甘肃省人民政府驻外办事处管理暂行规定.docx

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1、甘肃省人民政府驻外办事处管理暂行规定 甘肃省人民政府驻外办事处管理暂行规定甘肃省人民政府驻外办事处管理暂行规定甘政办发201*126号甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省人民政府驻外办事处管理暂行规定的通知省政府各驻外办事处：甘肃省人民政府驻外办事处管理暂行规定已经201*年9月23日省政府办公厅第8次党组会议探讨通过，现予印发，请结合实际，仔细贯彻执行。二四年十月二十八日甘肃省人民政府驻外办事处管理暂行规定第一章总则第一条为加强甘肃省人民政府驻外办事处(以下简称“办事处”)的建设和管理，充分发挥职能作用，与时俱进，开拓创新，更好地为甘肃改革开放和经济建设服务，特制定本规定。其次条坚持优化布局、

2、科学定位、分类指导、增加服务、削减补贴、办出特色的指导思想，不断深化办事处改革。其次章性质和任务第三条办事处是甘肃省人民政府派驻外地的综合办事机构，隶属省政府办公厅管理。办公厅联络处作为详细办事机构，承办相关的管理工作和协调工作。第四条办事处的主要职能是,行使省政府给予的职权，代表省政府与驻地党政机关进行联络、协调，处理涉及本省的有关事宜，完成省委、省政府及其有关部门交办的各项任务。主要任务是：(一)紧紧围绕甘肃经济建设的中心，仔细落实“改革抓企业，发展抓项目”的工作部署，大力开展经济技术合作和招商引资工作，为中外客商到甘肃投资创业牵线搭桥。主动开展劳务输出工作，为农夫脱贫致富搞好服务。(二)

3、做好政务信息和经济信息的收集、整理与传递工作，为省委、省政府领导科学决策供应刚好、精确、适用的信息。(三)充分发挥办事处的“窗口”作用，广泛宣扬甘肃的经济优势、投资环境和名特优产品，扩大甘肃的影响。(四)刚好了解、联络、指导我省各类驻外机构、单位的工作状况，协调处理问题，反馈有关状况。(五)仔细搞好接待工作，为省领导及各地区和省直各部门在办事处驻地开展工作供应便利条件。(六)协调维护我省上访人员在办事处驻地的上访秩序。(七)严格根据国有资产管理的有关规定，做好办事处国有资产的运用和管理工作，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失。(八)完成省委、省政府交办及其有关部门托付办理的工作任务。第三章

4、工作制度第五条办事处实行主任负责制。办事处主任负责全面工作，副主任帮助主任工作。工作中的重大问题应召开会议集体探讨确定。第六条办事处机关工作人员实行岗位目标责任制。各办事处要制定主任任期目标，并报办公厅联络处备案。要依据主任任期目标制定年度工作安排，将办事处的各项工作任务层层分解落实到部门和每个工作人员，做到职责明确，各司其职，各负其责。第七条加强和完善请示报告制度。办事处每年7月上旬要向省政府办公厅全面报告上半年工作状况，年底报告本年度的工作状况和下年度的工作支配。办事处工作中的重大问题和重要状况，如房产和大型设备等固定资产的购置及处置、机构设置、资金借贷、基本建设、企业的注册和注销、副省级

5、以上领导率团的重要接待，以及其他须要向省政府和办公厅报告、请示的事项，要刚好请示、报告。第八条办事处要仔细搞好四大班子领导(包括离退休的省级领导)的接待服务，并刚好向办公厅汇报接待状况。省直各部门需办事处接待的，由办事处根据有偿服务的原则妥当支配。第九条办事处主任及主持工作的副主任因公或因私离开驻地时，应向办公厅联络处报告；5天以上要向办公厅主管领导请假。第十条办公厅每年召开一次办事处主任会议，总结工作，沟通阅历，探讨问题，布置任务。全省性的重要会议和省直有关部门召开的专业性会议，办事处主任应依据会议通知参与。第四章人事管理第十一条办事处根据事业单位核定编制，参照公务员管理。办事处干部的选调、

