流动人口管理工作总结(五篇).docx
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1、流动人口管理工作总结(五篇)(篇一)*年以来,在区委区政府的高度重视下,在市流管办的全力指导下,在各成员单位的共同努力下,围绕“优化结构、提升素质,推动北仑转型升级,共同建设第二故乡”这一中心,一手抓“精准服务”,一手抓“规范管理”两个着力点,按照“全市第一,全省领先”的工作目标,创新落实抓发展,全力打造北仑流动人口服务管理工作2.0版,同时结合省市流动人口服务管理工作目标和任务,上半年各项工作进展顺利,成效初显。一、强化大局意识,在顶层设计上持续下功夫随着国家新型城镇化战略和城乡户籍制度改革的推进,流动人口服务管理工作迎来了新常态、新挑战、新征程。为顺应时代发展新趋势,回应流动人口新期盼,从
2、去年起,按照“积极稳妥,有序推进,依法依规,精准服务,规范管理,权责对等”的具体要求,明确“一个中心,二个重点”(即“优化结构、提升素质,推动北仑转型升级,共同建设第二故乡”这一中心,一手抓“精准服务”,一手抓“规范管理”两个重点),为今后几年北仑流管工作2.0升级版打下总基调。年初以来,围绕市委“六争攻坚”和区委“创新落实抓发展”的工作要求,开展基层大走访大调研活动,连续走访调研10个街道及重点部门,听取各街道、部门今年流管工作有关安排,研究确定了今年流管“八大聚焦”重点工作,并在3月29日召开的全区流动人口服务管理工作会议上进行了全面阐述和部署,先后出台了关于进一步加强落实企业服务外来务工
3、人员主体责任的实施意见(试行)、关于进一步加强融合性社会组织专职副会长队伍建设的意见、*年度流动人口服务管理目标责任制考核办法、关于做好*年度非法“群租群居”整治工作的通知、*年北仑区流动人口服务管理工作要点、关于e乡北仑智能服务平台宣传推广考核内容的说明等文件予以明确。二、强化氛围意识,在弘扬正气上持续下功夫“流动人口不是脏乱差,不是洪水猛兽,而是人口红利,是洪荒之力”。新时期,要在全区形成良好的社会氛围和共识,发出最强音,唱响主旋律,弘扬正能量。一是坚持以榜样引导人,汇编发行逐梦北仑。在去年开展十大杰出建设者、优秀工匠、优秀女能手、优秀志愿者、优秀服务明星、优秀施工班组、优秀融合组织等7大
4、系列优秀评选活动的基础上,上半年将有代表性的 50位先进个人和20个先进集体的感人故事和事迹汇编成册,并于5月18日隆重召开首发式,并由街道和企业向广大流动人口免费发放1万本。逐梦北仑集中展示了我区流动人口在北仑经济社会发展过程中埋头苦干、拼搏奋进的风采,极大促进了全区流动人口学习先进及新老北仑人的和谐共处。二是坚持以感情温暖人,加强公益发布和行为准则推广。北仑建区30多年来取得的巨大成就,离不开50多万新北仑人的辛勤付出。为感谢他们的每一份付出,总结提炼了“同城、同心、同梦”的“e乡精神”,还专门制作了e乡北仑公益视频。为助力全国文明城市创建,提升流动人口素质,共同建设第二故乡,针对流动人口
5、意外事故多发情况,酝酿起草了新北仑人行为准则三字经,内容囊括了流动人口在北仑工作生活的方方面面,为达到更好的宣传效应,委托专业公司对新北仑人行为准则进行动画效果制作。上半年,专门制作并在中心城区投放了100个新北仑人行为准则路口灯箱公益广告。此外,还结合今年非法“群租群居”整治及企业落实服务管理外来务工人员主体责任工作,对新北仑人行为准则进行大力推广。三是坚持以文化涵养人,提升人文素养及职业技能。为了鼓励流动人口积极学习,提升素质,利用积分调控手段,以e乡北仑手机客户端为载体,为广大流动人口提供了学习课件,流动人口可以利用客户端移动互联的特点,将碎片化的时间有效利用,进行知识学习,学习达标者不
6、仅可以提升知识水平,还可以获得积分奖励。今年已向全区流动人口制作学习课件10篇,参与学习的流动人口超过3.4万人次。此外,目前已初步与区总工会、宁职院接洽,开展“工匠大学堂”项目建设,拟开办机械工程师和电子工程师两个培训班,着力提高区内优秀流动人口职业技能,为我区产业转型升级培养优秀工匠,相关招生细则正在制定中。三、强化责任意识,在规范管理上持续下功夫一是进一步加强居住证积分应用省级示范区建设。积分落户开展良好,去年完成落户指标50个,今年将持续推进;积分入学进一步规范、客观、公正化,今年首次取消“计划生育”前置条件,共受理有效申请3244份(其中申请小学一年级1929份,初中一年级1215份
7、),较去年大幅增长,舆论反响正面积极;积分入住正全面探索中,争取今年出台;积分商业化运作已覆盖衣、食、住、行各类商家,更有泰隆银行“匠人卡+匠人贷”、信用联社“ 阳光e乡贷”等特色功能,总体来看,我区量化积分应用体系日渐完善。二是进一步推进非法“群租群居”三年整治行动向纵深发展。*年开始,北仑区在全市范围内率先启动非法“群租群居”整治三年行动计划,向非法群租群居顽疾“亮剑”。 今年整治对象扩展到单身公寓、厂房改作宿舍和流动人口居住人数30人以上的农村私人住宅,启动以来,各街道、部门精准、持续发力,打出威风、实效。截至目前,全区累计地毯式排查出租房27803间,发现非法群租群居615户,自行整改
