领域平安生产大检查的方案为仔细实行全国、省、市三级平安生产电视电话会议精神和全区xx月xx日平安生产会议的要求，深刻吸取xx.xx等近期各类事故教训，依据xx市平安生产监督管理局关于深刻吸取xx.xx事故教训进一步加强危急化学品领域平安生产大检查的通知（xxx号）的要求 ，制定本方案。一、指导思想深化开展危化领域平安生产大检查，切实增加发展决不能以牺牲平安为代价的红线意识，严格督促平安生产责任制落实，坚决遏制危化领域一般以上事故发生，有效保障人民群众生命财产平安。二、检查对象和时间（一）检查对象：全区范围内危急化学品生产

2、经营单位，其中对涉及两重点一重大和特别企业（歇产、停产、复产、新工艺、小试中试研发、试生产等）进行重点检查治理。（二）检查时间：xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日。三、检查内容根据化工（危急化学品）企业平安检查重点指导书目及关于印发平安监管部门随机抽查重点事项清单的通知（厅函xxxxxxx号）要求开展检查，重点包括：（一）企业平安生产基础管理落实状况。企业是否依法取得相关平安许可证照，并严格根据许可范围生产、经营；平安生产责任制和平安生产法律法规、标准规程执行状况；平安生产检查、教化培训、设施设备管理、职业危害防治、劳防用品配备和管理、危急作业平安管理、特种作业管理等规章制度建立及落实

3、状况等。（二）隐患排查治理及风险管控状况。企业是否严格根据法律法规和行业标准规范要求，建立全员参加、全方位覆盖、全过程连接的隐患排查治理及风险管限制度；是否对排查出的事故隐患建立管理台帐，形成隐患排查治理自查、自报、自改的闭环机制；隐患排查治理是否做到责任、资金、时限、措施、预案五到位，重大隐患是否按规定刚好上报；是否对生产工艺全过程开展风险辨识、评估、分级和建档工作；是否落实较大以上风险管控措施。（三）建设项目平安审查状况。危急化学品建设项目是否依法依规进行平安设施三同时审查；是否选择具备资质的设计单位、施工单位进行设计、施工；建设项目在试生产（运用）前是否编制试生产（运用）方案并组织专家进

4、行论证；平安设施投入生产（运用）前，是否依法组织验收，并按规定报备。（四）重大危急源管控状况。是否根据危急化学品重大危急源监督管理暂行规定（总局令第xx号）要求，建立重大危急源辨识分级、平安评估、建档备案、应急管理等工作机制；是否落实对重大危急源实时监测、视频监控、自动化限制等有效的管控和预警措施；是否定期对重大危急源的平安设施和平安监测监控系统进行检测、检验，并进行常常性维护、保养，保证重大危急源的平安设施和平安监测监控系统有效、牢靠运行；是否在重大危急源场所设置警示标记，将本单位重大危急源及有关应急管理措施等信息进行公示，并向相关单位和周边群众公告。（五）特别作业平安管理状况。企业是否根据

5、化学品生产单位特别作业平安规程（GB xxxxx-xxxx）等相关规定要求，制定动火作业、进入受限空间作业等特别作业管理制度并严格执行；是否落实作业前的风险辨识和许可管理制度；是否明确和落实各相关人员的职责，加强作业过程中的风险限制和过程监督；是否落实和规范对外承包作业的平安监督和管理等。（六）平安设施设备完好状况。生产、储存企业是否建立平安设施设备台账；是否建立平安设施设备维护、保养制度；是否定期检测平安设施设备并保持完好；储罐区是否设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等平安设施设备并保证正常适用

6、；生产储存装置是否按要求设置自动化限制装置、平安联锁装置及紧急刹车系统等平安设施。（七）四必查制度落实状况。企业是否根据危急化学品经营许可证管理方法建立执行危急化学品购销管理制度和出入库登记制度；是否建立危急货物道路运输发货四必查制度，并在发货或充货场所制定悬挂标牌公示四必查内容；销售剧毒化学品、易制爆危急化学品的企业，发货或充装时是否查验相应购买许可或证明文件等。（八）应急管理状况。是否依据较大危急因素辨识制定生产平安事故综合预案、专项应急预案和处置方案；是否建立专（兼）职应急救援队伍，配全应急装备和物资并确保完好；是否每年至少组织一次综合或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案

7、演练；领导值班值守制度落实等状况。四、检查方法（一）企业自查。各化工（危急化学品）企业都必需对本企业平安生产工作进行全面深化、细致彻底的大检查。根据相关法律法规、规程规范和技术标准要求，仔细检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要建立隐患排查治理台账，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期进行整改。排查状况、整改方案和整改结果，都要经本企业主要负责人签字，在单位内部公布，并上报社会发展部和行业管理部门。（二）部门检查。区内化工（危急化学品）企业要仔细开展自查工作，港区将实行组织专家会诊、明察暗访、突击检查、四不两直等方式方法对辖区内相关企业进行检查。对存在的突出问题

8、和薄弱环节，重点督办。对大检查工作主体责任落实不到位的企业，责令限期整改到位，涉及到惩罚项的，依据相关法律、法规一律按上限惩罚。在市安监局督查中，企业主体责任落实不到位，检查不细致，隐患不整改的将依法从重惩罚。五、有关要求（一）强化意识，严格落实责任。各部门各企业要切实提高思想相识，深刻吸取近期各类事故教训，根据全区统筹部署，快速将此次专项检查部署到每一个生产车间、每一个工作岗位，全面排查治理平安生产隐患，做到不留死角、不走过场。制定检查方案，建立检查档案，做到检查有安排、有记录、有结果。（二）严密组织，务求取得实效。港区将专项检查与落实企业主体责任相结合，通过严格落实企业平安生产承诺、约谈、

9、事故企业黑名单等制度，督促企业落实隐患治理责任。对非法生产经营和建设的企业，一律依法坚决取缔；对不具备平安生产条件的企业，一律依法停产停业整顿；对存在重大平安隐患拒不整改或到期整改不到位的企业，一律依法实施关闭。（三）加强总结，构建长效机制。各部门各企业要将平安检查贯穿于日常平安管理和监督工作中，结合过来支配部署的危急化学品特别作业、储存场所等平安专项整治工作，督促企业建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度。把大检查中形成的好阅历、好做法，融入到日常平安监管工作中，督促和推动企业主体责任落实。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页