6、任免，要严格执行国家公务员暂行条例和党政领导干部选拔任用工作暂行条例等有关规定。依据国家有关加快推动事业单位人事制度改革的精神和我省的实施看法，对新进人员一律实行聘用合同制。第十二条选聘对象应是德才素养较好，具有剧烈的事业心、责任感，有肯定的组织实力、文化水平和专业学问，身体健康，年龄一般不超过50周岁。聘用范围可视状况适当扩大，直至在全省各地、各部门公务员队伍中选聘。聘用时间一般为3年。第十三条聘用到办事处工作的干部一律不带家属、不迁户口、不转档案和工资关系，只转党、团组织关系。其工资补差、差旅费等由办事处负责计发，工资、福利仍由原单位负责计发，与其他干部一视同仁。聘用期满时，办事处应就干部

7、在办事处期间的工作表现向办公厅和原单位供应书面材料。第十四条加强办事处干部沟通。办事处主任原则上任期5年，在同一办事处任正、副主任合并不能超过10年。其他干部可依据工作表现和本人意愿，进行调整、沟通。第十五条加强办事处干部考核。办事处主任每年要向办公厅述职述廉，其他干部每年要在办事处干部会议上述职述廉。对德才兼备、成果突出的干部，要向组织人事部门举荐提拔运用；不胜任现职工作的干部，应刚好调整。第十六条实行回避制度。直系亲属不能在同一办事处工作。办事处主任、副主任家属不得在办事处及所属单位支配工作。第十七条办事处工勤人员实行劳动聘用合同制。办事处应根据所在地人民政府关于社会劳动用人管理的有关规定

8、，与工勤人员签订劳动聘用合同。详细管理方法由各办事处依据有关规定自行制定。第十八条办事处主任、副主任不准在企业兼职。企业人员实行社会劳动聘用制，按有关规定参与社会保险。人员解聘后，办事处不负责支配新的工作。第十九条办事处要做好驻地离退休人员的管理和服务工作。第五章财务管理其次十条办事处要严格执行国家法律、法规和财务规章制度，健全各项制度，肃穆财经纪律。要增收节支，注意资金运用效益；量力而行，保证重点，突出特色，兼顾一般，反对奢侈奢侈。其次十一条办事处财务工作在办事处主任领导下，由财务部门统一管理。办公厅机关事务管理处对办事处的财务工作实施指导、监督。其次十二条办事处申请基建、购置、修理、接待等

9、专项经费，应提前将安排报送办公厅，纳入财政预算。临时性经费申请，由办公厅联络处根据统筹支配、突出重点、合理投入、注意效益的原则，审核并提出详细看法，经办公厅领导批准后报省财政厅。省财政厅核准后，由办公厅机关事务管理处详细负责拨款事宜。其次十三条办事处的财务与所属企业财务分类管理，独立核算。各项收入必需按有关规定刚好入帐，不准设立小金库或帐外帐。其次十四条办事处要建立健全财务支出管理制度。各项支出实行“一支笔”审批制度。财务人员要仔细履行职责，严格执行财务工作的法律、法规。重大支出项目必需召开会议集体探讨，并严格履行报批程序。其次十五条审计部门每两年对办事处的财务进行一次审计。审计实行外审和内审

10、相结合的方法，即每年支配部分办事处由省审计部门进行审计，同时支配部分办事处由办公厅财务部门进行审计。办事处主要领导及会计人员工作变动时进行离任审计。离任审计由人事处会同机关事务管理处、联络处提出支配看法，其他例行审计由机关事务管理处会同联络处提出支配看法，报办公厅分管领导审批后执行。其次十六条办事处依据会计资料和有关文件，真实、精确、完整、刚好地编制财务报表，仔细进行财务分析，按季度向办公厅机关事务管理处报送会计报表。其次十七条办事处要建立住房公积金制度。依据批准的缴纳比例，按本人工资全额计缴公积金，并专户存储、管理。其次十八条办事处在职职工和退休人员实行基本医疗保险制度，离休人员的医疗费用按

