环保专项行动工情况汇报提纲.docx
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1、环保专项行动工情况汇报提纲 环保专项行动工状况汇报提纲绥化市整治违法排污企业环保专项行动工状况汇报提纲201*年10月9日省专项行动联合检查组:为实行全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,根据省六部门联合下发的黑龙江省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案(黑环发201*17号)要求,我市全方位开展了对违法排污企业的专项整治工作,通过加强组织领导,制定行动方案,实行有力措施,主动组织实施,取得了较好的成效。现将工作状况汇报如下:一、领导重视,纳入日程接到省六部门联合下发的17号文件后,我们高度重视,马上组织有关人员,特地探讨落实工作。首先,政府常务会听取了环保
2、局对专项行动的专题汇报,就此项工作进行探讨部署,确定了整治违法排污企业环保专项行动实施方案,并以市政府办明传电报下发各县(市、区)人民政府和有关部门(内部明电(绥政办明传)201*16号)。其次,成立了由市政府主管领导任组长,市环保局、监察局主要领导任副组长,发改委、市委宣扬部、经贸委、工商局、司法局、平安生产监督管理局等六部门为成员的高规格专项行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由市环保局副局长孙晓玲兼任,成员由六部门的主管科长组成。各县(市、区)也成立了以政府主管领导为组长,各有关部门负责人参与的专项整治行动领导小组,确保了专项行动的组织领导。二、明确思想,确定重点我们以“三个代表
3、”重要思想为指导,以爱护和改善环境质量、保障群众健康为目的,在全市范围内集中整治和严厉打击各种环境违法行为,切实维护了群众的合法环境权益。根据省局的要求,确定了以下几个方面的工作重点:一是群众反映剧烈,影响社会稳定、长期得不到解决的环境问题,特殊是严峻危害群众身心健康、严峻影响群众正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、居民区噪声、异味、恶臭等环境污染,以及群众投诉的其它环境问题。二是城市集中式饮用水源地周边环境污染问题,“十五小”、“新五小”企业污染、农村畜禽养殖污染等问题。三是建设项目违反环境影响评价法、建设项目环境爱护管理条例、擅自违法建设的问题,以及乱上国家明令禁止的高污染、高消耗、低效益项
4、目问题。四是地方政府违反环保法律、法规出台的爱护违法排污企业的各种“土政策”和干预环保执法等问题。三、全面推动,狠抓落实第一,重点解决了群众反映剧烈的环境热点、难点问题。从201*年初至现在,我们共受理群众反映的环境信访案件共1207件,结案数1098件,结案率为91%。在这次环保专项行动中,我们对201*年专项行动以来群众投诉、反映的环境问题进行了一次全面清理和检查,深化实际为群众排忧解难,取得了明显的工作成果。我们主要强化了以下几个方面:首先,把环境信访工作纳入了环保工作的主线,成为主要领导亲自抓的重点工作内容之一。我们根据省局和市信访主管部门的要求,在全市环保系统连续多年实行了环境信访工
5、作目标责任制,把详细要求及考核方法以文件形式下发到各县(市、区)环保局。工作中坚持领导接待制度,刚好处理环境信访问题,尤其是重大问题、难点问题,对带有普遍性、苗头性、倾向性及群众反映剧烈的信访问题进行重点攻关,主要领导和主管领导定期听取有关工作开展状况、重点案件的处理及反馈状况。局里主要领导亲自批阅群众来信,对重大信访案件跟踪问效,一抓究竟。其次,重点做好直管范围(北林区)的环境信访工作。由于实行了目标管理,各县(市、区)已把绝大多数的信访案件解决在了基层,个别的难点我们实行重点攻关。我们始终坚持细心、耐性、热心办案,处以公心来接待与处理每一件环境信访案件。在现场处理案件时,做到了帮助排污单位
6、出办法、想方法,选择最优治理方案,为企业搞好服务,兼顾上访人和排污单位双方的利益,较好解决了群众关切的环境污染问题。我局还连续三年被市信访主管部门评为达标优胜单位。三是建立了环境信访工作制度。结合工作实际,我们先后制定和完善了领导班子信访接待处理制度、信访案件处理规则、环境信访首问制、环境信访越级重访追究制等有关制度,为做好环境信访打下了一个比较好的基础。通过以上作法,我们使突出的环境问题得到了解决。一是新搬迁了一个居民区中扰民严峻的个体企业;二是对北四路建在居民楼内的家歌厅全部搬迁,多年来的歌厅扰民问题得到彻底解决,四周住户都很满足,收到了较好的社会效果。三是集中清理了市区烧烤滩点;四是新增