8、213户,发放整改通知书后完成整改182户。三是进一步夯实出租房屋备案标准化管理。出租房屋是流动人口的落脚点,抓好出租房屋管理是流动人口服务管理“以房管人”的痛点、关键点。今年6月11日制定出台关于北仑区居住房屋租赁登记证明年审换证的通知,从7月1日开始将已经核发的“商品居住房屋租赁备案证明”和“非商品居住房屋出租登记证明”换发统一“北仑区居住房屋租赁登记证明”,坚决把存在违法违建、结构安全和消防安全隐患的房屋从源头上剔除出去。相关人员业务培训工作也已经完成。四是进一步加强基层流动人口服务管理队伍建设。经前期调研发现,出租房登记点工作人员与融合性社会组织专职副会长队伍有不同程度的“混岗”现象,
9、这两个窗口或组织,职责不同、任务不一,区财政拨付资金明确规定专款专用,“混岗”现象的存在无法保证融合性社会组织专职副会长作用的充分发挥。上半年,经过全面清理整顿,两支队伍人员已经分离,融合性社会组织专职副会长队伍培训工作也已经在谋划中。下半年将以党建为龙头,着力提高副会长队伍的组织、协调、沟通能力,做到专业化、精细化。五是进一步夯实企业流动人口服务管理主体责任。落实企业服务外来务工人员主体责任工作,是北仑区在全省范围内的首创,对于进一步提高流动人口服务管理水平具有重大意义。5月16日,召开行业牵头主管部门推进会,发改、经信、商务、住建、文体、市场监局分管领导参加,分别对规上工业企业、限上零业、
10、建筑工地、文体行业、个体工商户落实主体责任作出部署;5月18日前,全区十个街道已全部完成动员部署,并与区域内企业签订责任状;6月14日,召开全区企业落实服务管理外来务工人员主体责任现场推进会,总结、学习、交流工作经验,把好的做法形成可复制、可推广的经验,把实践成果上升为制度成果,对该项工作进行再发动、再动员。区住建局作为区级六大行业牵头部门之一,率先发文在全区建筑行业落实企业服务管理外来务工人员主体责任,起到了很好的引导示范作用。四、强化平台意识,在精准服务上持续下功夫根据全市统一部署,结合北仑实际,积极探索“互联网+流动人口”服务管理工作,全力推进e乡北仑“一网一微一端”建设,为流动人口打造
11、精准服务的第一平台。截至目前,e乡北仑微信公众号粉丝41041人,e乡北仑APP注册用户7655人,取得了重大进展。此外,上半年还吸纳区内20位热心公益的流动人口代表为e乡北仑公益宣传员(大使),搭起了政府与基层流动人口的“连心桥”。一是传播正能量,传递好声音,努力打造宣传展示平台。“e乡北仑”智能服务平台,自去年4月1日上线以来,累计为流动人口发布政策和动态信息等二千条次以上,获得流动人口受众的阅读和分享达六百万次以上。通过该平台为流动人口推出线上线下主题关爱活动二十场次以上,其中,在*年春节期间,通过e乡北仑推出“温暖回家路”关爱活动,得到了上级部门、广大流动人口和本地各大媒体的积极好评;
12、在今年三八妇女节期间,e乡北仑联合凤凰山海港乐园等有关单位组织关爱女性流动人口专项活动;在今年六一儿童节期间,e乡北仑联合北仑慈善总会、宁波金通文化传媒有限公司等单位推出了关爱流动人口儿童暖心活动;在*年世界排球联赛于北仑举办期间,北仑区流管办通过e乡北仑向广大流动人口发出“同一片蓝天,同一样待遇”的号召,向全区流动人口赠送1600张排球赛事门票,丰富了他们的精神文化生活。二是精准服务,规范管理,努力打造服务应用平台。今年4月,为了帮助广大流动人口家长更顺利的办理积分入学申请,在积分入学办理开始前的一个月,每天通过e乡北仑微信平台进行积分政策的解读、推送,发布全区各街道积分申请的最新动态,跟进
13、全区各个学校的学位动态情况,解答流动人口最关心的问题、提供他们最需要的服务。此外,根据新北仑人问卷调查分析,不少新北仑人有意愿在北仑安家落户,但由于工作的原因,交际圈狭窄,甚至老乡之间也鲜有相识相交的机会。针对上述情况,区流管办精准服务,与新碶街道大港风红娘工作室合作,推出“e乡+婚恋”服务,着力解决新北仑人婚恋问题,让他们在北仑安家落户,无后顾之忧。三是共建共管共享,努力打造数据共享平台。“e乡北仑”智能服务平台充分利用现代信息技术,在全大市范围内第一次实现流动人口服务管理“网上自评、在线查询”等功能,提供流动人口积分制管理,居住证申领等事项网上自评、在线查询等多元化网上服务,精准实现让流动
14、人口少跑腿,让信息多跑路的目标,享受实实在在的在线办理和网上服务,避免流动人口“排队等”、“反复跑”等现象,努力探索实践“最多跑一次”。五、下半年工作要点下半年,要继续高标准、严要求,不断查漏补缺,持续推进各项重点工作,撸起袖子加油干,狠抓工作落实,确保完成全年既定目标。一是强势推进非法“群租群居”专项整治。今年作为攻坚之年,要争取毕其功于一役。力争至今年年底,杜绝绝大多数的出租房屋消防安全隐患,70%以上矛盾突出的非法“群租群居”小区全面得到整治。二是全面落实企业服务管理外来务工人员主体责任,切实把这项创新性工作落到实处。原则上至*年底要求区内规上企业、限上零售企业建立对外来务工人员的主体责
15、任。三是开展融合性社会组织专职副会长队伍培训,做好出租房屋租赁登记证年审工作,坚决把存在违法违建、结构安全和消防安全隐患的房屋从源头上剔除出去。四是推进“一街一品”建设工作。强化工作宣传及资金投入,打造我区流管工作的亮点和突破口。五是做好常态化量化积分及细则的完善工作,开展积分入住等工作的研究谋划。六是持续推进e乡北仑智能服务平台建设。尽早推出“e乡+婚恋”服务及“工匠大学堂”项目;进一步建设完善e乡商城;开展流动人口“最多跑一次”改革,尽可能减少积分前置条件、减少纸质材料申报。七是进一步做好信息宣传工作,强化信息的精准性、系统性、时效性,不断提高信息编写质量,全方位展现我区流动人口风采及流管
16、工作开展情况。(篇二)*年以来,我镇各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安泼河”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,打击了各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我镇经济建设中的积极作用,维护了我镇的社会稳定,促进了三个文明的协调发展,推动了我镇经济的快速发展。 一、主要特点 (一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导 我镇各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动
17、人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我镇的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。 (二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作 流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我镇各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作
18、放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本镇居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社镇民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心,由综治委(办)牵头,以基层公安派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。 (三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围 为改善流动人口就业环境,大
19、力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我镇各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本镇妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我镇流动人口的归属感进一步增强。 (四)完善管理措施,严格依法管理 为加强对流动人口管理,我镇各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合
20、,使我镇对流动人口的管理进一步规范化、法治化。 一是严格落实流动人口登记、办证制度。我镇公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”, 在各村队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”,全年共登记流动人员13120人。 二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我镇以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在镇公安局的组织领导下,各基层派出所(警务镇)认真贯彻公安部出租房屋治安管理规定,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租
21、房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间,签订治安责任书2316份,取缔非法出租房211处,出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用,配合公安部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。 (五)提高服务和宣传工作水平 我镇十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从
22、事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全镇共举行各类培训班3次,参加培训人员13101人次。 二、存在的问题 流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我镇经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我镇的平安创建
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