11、省卫生厅和省财政厅的有关规定执行。第六章国有资产管理其次十九条办事处资产归国家全部，办事处具有运用权和相应的资产收益权，办事处对国有资产的占有、运用及经营状况负有全面的管理责任。办公厅机关事务管理处对办事处国有资产实施监督、管理。办事处财务部门(人员)对本单位国有资产实施详细管理。第三十条办事处实行固定资产登记制度。根据国家制定的资产书目，并区分固定资产的用途和运用状况分类进行登记。在用、库存、对外出借、出租、投资、联营、集体和个人承包等固定资产均为登记内容。要建立健全固定资产台帐和实物帐卡，严格管理，定期对帐，做到帐帐相符、帐物相符，并列入年度财务报表。对报废的固定资产及调出、调入的固定资产

12、，应按规定刚好办理相关财务手续。第三十一条办公厅机关事务管理处结合年度审计和离任审计，定期对各办事处固定资产进行清查、核对。办事处主任离任前应办理资产移交手续。第三十二条办事处要加强国有资产管理，对运用过程中发生的纠纷、争议、损益等状况，要刚好向办公厅书面报告，以维护国有资产的完整和办事处的合法权益。第三十三条办事处成立新的公司时，要向办公厅提交可行性报告及政企分开、产权明晰、收益安排等详细方案，经审核同意后方可办理注册手续。办事处不准为任何融资方做担保，不准用办事处的国有资产做抵押，不准将企业的经营风险以任何形式转嫁到办事处。第三十四条严格执行企业法。办事处要加强对企业单位负责人和经营状况的

13、考核，但不干脆经营或干预企业的经营活动。企业实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，成为真正的法人实体和市场竞争主体。办事处可将驻地国有资产托付所属企业单位经营，按规定向企业单位收取资产占用费和管理费。第三十五条办事处的房产产权均属国有资产，由办公厅房产处纳入房源管理范围。原以办事处名义办理的房产产权证、运用证、土地运用证等暂不变更。严禁将国有房产(包括未参与房改的住宅)产权证办到个人名下。现有房地产产权资料不全的，办事处负责尽快到当地有关部门办齐。办事处购买和新建的房屋，应在接管房产后，尽快办理有关产权证书。要保证产权产籍资料的完整精确。办事处将原始资料副本交办公厅房产处统一验收、管理。

14、第三十六条根据国家有关规定，办事处建立临时周转公寓制度。凡聘用到办事处的干部职工，在新工作地没有住房的，办事处应当为其供应临时周转公寓，并根据当地规定的公有住房租金标准向住房人收缴租金。周转公寓的标准应当以满意职工基本工作和生活须要为原则，房源主要为房改中腾退的现有公房，也可以按规定程序报批后购买经济适用公寓，原则上不得租赁办事处以外的宾馆、款待所作为临时周转住房。调离办事处的职工或在异地有住房并参与了房改的办事处离退休人员，应当在调离或离退休后6个月内退出租住的周转公寓。现有办事处职工的住房问题，结合住房制度改革工作另行探讨。第七章自身建设第三十七条办事处要根据政治坚决、作风民主、团结务实、

15、廉洁高效的要求，加强自身建设。要根据办公厅和驻地党组织的要求，加强对办事处职工的教化和管理，建设一支政治业务素养高，组织纪律性强，酷爱驻外工作，有奉献精神的干部职工队伍。第三十八条办事处设党总支或党支部，负责抓好基层党建工作和思想政治工作。要加强学习，不断提高干部职工的政策理论水平、思想道德修养和业务工作实力。第三十九条办事处要仔细学习贯彻中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例，加强廉政建设，自觉遵守四大纪律八项要求及干部廉洁自律的有关规定，遵守甘肃省人民政府办公厅工作人员守则，廉洁奉公，勤政务实，做到自重、自省、自警、自励，树立甘肃驻外机构的良好形象。第八章附则第四十条本规定

16、由省政府办公厅负责说明。以往规定与本规定相抵触的，一律按本规定执行。各办事处可依据本规定，结合实际状况，制定实施细则。第四十一条本规定自发布之日起施行。甘肃省人民政府办公厅201*年11月2日印发共印200份二四年十月二十八日扩展阅读：甘肃省机构编制管理方法甘肃省甘肃省人民政府令第54号201*-02-11201*-05-01-地方法规【文件本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页