7、防治污染设施66处;其次,加强了建设项目的环境管理。从201*年5月13日至7月13日,对201*年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清查。此次清查中发觉违法建设项目共66家,市本级30家,外县(市)36家,其中生产性项目22家,非生产性项目44家,未办理环保审批手续擅自开工建设的64家,建设项目竣工未办理环保验收手续的2家。共下发各类法律文书68份,其中补办审批手续通知书32份,补办验收通知书1份,环保惩罚确定书35份。此次清查的建设项目现已有47家补办了环保手续,其余19家正在履行法定程序中。在工作中,我们加大了环境执法力度,狠抓违法违纪案件的查处,严格执行环境影响评价法和建设项目环境
8、爱护管理条例,对没有执行环境影响评价制度的建设项目,要求在建的要马上停建,已经生产的,责令停止生产或运用,并按有关规定予以行政惩罚,同时限期补办环保审批手续,对没有通过环境爱护“三同时”验收擅自投入生产或者运用的,责令其停止生产,并按有关规定赐予行政惩罚,同时限期补办环境爱护验收手续。由于实行措施得力,清查工作成效显著。扩展阅读:包头市纪检监察工作汇报提纲2包头市环保局纪检监察工作汇报提纲(201*年9月29日)敬重的徐书记,各位领导:首先,我代表局党委、局纪委和环保战线的全体干部职工,对徐书记和各位领导在百忙中莅临我局检查指导工作表示热情的欢迎,对徐书记和各位领导对我市环保工作的关切、重视和
9、支持表示诚心的感谢!一、包头市环境爱护局基本状况包头市环保局的前身是1964年成立的城建三废治理领导小组办公室,于1978年正式设环保局,是全国较早单独设局的城市之一。目前,市环保局机关内设办公室、规划财务科、政策法规科、政工科、科技监测科、污染物排放总量限制科、环境影响评价科、监督管理科、污染防治科、自然生态爱护科、核与辐射平安管理科、监察室12个科室。直属单位包括市环境监测站、辐射环境管理处、环境监察支队、环境科学探讨院、环境监控与应急指挥中心、环保宣教中心、机关事务中心和市四区4个直属分局(昆区环保分局、青山环保分局、东河环保分局、九原环保分局)总计11个,其中市环境监测站、辐射环境管理
10、处为准县级。全局现有编制403人,其中机关人员编制为35个,直属单位编制368个。现有党员256名,具有中级以上专业技术职务的163人,占职工总数的42%,其中正高4人,副高54人。具有大专以上学历362名,占在职职工总数的94%,去年我们一次性引进硕士探讨生12名,使我局硕士探讨生达到48名,目前又与内蒙古高校组织了有24名环保工作人员参与的探讨生班,到明年四月探讨生班毕业后,我局探讨生学历的人员将超过在职职工总数的20%。设纪检委1个,纪委委员5名,监察室工作人员2名。所属9个党支部由党支部书记对本单位纪检工作负全责,有9个兼职人员详细负责本单位的纪检监察工作。二、环境爱护及牵头工作开展状
11、况近年来,市环保局始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,立足于领导抓、抓领导,致力于抓源头、源头抓,创新机制,转变作风,党风廉政建设责任制与领导干部执行廉洁自律规定得到了很好的落实,市环保局班子成员作出的廉政承诺均全部兑现。201*年以污染减排为主线,以创先争优活动为载体,以实行惩治和预防腐败体系建设为重点,以健全行政权力运行监控机制为突破口,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,取得了新的显著成效。(一)惩治和预防腐败体系建设牵头工作开展状况根据市惩治和预防腐败体系建设牵头工作目标分解方案的要求,我们稳步推动我局牵头负责的污染物减排、环保专项行动、农村环境爱护、
12、工程建设领域专项治理等四项工作。1.强力推动污染物减排工作。我们强力推动总量减排工作,制定了总量减排实施方案和年度安排。重点实施了工程治理减排、结构减排、管理减排等举措。在全市经济保持两位数增长的同时,自201*年起,主要污染物减排连续四年实现双降,提前半年完成了十一五减排任务,获得了自治区十一五减排第一名的殊荣。今年我们支配实施98个减排项目,其中二氧化硫项目44个、氮氧化物项目40个、化学需氧量项目7个、氨氮项目7个。安排减排二氧化硫2.1万吨、氮氧化物0.505万吨、化学需氧量0.38万吨、氨氮0.05万吨。经初步测算,上半年二氧化硫减排0.95万吨、氮氧化物减排0.36万吨、化学需氧量
13、减排0.18万吨、氨氮减排0.024万吨。2.全力推动环保专项行动。全力推动重点流域区域和重金属污染防治等重点工作落实。把重金属污染防治作为开展201*年环保专项行动的重点,对我市13家重金属排放企业全面监管,对复华爱护神电源有限公司等2家铅蓄电池生产企业进行全面检查,实施停产整治。进一步巩固我市担当的十一五黄河流域19个水污染防治工程工作成果。制定了包头市十二五黄河流域治理项目规划,开展了二道沙河、四道沙河、昆河、3东河等河道的综合整治,实施尾闾污水截流工程建设。目前,河道整治、尾闾截流两大工程已完成近90%。协作有关单位扎实开展三片两线整治,确保完成市政府给予的目标任务。3.开展了农村环境
14、爱护工作。向自治区环保厅申报高新区交界营子村等8个总投资1355万元的农村环保综合整治项目,申请中心专项资金879万元。目前争取到中心农村环境综合整治项目535万元。在土右旗美岱召镇沙图作为201*年国家级生态村进行公示后,今年达茂旗红山子村和土右旗美岱桥村又被自治区环保厅作为国家级生态村向国家环保部申报,至此我市总计申报国家级生态村6个。对全市225家矿产开发企业开展了矿产资源开发环境监督管理活动。4.开展工程建设领域突出问题专项治理工作。提请市政府于6月22日下发了关于进一步加强建设项目环境爱护三同时管理工作的通知,对未批先建、久拖不验、越级审批等违法行为,加大监督管理力度。完成了市本级审
15、批和自治区环保厅托付的建设项目竣工环境爱护验收19项,目前正在对20个建设项目进行验收。坚持环境优化经济发展战略,通过加强环境爱护规划,严格环境准入,推动产业结构加快升级,经济结构不断优化。(二)其它重点环保工作开展状况1.坚持科学规划,实施环境优化经济战略。我们深化探究符合科学发展观要求的环境爱护新道路,在全国领先实施环境优化经济战略,与中国环科院合作完成了包头市环境优化经济宏观战略探讨、包头市环境综合功能区划探讨等成果,依据社会、人口及资源环境承载实力状况,将全市国土空间划分为优化提升、重点开发、适度发展和生态爱护四类功能区,为实现全市主体功能定位清楚、国土空间高效利用、环境爱护与经济社会
16、协调发展、人与自然和谐相处的区域发展战略明确了方向。编制完成包头市十二五环境爱护规划、重金属污染综合防治专题规划、包头市十二五期间主要污染物排放总量限制安排、黄河包头段水污染防治十二五规划、包头市水环境综合整治规划等专项规划,为全面完成十二五环保工作,构建生态宜居城市奠定了基础。2.环境质量持续改善,体现环保为民。我们坚持把环保为民、保障民生作为环保工作切入点和落脚点,加大环境综合整治力度,持续开展打击违法排污企业保障群众健康环保专项行动,主动推动实施蓝天工程、污水零排放工程、固体废物污染限制工程三大行动安排,着力解决危害群众健康的突出环境问题。环境空气质量逐年改善,人民满足度逐年增加。201
17、*年,我市大气二级以上良好天数达到为316天,较201*年增加了60天,空气中PM10、SO2、NO2首次全部达到空气环境质量二级标准;黄河三断面水质达标率均为100,较201*年提高了34个百分点。今年截止9月25日,我市二级以上良好天数达248天,比去年同期增加3天,其中一级优35天。黄河5包头段三断面水质从二季度起先全面达标,目前三个断面氨氮浓度比去年同期明显削减。3.加强实力建设,努力提高环保工作水平。十一五期间,共争取国家、自治区环保实力专项资金5417万元,环保机构、实力建设取得长足进步,服务大局实力显著增加。国控重点污染源全部实现了在线监控;五年累计征收排污费近5.5亿元,是十五
18、期间的3.3倍。征收额、征收力度居于自治区首位;环境监察在传统的现场巡查、在线监测、视频监控的基础上,引进了无人机进行空中航拍,形成了互为支持、相互补充的四位一体全方位、立体式巡防联控环境监察体系,得到了环保部领导的高度赞许;环境监测有效、精确地反应了全市环境质量状况和重点污染源排放状况,五年完成各类环境监测数据百万项次,为环境管理、污染物减排、创模供应了有力的技术支持。4.注意建章立制,为环保工作供应法制保障。我们逐步建立健全符合可持续发展战略的地方环境法制体系,包头市大气污染防治条例、包头市废弃食用油脂管理条例相继颁布实施,包头市饮用水水源爱护条例已通过市人大二次审议,包头市机动车排气污染
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